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Open-access Revista de Sociologia e Política

Publicación de: Universidade Federal do Paraná
Área: Ciências Humanas
Versión impresa ISSN: 0104-4478
Versión on-line ISSN: 1678-9873
Creative Common - by 4.0

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Revista de Sociologia e Política, Volumen: 33, Publicado: 2025
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Revista de Sociologia e Política, Volumen: 33, Publicado: 2025

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Editorial
Editorial: diretrizes para a escrita acadêmica em ciência política Codato, Adriano Gabriel, Gabryela
Artigo Original
Nomeação, significação e representação: uma abordagem pós-fundacionalista para a gênese do bolsonarismo Silva, Mayra Goulart da Paolino, Tayná Lima Medeiros, Vítor Melo

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: Apresentamos uma metodologia de análise de discurso que combina a abordagem pós-fundacionalista sobre a formação de sujeitos políticos com a metodologia do Comparative Manifesto Project (CMP), que mede a frequência e dispersão de temas em textos políticos e os posiciona no espectro ideológico. O foco é nos discursos de Jair Bolsonaro e em como eles o transformaram de representante de grupos minoritários a líder de massas com aspirações hegemônicas. Materiais e métodos: Foram analisados 1.534 discursos de Bolsonaro na Câmara dos Deputados, de 1991 a 2018, para medir a frequência e a dispersão dos temas abordados ao longo do tempo. Utilizamos um sistema de codificação duplo, baseado nas categorias do CMP e no sistema de indexação da Câmara. Resultados: Inicialmente, os discursos eram dominados pela categoria “Militares Positivo” (104). A partir do quinto mandato, prevaleceram as categorias “Lei e Ordem Positiva” (605.1), “Democracia Positiva” (202.1), “Moralidade Positiva” (603) e “Elites Pré-Democráticas Positivo” (305.4). O antagonismo ao Partido dos Trabalhadores funcionou como ponto central, unindo diferentes grupos sociais em torno de sua figura. Usando o índice Rile, posicionamos seus sete mandatos e dois programas de governo na escala ideológica, caracterizando-o como líder populista de extrema-direita. Discussão: Utilizamos a noção de Razão Populista para explicar como os processos de nomeação, significação e representação constroem sujeitos políticos por meio de discursos que conectam diferentes grupos sociais. Combinada com a metodologia do CMP, essa abordagem se mostrou replicável e útil para outros estudos. Também contribuímos para a análise do populismo de direita global e do bolsonarismo no Brasil.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: This paper presents a discourse analysis methodology that blends a post-foundationalist approach to the formation of political subjects with the Comparative Manifesto Project (CMP) methodology, which measures the frequency and distribution of themes in political texts and places them on the ideological spectrum. The focus is on Jair Bolsonaro's speeches and how they helped transform him from a representative of minority groups into a mass leader with hegemonic aspirations. Materials and Methods: We analyzed 1,534 of Bolsonaro's speeches in Congress between 1991 and 2018 to track the frequency and distribution of the themes addressed over time. We employed a dual coding system, combining the CMP categories with the indexing system used by Congress. Results: Initially, Bolsonaro's speeches were dominated by the “Positive Military” (104) category. From Bolsonaro's fifth term onward, the prevailing categories shifted to “Positive Law and Order” (605.1), “Positive Democracy” (202.1), “Positive Morality” (603), and “Positive Pre-Democratic Elites” (305.4). His antagonism against the Workers' Party became a central theme, rallying various social groups around him. Using the Rile Index, we positioned his seven terms and two government programs on the ideological scale, characterizing him as a far-right populist leader. Discussion: We used the concept of Populist Reason to explain how the processes of designation, meaning, and representation shape political subjects through discourses that connect different social groups. When combined with the CMP methodology, this approach proved both replicable and valuable for other studies. Our research also contributes to the analysis of global right-wing populism and Bolsonarism in Brazil.
Artigo Original
Por que grupos minoritários merecem mais espaço na representação política? Uma revisão de escopo Hirschle, Júlia Teixeira Campos, Luiz Augusto

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: Grande parte das democracias adotam hoje alguma medida para aumentar a representação de grupos minoritários. No entanto, esses experimentos institucionais nem sempre deixam evidentes suas razões teóricas ou fundamentos normativos. Para suprir essa lacuna, este artigo sistematiza a literatura de teoria política que articula justificativas para a representação política de grupos minoritários. Materiais e métodos: Apresentamos os resultados de uma revisão de escopo de 219 artigos publicados entre 1990 e 2021. Mapeamos quem são os(as) autores(as) mais dedicados à essa temática, em quais países estão radicados(as) e em quais periódicos eles(as) mais publicam. Por último, realizamos uma análise dos dez artigos mais citados no campo da teoria política sobre essa temática. Resultados: A análise bibliométrica mostrou que o perfil social dos(as) autores(as) é de mulheres brancas do hemisfério norte e que as reflexões neste campo estão voltadas primordialmente para as políticas de presença focadas em gênero. Análises mais detidas identificaram três famílias argumentativas: a) o argumento da deliberação; b) o argumento da justiça; e c) o argumento do poder político. O primeiro argumento sustenta que a representação política de grupos minoritários aprimora o processo deliberativo ao diversificar os participantes do debate e das decisões políticas. O segundo defende que essa representação especial ajusta os princípios de justiça às demandas de grupos marginalizados. O terceiro a justifica pela redistribuição do poder político entre os grupos, corrigindo opressões produzidas pela democracia representativa. Discussão: Nossa principal contribuição é a organização das justificativas teóricas para a representação política de grupos minoritários a partir de técnicas sistemáticas de revisão da literatura, procedimento ainda pouco aplicado nesse campo de pesquisa no Brasil. Nesse sentido, ele pode ser lido como um guia para pesquisadores(as) que buscam se inserir nessa área.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: Many contemporary democracies adopt measures to improve the political representation of minority groups. However, these institutional experiments often lack clarity regarding their theoretical underpinnings or normative foundations. To address this gap, this article systematizes the political theory literature that presents arguments in favor of minority political representation. Materials and methods: This study reports the findings of a scoping review that examined 219 articles published between 1990 and 2021. Our analysis identified the authors most engaged with this topic, their institutional affiliations, and the journals in which they most frequently published. Finally, we examined the ten most-cited articles in political theory on this subject. Results: Our bibliometric analysis revealed that the social profile of the authors consists mainly of white women based in the Global North, with a focus on gender-centered representation politics. A closer look reveals three main argumentative frameworks: a) the deliberation argument, b) the justice argument, and c) the political power argument. The first argues that the political representation of minority groups strengthens deliberative processes by diversifying participants in political debates and decision-making. The second asserts that such representation aligns principles of justice with the demands of marginalized groups. The third justifies it as a means of redistributing political power among groups, addressing the oppressive dynamics of representative democracy. Discussion: Our primary contribution lies in organizing the theoretical justifications for minority political representation through systematic literature review techniques, a methodology that remains underused in this field of research in Brazil. In this regard, the study serves as a guide for researchers interested in exploring this area.
Original Article
Making Meaning from Disorder: Public Understandings of Riots as Discursive-Mediated Events Goulding, Stephen McCroy, Amy

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: Distúrbios são uma constante na contestação e resistência social e política, mas suas dimensões comunicativas são frequentemente pouco teorizadas. Este estudo preenche essa lacuna ao apresentar o conceito de distúrbios como eventos mediados discursivamente. Propomos uma nova abordagem teórica e analítica para esclarecer como diferentes grupos e instituições sociais negociam a interpretação e o significado dos distúrbios. Materiais e métodos: Nossa teoria sobre distúrbios baseia-se nos estudos de mídia e discurso para analisar como o entendimento público e as representações institucionais são construídas. O modelo teórico, com sete categorias analíticas, interpreta os distúrbios como eventos mediados discursivamente, mostrando como o significado é formado e disputado em diferentes níveis de comunicação. Aplicamos esse modelo ao distúrbio no Capitólio dos EUA em 2021, em Washington, D.C., como exemplo preliminar. Resultados: A análise destaca as características discursivas do distúrbio no Capitólio em 2021, mostrando como manifestantes, público e elites institucionais negociam significados influenciados por ideologias, mídia e símbolos. Também demonstra que os distúrbios geram capital sociopolítico por meio da comunicação, moldando o discurso público e desafiando o poder ao criar e contestar significados na esfera pública. Discussão: Nosso arcabouço teórico e analítico contribui para uma compreensão mais aprofundada dos distúrbios como fenômenos mediados pelo discurso. Isso se torna especialmente relevante diante do crescimento dos distúrbios como uma forma expressiva de ação política e cívica em escala global.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: Riots are a recurring element of social and political resistance, yet their communicative dimensions are often underexplored in social theory. This study addresses this shortcoming by introducing the concept of riots as discursive-mediated events. We present a new theoretical and analytical framework to explore how different groups and social institutions negotiate the interpretation and meaning of riots. Materials and methods: Our theory of riots draws on media and discourse studies to examine how public understanding and institutional representations are constructed. The theoretical model, which includes seven analytical categories, treats riots as discursive-mediated events and explores how meaning is created and contested across different levels of communication. We apply this model to the 2021 Capitol riots in Washington, D.C., as a preliminary case study. Results: Our analysis highlights the discursive aspects of the 2021 Capitol riots, showing how protesters, the public, and institutional elites negotiate meanings influenced by ideologies, media, and symbols. It also demonstrates how riots generate sociopolitical capital through communication, shaping public discourse and challenging power by creating and contesting meanings in the public sphere. Discussion: Our theoretical and analytical framework contributes to a more thorough understanding of riots as discursively mediated phenomena. This is particularly relevant given the growing prevalence of riots as a form of political and civic expression on a global scale.
Artigo Original
A influência do Legislativo no conteúdo da agenda governamental Izumi, Mauricio Yoshida

