Campanha Nursing Now Brasil: alinhamentos com as evidências globais para o desenvolvimento da enfermagem nacional

Mendes, Isabel Amélia Costa; Silva, Ítalo Rodolfo; Ventura, Carla Aparecida Arena; Almeida, Emerson Willian Santos; Silva, Manoel Carlos Neri da

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Revista Gaúcha de Enfermagem

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Sumário

Artigo Original • Rev. Gaúcha Enferm. 42 (spe) • 2021 • https://doi.org/10.1590/1983-1447.2021.20200406 copiar

Campanha Nursing Now Brasil: alinhamentos com as evidências globais para o desenvolvimento da enfermagem nacional

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

RESUMO

Objetivo:

Analisar as metas e estratégias da Campanha Nursing Now Brasil à luz de documentos globais que focam em perspectivas para o fortalecimento da Enfermagem brasileira.

Métodos:

Pesquisa documental, realizada a partir da análise comparativa entre metas e estratégias da Campanha Nursing Now Brasil e documentos de elevada repercussão global para o desenvolvimento social e econômico no contexto da saúde. Os dados foram coletados entre maio e julho de 2020.

Resultados:

O conjunto de evidências fundamenta a necessidade de estratégias para a formação de excelência da Enfermagem, melhores condições de trabalho e disseminação de experiências exitosas desses profissionais nos diferentes contextos de saúde para o fortalecimento da liderança e competências capazes de impulsionar o desenvolvimento socioeconômico e a qualidade de vida das pessoas.

Conclusão:

O cumprimento das metas da Campanha Nursing Now Brasil, pautada em evidências globais de saúde, poderá impactar diretamente o desenvolvimento socioeconômico do país.

Palavras-chave:
Enfermagem; Saúde global; Liderança; Recursos humanos de enfermagem

*Meta Nursing Now* Brasil 1:** Investir no fortalecimento da Educação e Desenvolvimento dos profissionais de enfermagem com foco na liderança
Estratégias	Evidências relacionadas
Investir na formação técnica articulada à formação de liderança	- Importância do desenvolvimento de competências para intervir na implementação dos ODS que consideram saúde e bem-estar; igualdade de gênero; trabalho decente e crescimento econômico; redução de desigualdades, entre outros5Nursing Now Chalenge [Internet]. c2018 [cited 2020 Sep 30]. Available from: Available from: http://www.nursingnow.org/our-aims/ http://www.nursingnow.org/our-aims/... ; - Relevância de competências para a liderança nos contextos estratégicos que influenciam o exercício da Enfermagem; liderança e governança em Enfermagem como ideais para o fortalecimento dos sistemas de saúde2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... ; - Necessidade de liderança e diálogo social para que se alcance dimensões intersetoriais que influenciam o setor saúde, nos âmbitos da educação, trabalho e finanças9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1... , sem, contudo, deixar de considerar que os espaços de liderança envolvem relações de poder1World Health Organization (CH). State of the world's nursing 2020: investing in education, jobs and leadership. Geneva: WHO; 2020 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/331677/9789240003279-eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y https://apps.who.int/iris/bitstream/hand...
Formar enfermeiros na modalidade mestrado profissional, em áreas estratégicas, que impactem diretamente na qualidade da assistência	- A OPAS propõe a ampliação do papel de enfermeiros de prática avançada. Essa modalidade de formação permite aprofundamentos e intervenções com elevado nível de expertise, com retorno imediato para a prática assistencial, do planejamento ao ato vivo do cuidado10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... ; - Nessa mesma prerrogativa, faz-se necessário a elaboração e execução de estratégias que permitam a capacidade para atingir o máximo de competências profissionais e, paralelamente, medidas que impulsionem a formação de especialidades para melhor intervir9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1...
Oferecer cursos de atualização para profissionais de nível médio em temas prioritários	- A Enfermagem brasileira é, em sua expressiva maioria, composta por técnicos de enfermagem (do total de 2.305,946 profissionais de enfermagem, em exercício, registrados no Brasil, apenas 24,5% são enfermeiros); essa proporção segue aproximada a mesma de toda a América-Latina10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... ; - O atingimento dos objetivos de desenvolvimento sustentável5Nursing Now Chalenge [Internet]. c2018 [cited 2020 Sep 30]. Available from: Available from: http://www.nursingnow.org/our-aims/ http://www.nursingnow.org/our-aims/... , assim como os impactos relacionados à saúde e economia2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... demandam capacidades técnicas coerentes com as demandas sociais de saúde e de cuidados de toda a Enfermagem10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... .
Fortalecer a importância da formação do profissional de enfermagem na modalidade presencial	- Apesar de a Enfermagem global ser constituída por cerca de 27,9 milhões de profissionais1World Health Organization (CH). State of the world's nursing 2020: investing in education, jobs and leadership. Geneva: WHO; 2020 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/331677/9789240003279-eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y https://apps.who.int/iris/bitstream/hand... , importa considerar a qualidade da formação e desenvolvimento de competências que articulem as necessidades globais de saúde5Nursing Now Chalenge [Internet]. c2018 [cited 2020 Sep 30]. Available from: Available from: http://www.nursingnow.org/our-aims/ http://www.nursingnow.org/our-aims/... ^,9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1... , bem como as prioridades contextuais de atuação. Depreende-se desses desafios a importância de uma formação de excelência, alinhada aos padrões elevados da Enfermagem9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1... .

