O Estado de bem-estar desenvolvimentista na Coreia do Sul sob a globalização

BARBOSA, PEDRO

doi:10.1590/0101-31572024-3412

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Articles • Brazil. J. Polit. Econ. 44 (1) • Jan-Mar 2024 • https://doi.org/10.1590/0101-31572024-3412 linkcopiar

O Estado de bem-estar desenvolvimentista na Coreia do Sul sob a globalização

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

RESUMO

Este artigo analisa a expansão das políticas sociais na Coreia do Sul, durante o contexto da globalização, articulando duas abordagens teóricas: investimento social e Novo Estado desenvolvimentista. Por meio do método de estudo de caso, defende-se a hipótese da complementariedade entre Estado de bem-estar e estado desenvolvimentista. O artigo demonstra que, entre os anos 1990 e os anos 2010, a Coreia do Sul ampliou todos os setores das políticas sociais analisados. Para além da expansão das políticas passivas, as políticas ativas (incluindo a educação) foram reformuladas de forma articulada com a política industrial de fomento à inovação, buscando a transição para a sociedade baseada no conhecimento; além disso, a política familiar tornou-se uma das mais generosas entre os países da OCDE.

PALAVRAS-CHAVE:
Estado de bem-estar; estado desenvolvimentista; estado de bem-estar desenvolvimentista; Coreia do Sul; políticas sociais; política industrial; globalização

Branch	2007	2018	Variation
Social protection per head	1161	2395.4	+1234.4

Old age % GDP	1.4	2.8	+1.4
Old age % GDP/Demand^b	0.14	0.19	+0.04
Old age (Per Recipient)	9477.9	5940.0	-3537.9

Survivors % GDP	0.3	0.3
Survivors (Per Recipient)	9174.8	6932.7	-2242.1

Family % GDP	0.4	1.2	+0.8
Family % GDP/Demand^c	0.3	1.2	+0.9
Family leaves (Per Recipient)	48015.4	281844.7	+233829.3

Unemployment % GDP	0.2	0.4	+0.2
Unemployment % GDP/Demand^d	0.06	0.10	+0.04
Unemployment (Per Recipient)	13767.9	17608.6	+3840.7

ALMP % GDP	0.1	0.3	+0.2
ALMP % GDP/Demand	0.03	0.07	+0.04
ALMP (Per unemployed)	2187.6	6062.3	3874.7

Incapacity related (% GDP)	0.6	0.6
Incapacity related (Per Recipient)	7531.3	6457.8	-1073.5

Other social policies % GDP	0.8	0.7	-0.1
Other social policies % GDP/Demand	0.47	0.58	+0.11
Other social policies (Per Recipient)^e	3713.5	6873.8	+3160.3

	Total spending on R&D (% GDP)	Tax incentive (% GDP)	Government expenditure on R&D (% GDP)	Researchers in R&D (per million people)
Korea	4.0	0.18	1.13	7,013
Japan	3.3	0.11	-	5,173
OECD	2.4	0.09	0.67	3,544
Sweden	3.2	0	0.77	6,834

	Children aged 0 to 2 years enrolled in childcare or pre-school	Length of paid maternity leave (Weeks)	Paid parental leave and paternity leave for fathers (Weeks)	Spending on family services (% GDP)^a
Korea	62.7	64.9	54.0	1.0 (0.23)^b
Japan	32.6	58	52.0	0.9 (0.22)^b
France	57.5	42	28.0	1.5 (0.25)^b
Sweden	46.3	55.7	14.3	2.2 (0.36)^b
Germany	37.7	58	8.7	1.2 (0.26)^b
OECD	27.1	51.8	9.3	1.0 (0.16)^b

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[TFN1] Notes: ^a At constant 2015 PPP U$ and excluding health; ^b standardized by the proportion of people over 65 in the population; ^c standardized by the fertility rate; ^d standardized by the unemployment rate; ^e spending on other social policies refers mainly to social assistance and it is standardized by poverty headcount ratio at $6.85 a day (2017 PPP). Spending per recipient is calculated at the constant price (2015, PPP U$) and considers only cash benefits for which recipient data is available. There is no historical data for housing.

[TFN2] Source: OECDstat and ILOSTAT (for unemployment rate).