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: Durante uma legislatura, milhares de projetos de leis são propostos, mas apenas uma minoria deles é aprovada. Argumentamos que projetos que não são aprovados estão longe de ser irrelevantes. As ideias apresentadas neles muitas vezes influenciam o conteúdo de outras propostas. O objetivo deste artigo é verificar como o conteúdo de um projeto de lei não aprovado no Legislativo reaparece posteriormente, de forma semelhante, em proposições do Executivo. Materiais e métodos: Coletamos todos os projetos de lei apresentados entre 1° de fevereiro de 2003 e 31 de janeiro de 2023 por deputados federais e pelo Poder Executivo. Comparamos o conteúdo de cada projeto de lei apresentado pelo Executivo com o conteúdo dos projetos anteriormente apresentados por deputados, mas que não foram aprovados. Essa comparação foi realizada utilizando a similaridade de cosseno. Resultados: Os resultados revelam que aproximadamente 13% dos projetos de lei propostos pelo Executivo foram influenciados por iniciativas dos deputados federais. Além disso, nossos resultados também indicam que o Executivo tende a utilizar com maior frequência projetos provenientes do Legislativo nas áreas sociais, enquanto demonstra uma menor propensão a adotar propostas relacionadas a áreas estratégicas, como economia e política. Discussão: Esses achados sublinham a importância das contribuições do Legislativo na formulação da agenda governamental, evidenciando que parte significativa das propostas executivas reflete a integração e adaptação de ideias originalmente apresentadas por parlamentares. Embora o Executivo tenha um papel central na elaboração de políticas, ele frequentemente se apoia em propostas legislativas para moldar e avançar a agenda governamental, ilustrando a interdependência entre os diferentes ramos do governo no processo legislativo.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: Throughout a legislative term, thousands of bills are introduced, but only a small fraction become law. We argue that unsuccessful bills are far from irrelevant, as the ideas they put forward often shape the content of future proposals. This article explores how the content of unapproved bills in the Legislature later reappears in similar form in Executive proposals. Materials and methods: We compiled all bills introduced by federal representatives and the Executive Branch between February 1, 2003, and January 31, 2023. Each Executive-proposed bill was compared with previously introduced but unapproved legislative proposals to evaluate content similarities, using cosine similarity for the analysis. Results: The findings reveal that approximately 13% of the Executive's legislative bills were influenced by initiatives originally put forward by federal representatives. Additionally, we found that the Executive is more likely to incorporate legislative proposals in social policy areas, while showing less inclination to adopt ideas related to strategic fields such as economics and politics. Discussion: These findings underscore the Legislature's significant contributions to shaping the government agenda, revealing that a substantial portion of the Executive's bills integrates and adapts ideas initially introduced by legislators. While the Executive plays a central role in policymaking, it often draws on legislative proposals to shape and advance its agenda, underscoring the interdependence between government branches in the legislative process.
Artículo Original
Entre la insatisfacción y la movilización: determinantes de las protestas en Colombia antes y durante la pandemia Otero, José Manuel Rivas

Resumen en Español:

RESUMEN Introducción: Colombia suele considerarse una de las democracias más estables de América Latina, a pesar de su prolongado conflicto armado. Sin embargo, los ciclos de protesta iniciados en 2019 y reactivados en 2021, marcados por una fuerte represión estatal, pusieron en entredicho esta percepción. Este artículo analiza los factores que explican la participación en estas movilizaciones recientes, con el objetivo de comprender las motivaciones de la acción colectiva en el contexto colombiano. Materiales y métodos: Se adopta un enfoque cuantitativo, basado en los datos del Barómetro de las Américas para los años 2018, 2020 y 2021, complementado con análisis contextual. El modelo considera variables individuales, sociales y políticas, con especial atención al impacto de la pandemia de COVID-19 y al desgaste del gobierno de Iván Duque. Resultados: El análisis revela que la participación en protestas está fuertemente asociada con la evaluación negativa del gobierno, la participación en reuniones políticas y la identificación ideológica con el partido Colombia Humana. No se observaron asociaciones significativas con desapego democrático, confianza interpersonal o religiosidad. El perfil predominante de los manifestantes incluye jóvenes, hombres, con educación superior, alineados con la izquierda y políticamente activos. Discusión: Las protestas de 2019 y 2021 no constituyen un rechazo al régimen democrático, sino una impugnación dirigida al gobierno de turno. La investigación señala la necesidad de explicaciones multicausales de la acción colectiva, articulando teorías de redes sociales, elección racional y estructuras de oportunidad política. Se propone, así, un enfoque de nivel meso, centrado en el papel del capital social organizado, en contraste con interpretaciones puramente individuales o estructurales.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: Colombia is frequently regarded as one of Latin America's most stable democracies, despite its protracted history of internal armed conflict. However, the protest waves that broke out in 2019 and resurfaced in 2021 - both marked by significant state repression - have cast doubt on this perception. This article explores the factors that shaped participation in these recent mobilizations, aiming to shed light on the underlying motivations for collective action in the Colombian context. Materials and methods: This study adopts a quantitative approach, drawing on data from the AmericasBarometer surveys conducted in 2018, 2020, and 2021, supplemented by contextual analyses. The model incorporates individual, social, and political variables, with particular emphasis to the effects of the COVID-19 pandemic and the declining popularity of President Iván Duque's administration. Results: Protest participation shows strong correlations with negative assessments of the government, political engagement, and identification with the Colombia Humana party. No significant associations were found with democratic disaffection, interpersonal trust, or religiosity. Protesters were predominantly young, male, college-educated, left-leaning, and politically active. Discussion: The 2019 and 2021 protests should not be interpreted as a rejection of democracy itself, but rather as a targeted challenge to the sitting government. Our findings underscore the need for multi-causal explanations in collective action, integrating social network theory, rational choice, and political opportunity structures. Accordingly, we propose a meso-level approach that emphasizes the role of organized social capital over purely individualistic or structuralist interpretations.
Artigo Original
Transformação e resiliência institucional na democracia brasileira (2012-2025): Polity, Politics e Policy em interação Couto, Cláudio Gonçalves Arantes, Rogério Bastos Abrucio, Fernando Luiz

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: Entre 2012 e 2025, a democracia brasileira enfrentou crises que testaram os pilares do presidencialismo, do sistema de justiça e do federalismo. Este artigo analisa como essas tensões produziram mudanças institucionais e revelaram a resiliência do regime. O argumento central é que a compreensão da democracia sob estresse exige articular três dimensões: polity (as regras e instituições que estruturam o regime), politics (a competição política e os conflitos entre atores) e policy (as decisões e resultados das políticas públicas). Materiais e métodos: Adota-se a abordagem institucionalista histórica, com uso de process tracing para identificar mecanismos causais que conectam eventos críticos, escolhas institucionais e mudanças de comportamento dos atores. O período 2012-2025 é examinado a partir das arenas do sistema de governo, do sistema de justiça e das relações federativas. Resultados: Três transformações principais foram observadas. No sistema de governo, o Congresso Nacional ampliou seu poder de veto e de formulação, sobretudo via controle orçamentário, consolidando um “governo congressual”. No sistema de justiça, o Supremo Tribunal Federal expandiu seu protagonismo: redesenhou regras político-eleitorais, julgou o Mensalão e conteve iniciativas autoritárias do bolsonarismo, inclusive garantindo competências de estados e municípios. No federalismo, sem reformas formais, governos subnacionais assumiram protagonismo, especialmente durante a pandemia, reforçando capacidades autônomas e cooperação interfederativa, mas também aprofundando desigualdades territoriais. Discussão: As crises políticas entre 2012 e 2025 não apenas tensionaram, mas também fortaleceram as instituições, ao gerar adaptações duradouras e aprendizado institucional. A interação entre polity, politics e policy remodelou o sistema político formal e informalmente, revelando resiliência democrática mesmo em cenários de risco de golpe de Estado. Esse modelo interpretativo contribui para estudos comparados sobre como democracias sob estresse podem resistir e se transformar.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: Between 2012 and 2025, Brazilian democracy faced a series of crises that tested the foundations of presidentialism, the judicial system, and federalism. This article examines how these tensions produced institutional change and revealed the regime's resilience. The central argument is that understanding democracy under stress requires integrating three dimensions: polity (the rules and institutions that structure the regime), politics (political competition and conflict among actors), and policy (public policy decisions and outcomes). Materials and methods: The study adopts a historical institutionalist approach, employing process tracing to identify causal mechanisms that link critical events, institutional choices, and changes in actors' behavior. The 2012-2025 period is analyzed across three arenas: the system of government, the judiciary, and intergovernmental relations. Results: Three major transformations were identified. In the system of government, the National Congress expanded its veto and policymaking powers - particularly through budgetary control - consolidating a form of “congressional government.” In the judiciary, the Supreme Federal Court (STF) broadened its protagonism: it redesigned political and electoral rules, ruled on the Mensalão scandal, and curtailed authoritarian initiatives under Bolsonarism, protecting state and municipal powers in the process. Within the federalist system, and despite the absence of formal reforms, subnational governments assumed a more prominent role - especially during the pandemic - enhancing their autonomous capacities and intergovernmental cooperation, albeit at the cost of exacerbating territorial inequalities. Discussion: The political crises between 2012 and 2025 not only tested but ultimately strengthened Brazil's institutions, prompting lasting adaptations and institutional learning. The interaction among polity, politics, and policy reshaped the political system - both formally and informally - revealing democratic resilience even under the risk of authoritarian rupture and threats of a coup. This interpretive framework contributes to comparative studies of how democracies under stress can adapt, endure, and transform.
Artigo Original
Religião, ideologia e antipetismo nas eleições presidenciais brasileiras de 2018 Luz, Leonardo