*Meta Nursing Now* Brasil 2:** investir na melhoria das condições de trabalho dos profissionais de enfermagem
Estratégias	Evidências relacionadas
Mapear a diferença das condições de trabalho e priorizar demandas de acordo com as especificidades locais	- A pluralidade da Enfermagem poderá revelar condições distintas para realidades diferentes de trabalho. O mapeado dessas realidades é fundamental para o desenvolvimento, implementação e avaliação de estratégias posicionadas em cada contexto de intervenção2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... ; - O enfrentamento dos desafios atuais e o desenvolvimento de soluções estratégicas regionais para o progresso da Enfermagem poderá ser favorecido a partir do diagnóstico situacional das condições de trabalho dos profissionais de enfermagem10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... ; - Com o conhecimento das múltiplas realidades dos profissionais de saúde poder-se-á traçar estratégias de captação de informações descentralizadas que revelem a necessidade de medidas específicas para tomada de decisão dos gestores e lideranças sanitárias9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1...
Estimular a participação e atuação dos profissionais de enfermagem em posições estratégicas de tomada de decisão do sistema de saúde	- O distanciamento entre a importância da força de trabalho da Enfermagem e políticas traduzidas em melhores condições de trabalho sinaliza a necessidade de a Enfermagem ocupar contextos de liderança locais, regionais e nacional que refletem influências para toda a profissão2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... .
Fomentar diálogo e a negociação com diversas instâncias políticas em micro e macroespaços	- O investimento financeiro traduzido no fortalecimento de recursos humanos, especialmente para a ampliação de empregos na Enfermagem, condições melhores de trabalho para redução da sobrecarga e evasão de profissionais da área deverá contar com medidas estratégicas que fomentem diálogos sustentados nas evidências que destacam a importância de tais investimentos1World Health Organization (CH). State of the world's nursing 2020: investing in education, jobs and leadership. Geneva: WHO; 2020 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/331677/9789240003279-eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y https://apps.who.int/iris/bitstream/hand... ^-2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... ^,0^-10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... . - Ademais, é preciso considerar, nesse processo, a importância da intersetorialidade para a integração de interesses dos setores de saúde, de educação, do trabalho e sistema/órgãos financeiros, sobretudo de caráter público10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... .