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: As eleições presidenciais de 2018 romperam a polarização PT versus PSDB e resultaram na ascensão de Jair Bolsonaro, um candidato apoiado em conservadorismo comportamental, nacionalismo religioso e antipetismo. Este estudo investiga como religião, ideologia e sentimentos partidários interagiram para determinar o voto em Bolsonaro no primeiro turno. A hipótese central é que a adesão religiosa se converteu em apoio eleitoral por meio da mediação exercida pela ideologia conservadora e pelo antipetismo. Materiais e métodos: Foram utilizados dados do Latin American Public Opinion Project (LAPOP) de 2019, com 1.498 entrevistas nacionais presenciais. Aplicou-se Modelo Generalizado de Equações Estruturais (GSEM) para estimar efeitos diretos, indiretos e totais. Quatro modelos recursivos foram testados: três específicos para católicos, protestantes e pentecostais, e um modelo completo. As variáveis dependentes foram voto em Bolsonaro, antipetismo (rejeição exclusiva ao PT) e autoposicionamento ideológico à direita, controladas por variáveis sociodemográficas e atitudinais. Resultados: O antipetismo e a ideologia conservadora emergiram como os preditores mais fortes do voto em Bolsonaro, elevando em 224% e 101% a probabilidade de apoio, respectivamente. Cerca de 60% do efeito da ideologia foi mediado pelo antipetismo. Entre pentecostais, identificou-se o padrão mais robusto: ser pentecostal aumentou em 122% a probabilidade de voto e em 79% a identificação à direita, com 21% do efeito mediado pela ideologia. Católicos apresentaram efeito significativo sobre antipetismo (44%), mas não sobre ideologia. Protestantes exibiram apenas efeito direto sobre o voto (76%), sem mediações relevantes. Discussão: Os achados confirmam o antipetismo como principal vetor da clivagem eleitoral em 2018, articulando-se à ideologia conservadora. Apenas entre pentecostais consolidou-se uma “direita religiosa” com impacto eleitoral mediado por valores ideológicos. O antipetismo católico associou-se a fatores socioeconômicos tradicionais, enquanto os protestantes mantiveram efeito direto, sem clivagem ideológica consistente. O estudo contribui ao decompor trajetórias causais diferenciadas entre denominações religiosas, demonstrando a heterogeneidade dos mecanismos que ligam religião, ideologia e comportamento eleitoral.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: The 2018 Brazilian presidential elections disrupted the traditional PT-PSDB polarization and led to the rise of Jair Bolsonaro, a candidate supported by behavioral conservatism, religious nationalism, and antipetismo (hostility toward the Workers' Party, PT). This study examines how religion, ideology, and partisan sentiments shaped electoral support for Bolsonaro in the first round of the 2018 elections through the mediating effects of conservative ideology and antipetismo. Materials and methods: We used data from the 2019 Latin American Public Opinion Project (LAPOP), which includes 1,498 nationally representative face-to-face interviews. A Generalized Structural Equation Model (GSEM) was applied to estimate direct, indirect, and total effects. Four recursive models were tested: three specifics to Catholics, Protestants, and Pentecostals, and one full model. Dependent variables included vote choice for Bolsonaro, antipetismo, and ideological self-placement on the right, controlling for sociodemographic and attitudinal variables. Results: Antipetismo and conservative ideology emerged as the strongest predictors of voting for Bolsonaro, increasing the likelihood of support by 224% and 101%, respectively. Approximately 60% of the ideological effect was mediated by antipetismo. The most pronounced pattern was observed among Pentecostals: identifying as Pentecostal increased the likelihood of voting for Bolsonaro by 122% and right-wing self-placement by 79%, with 21% of the effect mediated by ideology. Catholics showed a significant effect on antipetismo (44%) but no significant influence on ideology. Protestants exhibited only a direct effect on voting (76%), with no meaningful mediation. Discussion: The results confirm antipetismo as the main driver of the electoral cleavage in 2018, operating in conjunction with conservative ideology. A distinct “religious right”, with electoral impact mediated by ideological values, was observed only among Pentecostals. Among Catholics, antipetismo was linked to traditional socioeconomic factors, whereas Protestants exhibited a direct effect on voting without consistent ideological cleavage. This study contributes by decomposing heterogeneous causal mechanisms across religious denominations, highlighting the varied ways in which religion, ideology, and partisan sentiments shape electoral behavior.
Original Article
The role of state information policy in shaping democratic transformation amid hybrid threats Balan, Sergii Vorotynskyy, Vadym Patalakha, Valerii Rybak, Iryna Tarasiuk, Volodymyr

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: O artigo examina como políticas de informação contribuem para a preservação de processos democráticos em ambientes marcados por ameaças híbridas. Foca especialmente no caso ucraniano após 2014, quando desinformação, propaganda e ataques cibernéticos se intensificaram como instrumentos de desestabilização institucional e erosão da confiança pública. Materiais e métodos: A pesquisa utiliza abordagem multidisciplinar baseada em análise documental, revisão de literatura recente, avaliação de políticas públicas e estudo de casos. Foram examinados relatórios internacionais, legislação nacional, plataformas de verificação e registros de ataques informacionais. Exemplos empíricos incluem a disseminação de informações falsas durante o Brexit, narrativas fabricadas sobre o conflito no leste da Ucrânia e incidentes globais de cibersegurança como WannaCry e NotPetya. Resultados: Os achados mostram que ameaças híbridas reduzem participação política, ampliam polarização e fragilizam instituições democráticas. O estudo identifica três eixos de resposta: fortalecimento do marco legal ucraniano sobre mídia e comunicação, coordenação interinstitucional para monitoramento e resposta rápida e uso de plataformas estatais e independentes que rastreiam e neutralizam conteúdo manipulativo. A pesquisa demonstra ainda que literacia midiática e transparência governamental aumentam a resiliência social frente a campanhas de desinformação. Discussão: A análise indica que políticas de informação equilibradas são essenciais para mitigar interferências externas e evitar respostas estatais excessivas que comprometeriam liberdades civis. O caso ucraniano evidencia a necessidade de estratégias adaptativas, cooperação internacional e integração de tecnologias avançadas para proteger o espaço público democrático em contextos de instabilidade. A política de informação emerge como componente estratégico da estabilidade democrática. Sua eficácia depende de instituições sólidas, vigilância contínua e capacidade de resposta rápida diante do ambiente informacional contemporâneo.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: Hybrid threats, including disinformation, propaganda, and cyberattacks, pose significant challenges to democratic processes. This study examines how information policies can help safeguard democracy, focusing on the Ukrainian case after 2014, when such threats intensified as tools for institutional destabilization and erosion of public trust. Materials and methods: The study takes a multidisciplinary approach, integrating document analysis, literature review, public policy evaluation, and case studies, drawing on sources such as international reports, national legislation, fact-checking platforms, and records of informational attacks. Empirical examples include the spread of false information during Brexit, fabricated narratives about the conflict in eastern Ukraine, and global cybersecurity incidents such as WannaCry and NotPetya. Results: Our findings show that hybrid threats erode political participation, deepen polarization, and weaken democratic institutions. The study identifies three main axes of response: strengthening Ukraine's legal framework on media and communication, promoting interinstitutional coordination for monitoring and rapid response, and leveraging both state and independent platforms to identify and counter manipulative content. The research also demonstrates that media literacy and government transparency play a critical role in building societal resilience against disinformation campaigns. Discussion: The analysis indicates that balanced information policies are vital for mitigating external interference while preventing excessive state measures that could threaten civil liberties. The Ukrainian case underscores the importance of adaptive strategies, international cooperation, and the integration of advanced technologies to safeguard the democratic public sphere under conditions of instability. Information policy therefore emerges as a strategic instrument for safeguarding democratic stability, with its effectiveness resting on robust institutions, continuous monitoring, and rapid responsiveness in the contemporary information environment.
Artigo Original
Da lógica de mercado à lógica partidária: efeitos da profissionalização parlamentar sobre o financiamento de campanhas Silva, Bruno Fernando da Gabriel, Gabryela Eduardo, Maria Cecília

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: As reformas no sistema de financiamento eleitoral brasileiro, especialmente a proibição das doações empresariais em 2015 e a criação do Fundo Especial de Financiamento de Campanha em 2017, transferiram aos partidos políticos o controle sobre a distribuição de recursos nas eleições. Embora a literatura demonstre que candidaturas com maior capital político continuam privilegiadas na alocação de recursos, permanece inexplorada a relação direta entre a capacidade de arrecadação eleitoral e o grau de profissionalização parlamentar. Este artigo investiga em que medida diferentes graus de profissionalização dos políticos impactam suas receitas de campanha ao longo de quatro ciclos eleitorais. Materiais e métodos: A pesquisa analisa deputados federais eleitos entre 2006 e 2018 que buscaram reeleição, utilizando dados do Portal da Câmara dos Deputados e do Tribunal Superior Eleitoral. Desenvolvemos o índice de Profissionalização do Parlamentar, mensurando especialização legislativa e carreira parlamentar. Aplicamos modelos de regressão linear, com efeitos fixos por ano, controlando por tamanho do partido e sexo dos candidatos. Resultados: A profissionalização parlamentar esteve significativamente associada a maiores receitas eleitorais em 2010 e 2014, quando predominava o financiamento empresarial. Em 2018, o efeito tornou-se estatisticamente próximo de zero, recuperando-se parcialmente em 2022, mas permanecendo em patamares inferiores ao período pré-reforma. Empresas eram particularmente sensíveis à profissionalização dos candidatos, enquanto doadores individuais demonstravam menor associação. A dimensão da especialização legislativa apresentou impacto superior à dimensão da carreira parlamentar durante o período de financiamento empresarial. Discussão: A pesquisa evidencia a reconfiguração substantiva nos critérios de alocação de recursos eleitorais após as reformas. Enquanto doadores empresariais priorizavam candidatos com maior especialização legislativa, os partidos políticos adotaram estratégias menos sensíveis aos atributos individuais de profissionalização, beneficiando incumbentes de forma generalizada. A expertise política deixou de constituir vantagem decisiva quando o financiamento passou ao controle partidário, apontando uma transformação nas estratégias eleitorais.

Resumen en Inglés:

ABSTRACT Introduction: Reforms to Brazil's campaign finance system governing the funding of electoral campaigns, most notably the 2015 ban on corporate donations and the 2017 creation of the Special Campaign Finance Fund (Fundo Especial de Financiamento de Campanha), shifted control over the allocation of campaign resources to political parties. Although existing research shows that candidates with greater political capital continue to receive disproportionate funding, the direct relationship between fundraising capacity and levels of parliamentary professionalization remains largely unexplored. This article examines how varying levels of political professionalization are associated with candidates' campaign revenues across four electoral cycles. Materials and methods: This study examined federal deputies elected between 2006 and 2018 who sought reelection, drawing on data from the Chamber of Deputies' online portal and the Superior Electoral Court. We developed a Parliamentary Professionalization Index that captures legislative specialization and parliamentary career trajectories. We applied linear regression models with year fixed effects, controlling for party size and candidates' gender. Results: Higher levels of parliamentary professionalization were associated with greater campaign revenues in 2010 and 2014, when corporate funding was predominant. In 2018, this association dropped to near zero, partially rebounding in 2022 but remaining well below pre-reform levels. Contributions from corporate donors were more strongly associated with candidates' professionalization than contributions from individual donors. Under the corporate-financing regime, legislative specialization exerted a stronger influence than parliamentary career experience. Discussion: The findings reveal a substantial shift in the criteria governing the allocation of electoral resources following the reforms. Whereas corporate donors favored candidates with higher levels of legislative specialization, political parties largely favored incumbents over individual professionalization in their allocation strategies. As campaign finance moved under party control, political expertise ceased to provide a decisive advantage, reflecting a broader transformation in electoral strategies.
Ensaios Bibliográficos
Fake news e as eleições democráticas: uma revisão de escopo da literatura Grizenti, Eduardo Barros, Samuel Resende, Roberta

Resumen en Portugués:

RESUMO Introdução: Este artigo é uma revisão de escopo da literatura sobre a relação entre fake news e eleições. O objetivo é identificar os métodos mais frequentemente utilizados nas análises, os principais referenciais teóricos mobilizados e as características mais destacadas pelos pesquisadores ao estudar essa interação. Pretende-se também contribuir para o debate acerca dos desafios enfrentados pelas democracias contemporâneas diante da proliferação da desinformação. Materiais e métodos: Os artigos analisados na revisão foram selecionados por meio de buscas nas bases Scopus e Web of Science, utilizando a string de busca“fake news” AND election, considerando o período entre 2014 e 2022. Para a inclusão dos trabalhos, foram aplicados três critérios principais: (a) o estudo deveria ser empírico e original, baseando-se em fontes de dados primárias ou secundárias; (b) a análise deveria investigar explicitamente a relação entre fake news e processos eleitorais democráticos; e (c) as perguntas de pesquisa deveriam estar claramente focadas na relação entre fake news e eleições. O corpus final foi composto por 54 artigos, cujos dados foram analisados com auxílio dos softwares SPSS, NVivo e VOSviewer. Resultados: A maioria dos estudos é exploratório. Grande parte dos artigos confirma a relevância das fake news para a compreensão do ambiente político atual, embora nem todos demonstrem diretamente sua influência sobre os resultados eleitorais. Uma minoria dos trabalhos subestima o impacto das fake news, valendo-se principalmente de abordagens quantitativas que se limitam à mensuração do alcance percentual de notícias falsas. Contudo, o baixo impacto identificado em alguns casos não permite concluir que as fake news sejam irrelevantes, especialmente considerando o caráter sistêmico e amplificador dos ambientes digitais. Discussão: Esta revisão de literatura evidencia a importância de uma abordagem mais ampla e integrada que analise a interação das fake news com diversos aspectos do sistema político. Os trabalhos examinados sugerem que o principal prejuízo causado pelas fake news reside na deterioração da qualidade das discussões políticas públicas. Foram identificados dois efeitos negativos principais: (a) corrupção das informações sobre fatos que sustentam o debate público, resultando em compreensões distorcidas e decisões sociais inadequadas; e (b) mobilização afetiva provocada pelas fake news, com significativas implicações políticas mesmo quando o conteúdo é explicitamente reconhecido como falso pelos cidadãos. Assim, fake news têm impactado profundamente tanto a racionalidade quanto a emotividade das interações políticas contemporâneas.

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ABSTRACT Introduction: This article presents a scoping review of the literature on the relationship between fake news and elections, focusing on the research methods most used, the main theoretical frameworks adopted, and the key themes highlighted by scholars studying this connection. Our study also aims to contribute to the broader debate on the challenges that contemporary democracies face in an era of widespread disinformation. Materials and methods: We selected the articles for this review through searches on Scopus and Web of Science, using the query string “fake news” AND election, and covering publications from 2014 to 2022. To be included, studies had to meet three main criteria: (a) they needed to present original empirical research based on primary or secondary data sources; (b) their analysis had to explicitly examine the relationship between fake news and democratic electoral processes; and (c) their research questions had to clearly focus on the connection between fake news and elections. The final sample consisted of 54 articles, which we analyzed using SPSS, NVivo, and VOSviewer. Results: Most studies adopted an exploratory approach. Many confirmed the relevance of fake news in understanding the current political landscape, although not all demonstrated its direct impact on electoral outcomes. A smaller number of studies downplayed the influence of fake news, often relying on quantitative methods that focused solely on measuring the percentage reach of false news. However, the limited effects found in some cases do not imply that fake news is irrelevant, especially given the systemic and amplifying nature of online environments. Discussion: This review underscores the need for a broader, more integrated approach to studying the interaction between fake news and various aspects of the political system. The articles reviewed suggest that the most significant harm caused by fake news is the erosion of public political discourse. Two primary negative effects emerged: (a) the distortion of factual information that underpins public debate, leading to distorted understandings and poor collective decisions; and (b) the emotional mobilization triggered by fake news, which can have major political consequences, even when citizens recognize the content as false. In this way, fake news has profoundly impacted both the rational and emotional dimensions of contemporary political interactions.
Ensaios Bibliográficos
Habitação, saneamento e voto: como bens duráveis moldam o comportamento eleitoral Borges, Tomás Paixão

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RESUMO Introdução: Políticas de bens duráveis, como habitação e saneamento, são relevantes para milhões de pessoas, mas seus efeitos eleitorais ainda são pouco conhecidos. Este artigo investiga: i) quem recebe bens duráveis; ii) como o favoritismo político influencia a distribuição desses bens; iii) quais são seus efeitos eleitorais; e iv) quais fatores explicam as variações nesses efeitos. Materiais e métodos: Foi realizada uma revisão de escopo da literatura acadêmica internacional publicada nos últimos 20 anos. A busca foi conduzida de forma estruturada no Google Scholar, utilizando a ferramenta Publish or Perish para coleta dos estudos. Após aplicação de critérios de seleção, foram analisados 19 artigos. Os trabalhos selecionados foram categorizados em quatro grupos principais, com base no tipo de bem analisado (público ou privado) e em subtemas recorrentes, como a disputa entre eleitores indecisos (swing voters) e eleitores leais (core voters), os mecanismos de captura política por elites locais e os efeitos eleitorais associados à distribuição de bens duráveis. Resultados: A distribuição de bens duráveis varia segundo o contexto político. Em geral, swing voters tendem a ser mais beneficiados, sobretudo quando os bens são de maior valor. Já os core voters costumam ser priorizados quando o bem tem menor valor ou em períodos próximos às eleições. O favoritismo político e a captura por elites locais também influenciam a alocação de recursos, embora disputas territoriais possam limitar esses efeitos. Os impactos eleitorais das políticas de bens duráveis dependem do tipo de bem, do momento político e da percepção dos eleitores sobre os benefícios recebidos. A variação nos retornos eleitorais é explicada por fatores como o valor percebido do benefício, o calendário eleitoral, a distribuição territorial e a capacidade do governo de responder a demandas em situações críticas. Discussão: Os estudos analisados mostram que não existe uma lógica única para a distribuição de benefícios materiais nem para seus efeitos eleitorais. Esses efeitos variam de acordo com o contexto político, o tipo de bem concedido e a percepção dos eleitores. A distinção entre bens públicos, como saneamento e eletricidade, e bens privados, como habitação, é fundamental para compreender essas variações. A literatura indica que diferentes tipos de políticas produzem padrões distintos de alocação de recursos e retornos eleitorais. Explorar essas diferenças contribui para identificar mecanismos causais e avançar na formulação de modelos explicativos sobre o impacto político da distribuição de bens materiais.

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ABSTRACT Introduction: Policies that provide durable goods, such as housing and sanitation, affect millions of people, yet their electoral impact remains largely unexplored. This article investigates: (i) who receives these goods; (ii) how political favoritism shapes their distribution; (iii) the electoral consequences of such policies; and (iv) the factors that account for variation in these effects. Materials and methods: We conducted a scoping review of international academic literature published over the past 20 years. The search was systematically carried out using Google Scholar, and studies were collected via the Publish or Perish tool. After applying selection criteria, 19 articles were included in the analysis. The studies were categorized into four groups based on the type of goods examined (public or private) and recurring themes, including the targeting of swing versus core voters, strategies of political capture by local elites, and the electoral effects associated with the distribution of durable goods. Results: The distribution patterns of durable goods vary across political contexts. Swing voters generally receive more benefits, particularly when goods are high-value, while core voters tend to be prioritized for lower-value goods or near election periods. Political favoritism and capture by local elites also shape resource allocation, although territorial electoral competition can constrain these effects. The electoral impact of durable goods policies depends on the type of good, political timing, and voters' perceptions of the benefits received. Variations in electoral returns are influenced by factors such as the perceived value of the benefit, the electoral calendar, territorial distribution, and the government's capacity to respond to critical demands. Discussion: The studies reviewed indicate that there is no single logic guiding the distribution of material benefits or their electoral effects. These effects vary according to political context, the type of good, and voters' perceptions. Distinguishing between public goods (e.g., sanitation, electricity) and private goods (e.g., housing) is essential for understanding these variations. The literature shows that different types of policies generate distinct patterns of resource allocation and electoral returns. Analyzing these differences helps reveal the underlying causal mechanisms and refine explanatory models for understanding the political effects of material benefit distribution.
Ensaio Bibliográfico
A desigualdade econômica impulsiona a polarização política? Uma revisão de escopo de teorias concorrentes Barbosa, Pedro Mendes Rufino Guerriero, Arthur Zito