*Meta Nursing Now* Brasil 3:** disseminar, em âmbitos nacionais e internacionais, práticas efetivas e inovadoras de Enfermagem, com base em evidências científicas
Estratégias	Evidências de sustentação
Mapear práticas inovadoras lideradas por profissionais de enfermagem	- A valorização da Enfermagem, entre outros elementos, pode estar relacionada ao conhecimento popular e de lideranças sobre o impacto que os profissionais dessa área de conhecimento exercem2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... .
Estimular o desenvolvimento de pesquisas científicas que fortaleçam o exercício profissional	- A ciência da Enfermagem e, de semelhante modo, a profissão da Enfermagem, caminham alinhadas às demandas sociais que são dinâmicas e requerem, com isso, constantes investimentos em pesquisas para uma formação capaz de desenvolver competências necessárias para atuar diante dos desafios atuais e vindouros2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... ^,10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... .
Identificar lacunas e possíveis interfaces entre setores organizacionais para o desenvolvimento de pesquisas e produtos que solucionem problemas em favor da qualidade da assistência	- A replicação e ampliação de estudos que dimensionem o impacto da Enfermagem em setores estratégicos da sociedade (qualidade de vida; economia; justiça social, entre outros) poderá fortalecer a compreensão da sociedade e de lideranças sobre a importância da Enfermagem, de modo a traduzir essa compreensão em políticas de valorização profissional para condições dignas de trabalho1World Health Organization (CH). State of the world's nursing 2020: investing in education, jobs and leadership. Geneva: WHO; 2020 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/331677/9789240003279-eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y https://apps.who.int/iris/bitstream/hand... ^-2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... ^,10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... . - Lideranças de governo e até sanitárias têm apresentado dificuldades de acesso às informações consolidadas dos sistemas de saúde e, por conseguinte, dos sistemas que envolvem o trabalho da Enfermagem. Desse modo, estratégias metodológicas que reforcem evidências sobre os impactos de valorização/precarização da Enfermagem, como maior categoria profissional dos sistemas de saúde, são possibilidades para mudança do panorama de desvalorização profissional9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1... .
Produzir e validar protocolos de Enfermagem apoiados em evidências que qualifiquem o cuidado de Enfermagem	- Os desafios de saúde são, cada vez mais, dinâmicos e acelerados, o que requer conhecimento aprofundado e atualizados para melhor intervir9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1... ^-10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... . Nesse sentido, protocolos fundamentados nas melhores evidências para uma prática avançada de Enfermagem é fundamental para acompanhar a dinâmica desses desafios de acordo com as demandas de saúde das pessoas e coletividades1World Health Organization (CH). State of the world's nursing 2020: investing in education, jobs and leadership. Geneva: WHO; 2020 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/331677/9789240003279-eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y https://apps.who.int/iris/bitstream/hand... ^,9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1... ^-10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... .
Fomentar estratégias que disseminem produtos e práticas inovadoras, resultantes de processos de pesquisas, visando sua ampla difusão em serviços de saúde	- Para atingir elevados impactos na saúde, na redução de iniquidades sociais na perspectiva de gênero e na economia a Enfermagem necessita desenvolver novas formas de compartilhamento de práticas exitosas, em perspectiva global e, também, nacional e local, com estratégias que favoreçam a compreensão de líderes, formuladores de políticas e gestores para a importância ampliada da profissão2All-Party Parliamentary Group on Global Health (UK). Triple impact: how developing nursing will improve health, promote gender equality and support economic growth. London: APPG; 2016 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital-APPG_triple-impact.pdf https://www.who.int/hrh/com-heeg/digital... ; - O déficit de investimento financeiro para impulsionar quantitativamente e qualitativamente a Enfermagem condiciona as chances de bom desempenho dos sistemas de saúde do mundo todo. Faz-se, porém, necessário ampliar estudos e estratégias que evidenciem tais impactos nos diferentes contextos de atuação da Enfermagem, em cada região do país e em áreas de prioridade para a saúde, desenvolvimento social e econômico, qualidade de vida e justiça social9Organização Pan-Americana da Saúde (US). Estratégia de Recursos Humanos para o acesso universal à saúde e a cobertura universal de saúde. Washington, D.C.: OPAS; 2017 [cited 2020 Sep 20]. Resolução CSP29.R15. Available from: Available from: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34413/CSP29.R15-p.pdf?sequence=4&isAllowed=ty https://iris.paho.org/bitstream/handle/1... ^-10Pan American Health Organization (US). Strategic Directions for Nursing in the Region of the Americas. Washington, D.C.: OPAS; 2019 [cited 2020 Sep 10]. Available from: Available from: https://www.paho.org/en/documents/strategic-directions-nursing-region-americas https://www.paho.org/en/documents/strate... .

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[1] Autor correspondente:
Ítalo Rodolfo Silva E-mail: italoufrj@gmail.com