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RESUMO Introdução: A desigualdade econômica e a polarização política emergiram como fenômenos centrais nas democracias contemporâneas. Este artigo revisa a literatura que investiga uma teoria influente sobre essa relação: a de que o aumento da desigualdade econômica impulsiona a polarização política. Busca-se avaliar a robustez e as limitações desse postulado teórico a partir da análise de estudos publicados entre 2006 e 2023. Materiais e métodos: Realizou-se uma revisão de escopo de artigos empíricos publicados em periódicos indexados, excluindo working papers e ensaios teóricos. As buscas foram conduzidas em Google Acadêmico e Crossref, via Publish or Perish, utilizando os termos inequality, polarization, political polarization e affective polarization, em inglês, português e espanhol. Foram selecionados 28 estudos que investigam empiricamente a relação entre desigualdade e polarização. Todos adotam métodos quantitativos, predominantemente time-series cross-sectional (TSCS). Resultados: A literatura se organiza em três linhas explicativas principais. A teoria do eleitor mediano partidária (MRP) postula que desigualdade aumenta demanda por redistribuição, radicalizando partidos de esquerda e provocando reação da direita. A teoria da privação econômica (TPE) argumenta que setores marginalizados, ressentidos pela perda relativa de renda, voltam-se à partidos radicais de direita. Uma terceira linha sugere uma relação negativa: desigualdade reduziria polarização ao inibir participação política ou fragmentar coalizões. Os achados favoráveis à associação positiva predominam (cerca de 60%), embora resultados inconclusivos ou negativos não sejam desconsideráveis. Independentemente da direção teórica, os estudos convergem ao identificar eleitores de baixa renda, marginalizados ou com menor qualificação como protagonistas da polarização. A divergência central reside em como esses grupos reagem: mobilizando-se para a esquerda (MRP) ou direita radical (TPE). Os estudos concentram-se fortemente nos Estados Unidos e em democracias afluentes (79%), com ausência quase total de pesquisas sobre democracias mais recentes ou países da América Latina. Discussão: A heterogeneidade na operacionalização de polarização e desigualdade dificulta conclusões mais robustas. Indicadores desagregados são mais precisos, porém apenas cinco estudos realizam testes de robustez. Indicadores agregados, como o Gini, limitam testes de teorias sobre grupos específicos. Teoricamente, há consenso sobre a centralidade dos grupos marginalizados na polarização. A teoria da privação econômica oferece explicação mais convincente para o avanço contemporâneo da direita radical. No entanto, persistem algumas lacunas críticas: (i) mecanismos que orientam marginalizados para diferentes polos permanecem inconclusivos; (ii) ausência de métodos qualitativos; e (iii) escassez de pesquisas sobre democracias latino-americanas, onde a relação entre essas variáveis pode operar de forma distinta, e de estudos sobre polarização afetiva.

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ABSTRACT Introduction: Economic inequality and political polarization have emerged as central phenomena in contemporary democracies. This article reviews the literature on an influential theory that rising economic inequality drives political polarization. The aim is to assess the robustness and limitations of this theoretical claim through an analysis of 28 empirical studies published between 2006 and 2023. Materials and methods: We conducted a scoping review of empirical articles published in peer-reviewed journals, excluding working papers and theoretical essays. Searches were performed in Google Scholar and Crossref via Publish or Perish, using the terms inequality, polarization, political polarization, and affective polarization in English, Portuguese, and Spanish. Twenty-eight studies investigating the empirical relationship between inequality and polarization were selected. All employed quantitative methods, predominantly time-series cross-sectional (TSCS) designs. Results: The literature can be grouped into three main explanatory strands. The Median Voter Party (MVP) theory posits that inequality increases demand for redistribution, radicalizing left-wing parties and provoking a reaction from the right. The Economic Deprivation Theory (EDT) argues that marginalized sectors, resentful of relative income loss, gravitate toward radical right-wing parties. A third perspective suggests a negative relationship, where inequality reduces polarization by suppressing political participation or fragmenting coalitions. Positive associations predominate (approximately 60%), though inconclusive or substantial negative results are non-negligible. Regardless of theoretical orientation, studies consistently identify low-income, marginalized, or less-educated voters as key actors in polarization. The main divergence lies in how these groups respond: mobilizing toward the left (MVP) or toward the radical right (EDT). Research is heavily concentrated in the United States and other affluent democracies (79%), with almost no studies on newer democracies or Latin America. Discussion: The lack of consistency in defining and measuring polarization and inequality makes it difficult to draw robust conclusions. Disaggregated indicators provide greater precision, yet only five studies perform robustness checks. In contrast, aggregated measures such as the Gini coefficient limit the testing of group-specific theories. Theoretically, there is broad agreement on the leading role of marginalized groups in polarization. Economic Deprivation Theory offers the most convincing explanation for the contemporary rise of the far right. Nevertheless, critical gaps remain: (i) the mechanisms guiding marginalized groups toward different political poles are still unclear; (ii) qualitative methods are largely absent; and (iii) research on Latin American democracies is scarce, where these dynamics may operate differently, and studies on affective polarization.
Ensaio Bibliográfico
Centros de Governo em perspectiva comparada: uma revisão de escopo da literatura internacional Apolinaria, Evelyn Mauerberg Junior, Arnaldo

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RESUMO Introdução: A literatura sobre Centros de Governo (CdG) consolidou-se em torno de dois referenciais: o Core Executive, no parlamentarismo britânico, e a Presidência Institucional, no presidencialismo norte-americano. Essa dominância anglófona deixa lacunas na compreensão de arranjos executivos em regimes presidencialistas da América Latina. Este artigo realiza uma revisão de escopo da produção acadêmica sobre CdG, buscando mapear abordagens teóricas, tendências empíricas e desafios conceituais. Materiais e métodos: Seguiu-se o protocolo PRISMA-ScR, com buscas nas bases Web of Science e SciELO, sem restrição temporal. As combinações de descritores em português e inglês permitiram identificar 840 registros iniciais; após triagem e exclusões, 38 estudos atenderam aos critérios de inclusão. As publicações foram classificadas segundo sistema político, nível de análise e tipo de contribuição (conceitual, normativa ou empírica). Resultados: A literatura europeia e norte-americana concentra-se na estrutura e nas funções do gabinete do chefe de governo, enquanto a produção latino-americana mais recente enfatiza coalizões multipartidárias, capacidade coordenativa e ideologia presidencial. Estudos regionais apontam que a expansão dos CdGs está associada à fragmentação partidária e à busca por controle político no Executivo. Discussão: Os achados indicam um campo teórico em consolidação, com assimetria regional e terminológica e carência de modelos comparativos integrados. Avançar na mensuração das capacidades de coordenação e combinar abordagens estruturais e funcionais são passos necessários para compreender o papel do CdG na governança e na estabilidade democrática.

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RESUMO Introduction: The literature on Centers of Government (CoG) has largely evolved around two main frameworks: the Core Executive in the British parliamentary system and the Institutional Presidency in the U.S. presidential system. This Anglophone dominance has left important gaps in understanding executive governance within Latin American presidential regimes. This article presents a scoping review of academic research on CoG, aiming to map theoretical approaches, empirical trends, and conceptual challenges in the field. Materials and methods: The review followed the PRISMA-ScR protocol. Searches were conducted in the Web of Science and SciELO databases without temporal restrictions, using combinations of Portuguese and English keywords. The search identified 840 records, of which 38 met the inclusion criteria after screening and exclusions. The selected publications were categorized by political system, level of analysis, and type of contribution (conceptual, normative, or empirical). Results: European and North American scholarship primarily focuses on the organizational structure and functional roles of the head of government's office, whereas more recent Latin American research places greater emphasis on multiparty coalitions, coordination capacity, and presidential ideology. Evidence from regional studies suggests that the expansion of CoGs is associated with increasing party fragmentation and efforts to consolidate political control within the executive branch. Discussion: The findings indicate that this theoretical field remains in a formative stage, characterized by regional and terminological asymmetries and a lack of integrated comparative models. Advancing the measurement of coordination capacities and integrating structural and functional approaches are essential steps toward a more comprehensive understanding of the role of CoGs in governance and democratic stability.
Governança e Políticas Públicas
Transformação digital e proteção de dados: análise institucional da implementação da LGPD nas capitais brasileiras Lui, Lizandro Santos, Moacir Cézar Gomes, Thayná Rosa Ferreira, Gabriela Candido

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RESUMO Introdução: A transformação digital no setor público brasileiro enfrenta desafios relacionados à governança de dados, especialmente após a promulgação da Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD). Este artigo investiga como as capitais brasileiras têm estruturado suas políticas de governança de dados e seus impactos na transformação digital municipal. A pesquisa utiliza o Institutional Analysis and Development Framework (IAD) para analisar os arranjos institucionais que influenciam a formulação e implementação dessas políticas. Materiais e métodos: Adotou-se uma abordagem qualitativa, empregando análise documental de instrumentos normativos municipais e entrevistas semiestruturadas com gestores públicos, técnicos e representantes de órgãos de controle envolvidos na implementação da LGPD nas 27 capitais brasileiras. Os dados foram analisados mediante análise de conteúdo temática, utilizando o IAD como lente teórica. Resultados: A implementação da LGPD promoveu a incorporação de novos atores na governança de dados municipais, particularmente órgãos de controle interno e externo. Identificou-se significativa heterogeneidade nas estratégias de implementação entre as capitais, caracterizada por: (i) ausência de mecanismos efetivos de coordenação horizontal; (ii) variações substanciais nos arranjos organizacionais adotados; e (iii) limitações na padronização de instrumentos e procedimentos. Esta diversidade compromete a efetividade das políticas e limita o desenvolvimento de plataformas digitais integradas de serviços públicos. Discussão: A fragmentação observada na governança de dados e a carência de coordenação federativa efetiva constituem obstáculos estruturais à transformação digital nos municípios brasileiros. Os achados sugerem a necessidade de mecanismos de coordenação intergovernamental mais robustos e de diretrizes nacionais que promovam convergência nas práticas de governança de dados.

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ABSTRACT Introduction: Digital transformation in Brazil's public sector faces persistent challenges related to data governance, particularly following the enactment of the General Data Protection Law (Lei Geral de Proteção de Dados - LGPD, in Portuguese). This article examines how Brazilian state capitals have structured their data governance policies and the implications of these arrangements for the digital transformation of local governments. The analysis draws on the Institutional Analysis and Development (IAD) Framework to explore the institutional arrangements that shape the design and implementation of such policies. Materials and methods: The study adopted a qualitative approach, combining documentary analysis of municipal regulatory instruments with semi-structured interviews conducted with public managers, technical staff, and oversight body representatives involved in LGPD implementation across all 27 state capitals. Data analysis followed a thematic content approach, using the IAD framework as the guiding lens. Results: The implementation of the LGPD has incorporated new actors into local data governance, most notably internal and external oversight bodies. The strategies adopted across state capitals show significant heterogeneity, reflected in: (i) the lack of effective mechanisms for horizontal coordination; (ii) substantial differences in organizational arrangements; and (iii) limited standardization of tools and procedures. This fragmentation undermines policy effectiveness and constrains the development of integrated digital platforms for public service delivery. Discussion: Fragmented data governance and the absence of effective intergovernmental coordination represent structural barriers to the digital transformation of local governments in Brazil. These findings point to the need for more robust coordination mechanisms across levels of government, as well as the development of national guidelines to foster greater alignment in data governance practices.
Governança e Políticas Públicas
Os efeitos da reeleição sobre políticas municipais: evidências de eleições acirradas no Brasil Schaefer, Bruno Meireles, Fernando

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RESUMO Introdução: A possibilidade de reeleição é frequentemente associada ao aumento da accountability e à continuidade administrativa, mas também pode estimular incentivos de curto prazo e o uso estratégico de recursos públicos. Este artigo investiga os efeitos causais da reeleição de prefeitos sobre a alocação e a qualidade das políticas públicas municipais no Brasil, contribuindo para o debate sobre os impactos institucionais da competição eleitoral no nível local. Materiais e métodos: A pesquisa adota um desenho de regressão descontínua (RDD) aplicado a eleições municipais acirradas realizadas entre 2000 e 2020. O desenho quasi-experimental compara municípios em que o incumbente venceu ou perdeu por margens estreitas, de até 2 pontos percentuais, permitindo estimar o efeito médio local da reeleição. Foram utilizados dados orçamentários, educacionais e de saúde provenientes do SIOPS, SIOPE e Finanças do Brasil (FINBRA), combinados a informações eleitorais do TSE. As estimativas foram obtidas por regressão local polinomial ponderada, com testes de robustez baseados em diferentes bandwidths, controles de continuidade das covariáveis e placebo tests. Resultados: Os resultados indicam que prefeitos reeleitos mantêm padrões de gasto semelhantes aos do primeiro mandato, com ênfase em áreas de alta visibilidade, como obras e assistência social, mas sem ganhos significativos de desempenho em educação ou saúde. A reeleição, portanto, reforça práticas orçamentárias conservadoras e reduz a inovação administrativa. Discussão: Os resultados indicam que a reeleição produz continuidade política, mas não necessariamente governança mais eficiente. Ao privilegiar gastos eleitoralmente rentáveis e evitar mudanças estruturais, prefeitos reeleitos tendem a restringir a capacidade de planejamento e coordenação de longo prazo. Assim, a reeleição atua como um mecanismo ambíguo: promove estabilidade, mas também perpetua padrões de gestão voltados à manutenção do poder, em detrimento de resultados públicos sustentáveis.

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ABSTRACT Introduction: The possibility of reelection is often associated with greater accountability and administrative continuity, but it can also create short-term incentives and encourage the strategic use of public resources. This article examines the causal effects of mayoral reelection on the allocation and quality of municipal public policies in Brazil, contributing to the broader debate on the institutional consequences of local electoral competition. Materials and methods: The study employs a regression discontinuity design (RDD) applied to municipal elections decided by narrow margins between 2000 and 2020. This quasi-experimental approach compares municipalities where incumbents narrowly won or lost - by margins of up to two percentage points - allowing for estimation of the local average treatment effect of reelection. The analysis draws on budgetary, education, and health data from SIOPS, SIOPE, and Finanças do Brasil (FINBRA), combined with electoral data from the Superior Electoral Court (TSE). Estimates were obtained through weighted local polynomial regressions, with robustness checks based on alternative bandwidths, continuity tests for covariates, and placebo tests. Results: The findings suggest that reelected mayors tend to replicate the spending patterns of their first term, concentrating resources in highly visible areas such as public works and social assistance, but without producing significant gains in education or health outcomes. Reelection therefore appears to reinforce conservative budgeting practices while constraining administrative innovation. Discussion: The findings indicate that while reelection promotes political continuity, it does not necessarily lead to more effective governance. By favoring electorally advantageous expenditures and shying away from structural reforms, reelected mayors tend to undermine their municipality's capacity for long-term planning and coordination. Reelection thus operates as an ambivalent mechanism: providing stability while perpetuating management practices aimed at retaining power rather than achieving sustainable public outcomes.
Governança e Políticas Públicas
Categorização, estereótipos e estigmas na implementação de políticas públicas: bases conceituais para uma agenda de pesquisa Thomazinho, Gabriela Miranda, Juliana Rocha Magri, Giordano Lotta, Gabriela

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RESUMO Introdução: O artigo discute como categorização, estereótipos e estigmas podem ser mobilizados para analisar a implementação de políticas públicas no Brasil, um país marcado por altas desigualdades sociais. Embora a literatura internacional e nacional sobre burocracia de nível de rua reconheça o papel da discricionariedade dos agentes, esses conceitos ainda são pouco utilizados de forma sistemática. O objetivo é definir os conceitos, mostrar como foram aplicados na literatura e propor uma agenda de pesquisa ajustada ao contexto brasileiro. Materiais e métodos: Trata-se de uma revisão narrativa de literatura, que reúne referências clássicas (Durkheim, Goffman, Yanow, Lamont, Dovidio, entre outros), estudos sobre burocracia de nível de rua (Lipsky, Maynard-Moody & Musheno, Tummers, Brodkin) e trabalhos recentes no Brasil (Lotta, Pires, Cordeiro, Thomazinho, Marins, Costa). O artigo sistematiza definições, aplicações empíricas e lacunas, apresentando sínteses conceituais e de perguntas de pesquisa. Resultados: A revisão indica que: (i) categorização organiza cognitivamente a realidade, distinguindo cidadãos em categorias oficiais (administrativas) e sociais (morais e culturais), influenciando acesso a direitos; (ii) estereótipos funcionam como atalhos cognitivos ou lentes interpretativas, orientando julgamentos sobre usuários e podendo reforçar desigualdades; e (iii) estigmas desvalorizam grupos ao contrapor identidades reais e idealizadas, com efeitos simbólicos e materiais. A agenda de pesquisa propõe investigar a relação entre categorias sociais e oficiais, os mecanismos de construção e bloqueio de estereótipos e o impacto dos estigmas sobre trajetórias de usuários de serviços públicos. Discussão: O estudo mostra que esses conceitos ajudam a compreender tanto efeitos materiais (acesso desigual a bens e serviços) quanto simbólicos (identidade, status e reconhecimento). Defende-se a adoção de uma abordagem interseccional, integrando raça, gênero, classe e outros marcadores, para captar como múltiplas opressões atravessam a implementação de políticas públicas. A combinação de desigualdade profunda e políticas universais no Brasil torna o país um caso privilegiado para o debate internacional.

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ABSTRACT Introduction: This article explores how the concepts of categorization, stereotypes, and stigma provide a lens for analyzing the implementation of public policies in Brazil, a country marked by profound social inequality. While both international and Brazilian scholarship on street-level bureaucracy recognize the role of bureaucratic discretion, these concepts remain underutilized in systematic analyses. The article aims to define these concepts, trace their applications in the literature, and propose a research agenda tailored to the Brazilian context. Materials and methods: This study presents a narrative literature review that brings together classical references (Durkheim, Goffman, Yanow, Lamont, Dovidio, among others), foundational studies on street-level bureaucracy (Lipsky, Maynard-Moody & Musheno, Tummers, Brodkin), and recent Brazilian contributions (Lotta, Pires, Cordeiro, Thomazinho, Marins, Costa). The article brings together key definitions, empirical findings, and identified gaps in the literature, developing conceptual syntheses and suggesting paths for future research. Results: The review indicates that: (i) categorization organizes reality cognitively by dividing citizens into official (administrative) and social (moral and cultural) categories, shaping their access to rights; (ii) stereotypes act as cognitive shortcuts or interpretive frames, guiding judgments about service users and potentially reinforcing social inequalities; and (iii) stigma devalues groups by contrasting real and idealized identities, producing both symbolic and material effects. The proposed research agenda calls for the need to examine the relationship between social and official categories, the mechanisms through which stereotypes are produced or resisted, and the effects of stigma on the life trajectories of public service users. Discussion: The study demonstrates that these concepts help us understand both material outcomes (such as unequal access to goods and services) and symbolic dimensions (including identity, status, and recognition) in policy implementation. The analysis makes the case for an intersectional approach that integrates race, gender, class, and other social markers to reveal how overlapping forms of oppression shape public policy implementation. The coexistence of deep inequality and universalist policies makes Brazil a particularly significant and revealing context for international debate.
Oficina de Escrita Acadêmica
Como escolher a revista certa para seu artigo: orientações práticas para jovens pesquisadores(as) Marques, Marcelo de Souza

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RESUMO Introdução: Escolher a revista científica adequada é uma etapa decisiva do processo de publicação, influenciando a visibilidade do artigo, a circulação da pesquisa e a trajetória acadêmica do(a) autor(a). Mudanças recentes na avaliação dos Programas de Pós-Graduação, especialmente a adoção de novos critérios pela CAPES, tornaram essa decisão ainda mais estratégica. Este guia discute como jovens pesquisadores(as) podem realizar escolhas editoriais mais seguras e eficazes. Materiais e métodos: O estudo se caracteriza como um ensaio analítico fundamentado em literatura especializada sobre práticas editoriais, documentos normativos da CAPES, pesquisas sobre indexação e métricas, além da experiência profissional do autor como parecerista e editor. A análise aborda cinco dimensões centrais: preparação técnica do manuscrito, alinhamento ao escopo, celeridade e regularidade editorial, indexação e métricas bibliométricas, e riscos associados a revistas predatórias. Resultados: A análise revela que muitos problemas de publicação decorrem de inadequações formais, falta de revisão técnica e desconhecimento sobre escopo institucional dos periódicos. Mostra que revistas predatórias oferecem riscos significativos à credibilidade acadêmica e que a escolha de um bom periódico exige equilibrar visibilidade, prestígio, qualidade editorial e rapidez do processo. Evidencia ainda que métricas como h5 e mediana h5 podem auxiliar, mas não devem orientar a decisão de forma isolada. Discussão: Argumenta-se que a escolha da revista deve ser compreendida como decisão estratégica e formativa, não meramente instrumental. Defende-se que recusas editoriais fazem parte do processo científico e devem ser encaradas como oportunidades de aprimoramento. Conclui-se que escolhas informadas, baseadas em critérios técnicos e institucionais, fortalecem a circulação da pesquisa e contribuem para trajetórias acadêmicas mais consistentes.

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ABSTRACT Introduction: Choosing the right scientific journal is a pivotal step in the publication process, influencing an article's visibility, the reach of its research, and the author's academic trajectory. Recent changes in the evaluation of postgraduate programs, particularly the Qualis overhaul and the adoption of new criteria by CAPES, have made this decision even more strategic. This article discusses how early-career researchers can make informed and effective editorial choices. Materials and methods: This study takes the form of an analytical essay, drawing on specialized literature on editorial practices, CAPES normative documents, research on indexing and bibliometric metrics, and the author's professional experience as a reviewer and editor. The analysis focuses on five key dimensions: manuscript preparation, alignment with the journal's scope, editorial speed and consistency, indexing and bibliometric indicators, and the risks posed by predatory journals. Results: The analysis reveals that many challenges in the publication process stem from formatting issues, inadequate manuscript review, and unfamiliarity with the journal's institutional scope. Predatory journals pose serious risks to academic credibility, and selecting an appropriate journal requires balancing visibility, prestige, editorial quality, and celerity of the review process. The study also indicates that metrics such as h5 and median h5 can offer useful guidance but should not be relied on in isolation when making editorial decisions. Discussion: The article contends that selecting a journal should be approached as a strategic and formative decision, rather than a purely instrumental one. Editorial rejections are an inherent part of the scientific process and should be seen as opportunities for learning and professional growth. The study concludes that informed choices, grounded in technical and institutional criteria, enhance the dissemination of research and contribute to more consistent and sustainable academic trajectories.
Oficina de Escrita Acadêmica
Produtos técnicos e tecnológicos: nova fronteira para produção e difusão de conhecimento Ximenes, Julia Maurmann Bueno, Ricardo Luiz Pereira Vieira, Lucas

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RESUMO Introdução: Programas profissionais em Ciência Política e Políticas Públicas passaram a incorporar debates sobre o caráter aplicado da pesquisa e sobre o papel dos Produtos Técnico-Tecnológicos (PTTs) como resposta a problemas públicos complexos. A emergência da Design Science Research (DSR) reforça a necessidade de aproximar teoria, prática e inovação, em consonância com diretrizes recentes da Capes e do PNPG 2025-2029. Este artigo examina o papel dos PTTs na pós-graduação profissional, destacando seu potencial de impacto social e sua contribuição para a solução de problemas reais. Materiais e métodos: O estudo adota uma abordagem metarreflexiva, baseada em revisão conceitual, normativa e metodológica sobre PTTs e DSR. Integra literatura nacional e internacional, documentos regulatórios da Capes e exemplos concretos de produtos desenvolvidos em programas profissionais. O objetivo é analisar fundamentos, critérios de avaliação, desafios recorrentes e potencialidades da produção técnico-tecnológica. Resultados: A análise evidencia que os PTTs são mais efetivos quando orientados por ciclos de relevância, rigor e design. Os quatro exemplos apresentados (Observatório de Gastos Públicos, Caixa de Ferramentas para políticas culturais, Relatório Técnico sobre dados culturais e framework para sandboxes regulatórios) demonstram diferentes níveis de complexidade, inovação e impacto, ilustrando como artefatos aplicados podem responder a demandas públicas específicas. Discussão: Argumentamos que os PTTs ampliam o potencial transformador da pós-graduação ao produzir artefatos úteis, replicáveis e socialmente relevantes. Concluímos que a DSR fornece arcabouço metodológico robusto para concepção, execução e avaliação de produtos orientados à solução de problemas públicos, fortalecendo a interface entre pesquisa e prática.

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ABSTRACT Introduction: Postgraduate programs in Political Science and Public Policy have increasingly incorporated debates on the applied nature of research and the role of Technical and Technological Products (TTPs) as responses to complex public problems. The emergence of Design Science Research (DSR) underscores the importance of bridging theory, practice, and innovation, in line with recent guidelines from Capes and the PNPG 2025-2029. This article explores the role of TTPs within professional postgraduate programs, emphasizing their potential for social impact and their contribution to solving real-world problems. Materials and methods: The study adopts a meta-reflective approach, drawing on conceptual, normative, and methodological materials on TTPs and DSR, while integrating national and international scholarship, Capes regulatory documents, and concrete examples of products developed within professional postgraduate programs. The analysis focuses on foundational principles, evaluation criteria, recurring challenges, and the potential of technical-technological production. Results: The analysis indicates that TTPs are most effective when structured around cycles of relevance, rigor, and design. The four examples discussed (the Public Expenditure Observatory, the Cultural Policy Toolbox, a Technical Report on cultural data, and a framework for regulatory sandboxes) demonstrate varying levels of complexity, innovation, and impact, illustrating how applied artifacts can respond to specific public demands. Discussion: We argue that TTPs enhance the transformative potential of professional postgraduate programs by generating artifacts that are useful, replicable, and socially meaningful. The study concludes that DSR offers a rich methodological framework for the design, implementation, and evaluation of products oriented toward addressing public problems, thereby strengthening the interface between research and practice.
Oficina de Escrita Acadêmica
Escrita acadêmica ética, responsável e humana com inteligência artificial Sampaio, Rafael Cardoso

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RESUMO Introdução: A rápida disseminação da inteligência artificial generativa (IAG) transformou práticas de escrita acadêmica, ampliando a eficiência, mas levantando preocupações sobre autoria, integridade, privacidade e desenvolvimento cognitivo. A literatura recente tem se concentrado em debates normativos e em políticas institucionais sobre autoria e transparência, mas oferece pouca orientação operacional sobre como utilizar a IA sem comprometer a formação intelectual, especialmente entre jovens pesquisadores(as). Este artigo busca preencher essa lacuna ao propor um método estruturado de uso ético, responsável e humano da IA. Materiais e métodos: O estudo realiza uma revisão narrativa de literatura sobre riscos associados à escrita com IA (e.g., diluição da autoria, descarregamento cognitivo, vieses, privacidade e “alucinações”) e integra essa revisão com documentos normativos e diretrizes institucionais. A partir dessa síntese, o artigo desenvolve um guia prático composto por cinco fases metodológicas para orientar o uso crítico da tecnologia. Resultados: O guia proposto organiza o processo de escrita em etapas: planejamento humano prévio; escrita assistida e curadoria crítica; apropriação e reescrita autoral; verificação rigorosa de fatos, fontes e lógica argumentativa; e responsabilidade final com declaração transparente do uso de IA. Cada fase fornece salvaguardas para mitigar riscos cognitivos, éticos e epistêmicos, preservando a agência autoral. Discussão: Argumenta-se que o uso ético da IA depende menos de proibições formais e mais do desenvolvimento de práticas de vigilância intelectual, documentação e reflexão contínua. Embora o processo reduza parte da eficiência oferecida pela IA, contribui para fortalecer competências cognitivas, proteger a integridade científica e equilibrar inovação tecnológica com responsabilidade humana.

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ABSTRACT Introduction: The rapid spread of generative artificial intelligence (GenAI) has transformed academic writing, both enhancing efficiency and prompting concerns about authorship, integrity, privacy, and cognitive development. Although recent scholarship has focused largely on normative debates and institutional policies concerning authorship and transparency, it offers little practical guidance on how to use AI without compromising intellectual formation, particularly for early-career researchers. This article addresses that gap by proposing a structured method for the ethical, responsible, and human-centered use of AI. Materials and methods: The study conducts a narrative review of the literature examining the risks associated with AI-assisted writing, such as diluted authorship, cognitive offloading, bias, privacy concerns, and “hallucinations”, and integrates this review with normative documents and institutional guidelines. Building on this synthesis, the article develops a practical guide organized into five methodological phases designed to foster critical and responsible engagement with AI technologies. Results: The proposed guide structures the writing process into five stages: initial human-centered planning; AI-assisted drafting paired with critical curation; authorial appropriation and rewriting; rigorous verification of facts, sources, and argumentative coherence; and final accountability through transparent disclosure of AI use. Each stage provides safeguards to mitigate cognitive, ethical, and epistemic risks while preserving authorial agency. Discussion: The argument advanced here is that ethical AI use depends less on formal prohibitions and more on cultivating practices of intellectual vigilance, meticulous documentation, and continuous reflection. While the proposed process may limit some of the efficiency gains associated with AI, it strengthens cognitive capacities, safeguards scientific integrity, and helps balance technological innovation with human responsibility.
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Como formar uma identidade intelectual: pesquisa, escrita e posicionamento autoral Rocha, Marta Mendes da

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RESUMO Introdução: A formação em Ciências Humanas e Sociais enfatiza o caráter coletivo da produção científica, mas oferece menos orientação sobre como pesquisadores(as) desenvolvem autoria e identidade intelectual. Questões como protagonismo na pesquisa, relação com tradições disciplinares, desigualdades sociais e pressões por produtividade influenciam a inserção acadêmica e a capacidade de formular contribuições próprias. Este artigo examina os elementos que estruturam a construção da autoria científica ao longo da trajetória formativa. Materiais e métodos: O estudo baseia-se em revisão narrativa e em reflexão analítica fundamentada na experiência da autora em pesquisa, ensino e orientação. Mobiliza literatura sobre escrita científica, reflexividade, hierarquias acadêmicas, interdisciplinaridade e práticas de coautoria, articulando evidências empíricas e exemplos provenientes de diferentes campos das Ciências Humanas. Resultados: A análise identifica quatro dimensões centrais para o desenvolvimento da autoria: i) protagonismo na definição do problema de pesquisa; ii) escrita como prática de produção de conhecimento, e não apenas comunicação; iii) negociação ética e transparente das contribuições em trabalhos coletivos, considerando hierarquias, gênero, raça e classe; e iv) ampliação do repertório intelectual por meio de interdisciplinaridade, leitura crítica e participação em redes acadêmicas. Aponta ainda como desigualdades de origem social moldam percepções de pertencimento e condições objetivas de inserção no campo. Discussão: Sustenta-se que autoria é uma prática situada e reflexiva, resultante da articulação entre escolhas individuais e estruturas acadêmicas. Conclui-se que compreender esse processo fortalece a autonomia intelectual, amplia a capacidade analítica e contribui para trajetórias acadêmicas mais conscientes, críticas e autorais.

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ABSTRACT Introduction: Academic formation in the Humanities and Social Sciences emphasizes the collective nature of knowledge production but offers far less guidance on how researchers can cultivate authorship and an intellectual identity of their own. Factors such as research leadership, engagement with disciplinary traditions, experiences of social inequality, and pressures for productivity all shape how scholars enter the field and how they come to formulate original contributions. This article examines the elements that structure the development of scientific authorship during the formative stages of an academic career. Materials and methods: This study draws on a narrative review and on analytical reflections informed by the author's experience in research, teaching, and graduate supervision. The discussion engages scholarship on scientific writing, reflexivity, academic hierarchies, interdisciplinarity, and co-authorship practices, integrating empirical evidence with examples from across the Humanities. Results: The analysis identifies four key dimensions in the development of authorship: (i) taking a leading role in defining the research problem; (ii) approaching writing as a knowledge-producing practice rather than merely a vehicle for communication; (iii) negotiating contributions in collaborative work ethically and transparently, with attention to hierarchy, gender, race, and class; and (iv) expanding one's intellectual repertoire through interdisciplinarity, critical reading, and participation in academic networks. The article also shows how inequalities tied to social origin shape both scholars' sense of belonging and the material conditions that enable (or constrain) their place in the academic field. Discussion: The argument developed here is that authorship is a situated and reflexive practice shaped by the interplay between individual choices and academic structures. Recognizing this process strengthens intellectual autonomy, broadens analytical capacity, and supports more intentional, critical, and author-driven academic trajectories.
Oficina de Escrita Acadêmica
A centralidade da explicação autoral na escrita científica: proposta de modelo analítico-interpretativo Perez, Olivia Cristina

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RESUMO Introdução: Manuscritos submetidos a periódicos de Ciências Sociais frequentemente reproduzem teorias sem desenvolverem interpretações próprias dos dados, o que reduz a contribuição analítica dos artigos. Embora o modelo IMRaD organize a escrita científica, sua aplicação recorrente privilegia descrição e revisão de literatura em detrimento da explicação autoral. Este artigo discute como incorporar a explicação autoral como eixo central dos manuscritos. Materiais e métodos: O estudo utiliza abordagem qualitativa baseada em revisão narrativa de literatura sobre escrita acadêmica, documentos orientadores e experiência editorial da autora. A análise sistematiza dificuldades recorrentes em manuscritos, como uso instrumental da teoria e interpretação limitada dos achados. Resultados: Propõe-se um modelo de escrita que reforça três operações: i) definição precisa do problema de pesquisa e da lacuna teórica; ii) explicitação de critérios e decisões metodológicas; iii) apresentação dos achados acompanhada de interpretação autoral ancorada nos dados. O modelo diferencia descrição, mobilização teórica e explicação, destacando esta última como componente distintivo da contribuição científica. Exemplos operacionais mostram como transformar dados brutos e categorias analíticas em explicação substantiva. Discussão: Sustenta-se que o fortalecimento da explicação autoral melhora a qualidade analítica dos artigos, favorece diálogo crítico com teorias existentes e reduz a reprodução acrítica de referenciais. Conclui-se que o modelo fornece parâmetros aplicáveis a distintas tradições metodológicas, oferecendo uma referência para aprimoramento da escrita científica.

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ABSTRACT Introduction: Manuscripts submitted to Social Science journals often reproduce existing theories without developing their own interpretation of the data, which limits their analytical contribution. While the IMRaD structure provides a clear framework for scientific writing, its widespread use tends to prioritize description and literature review over authorial explanation. This article explores how authorial explanation can be positioned at the core of the analytical process. Materials and methods: This study takes a qualitative approach, drawing on a narrative review of the literature on academic writing, key editorial documents, and the author's own editorial experience. The analysis identifies and categorizes recurring challenges in manuscripts, including the instrumental use of theory, inadequate methodological justification, and limited interpretation of findings. Results: The article proposes a writing model centered on three core operations: (i) clearly defining the research problem and theoretical gap; (ii) explicitly outlining methodological choices and decisions; and (iii) presenting findings alongside authorial interpretation grounded in the data. The model distinguishes between description, theoretical application, and explanation, highlighting the latter as the distinctive element of a scientific contribution. Practical examples demonstrate how raw data and analytical categories can be transformed into meaningful, substantive explanations. Discussion: Strengthening authorial explanation improves the analytical rigor of articles, encourages critical engagement with existing theories, and limits the uncritical reproduction of theoretical frameworks. The proposed model provides guidelines applicable across diverse methodological traditions, offering a practical reference for enhancing scientific writing.
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ética em pesquisa nas humanidades: tensões, avanços e desafios institucionais Oliveira, Marcos Marques de

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RESUMO Introdução: O artigo examina os efeitos da Comissão Nacional de ética em Pesquisa (Conep) sobre investigações em Ciências Humanas e Sociais (CHS). Destaca-se a tensão entre um sistema de avaliação estruturado, de um lado, sob a hegemonia da matriz biomédica e, de outro, as epistemologias próprias das humanidades. O problema central é a insuficiente adequação das normativas vigentes às práticas metodológicas das CHS, com impactos sobre consentimento, uso de dados e escrita científica. Materiais e métodos: A análise utiliza abordagem sócio-histórica baseada em documentação normativa (resoluções, ofícios, legislações correlatas) e literatura especializada. O método permite reconstruir a trajetória institucional do Sistema CEP-Conep e avaliar suas repercussões sobre a prática investigativa nas CHS. Resultados: O estudo identifica: (1) a expansão do Sistema CEP-Conep, originado no campo biomédico, para regular pesquisas nas CHS; (2) a mobilização de entidades da área, reunidas em um fórum de Ciências Humanas, em defesa de um modelo avaliativo próprio; (3) a Resolução 510/2016 como avanço parcial, ao reconhecer metodologias qualitativas e flexibilizar procedimentos de consentimento; (4) dificuldades persistentes, como a hegemonia biomédica na composição dos comitês e problemas de operacionalização; e (5) a delimitação, pela Resolução 674/2022, de modalidades de pesquisa isentas de submissão, incluindo consultas de opinião, uso de dados públicos e revisões bibliográficas. Discussão: Apesar de ajustes recentes, o modelo segue pouco compatível com a diversidade epistemológica das CHS. O artigo argumenta que a formação ética deve ir além da conformidade procedimental, enfatizando integridade, autoria responsável e uso criterioso de tecnologias, como inteligência artificial. Conclui que a construção de um ecossistema de ética em pesquisa exige articulação entre pesquisadores, instituições e políticas científicas, superando limites herdados da tradição biomédica.

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ABSTRACT Introduction: This article examines the effects of the National Commission for Research Ethics (Conep) on research in the Human and Social Sciences (HSS), highlighting the tension between an evaluation system structured under the hegemony of a biomedical matrix and the distinct epistemologies of the humanities. The central issue is the limited suitability of current regulations for the methodological practices of the HSS, with consequences for informed consent procedures, data use, and scientific writing. Materials and methods: The analysis adopts a socio-historical approach based on normative documentation (resolutions, official notices, and related legislation) and specialized academic literature. This method enables the reconstruction of the institutional trajectory of the CEP-Conep System and the assessment of its repercussions for research practices in the HSS. Results: The study identifies: (1) the expansion of the CEP-Conep System-initially grounded in the biomedical field-into the regulation of HSS research; (2) the mobilization of academic associations in the humanities, organized in a dedicated forum, advocating for an evaluation model tailored to the area; (3) Resolution 510/2016 as a partial advancement, by recognizing qualitative methodologies and allowing more flexible consent procedures; (4) persistent challenges, such as biomedical predominance in committee composition and operational difficulties; and (5) Resolution 674/2022, which specifies types of research exempt from mandatory submission, including opinion polls, the use of public data, and literature reviews. Discussion: Despite recent adjustments, the current model remains only partially compatible with the epistemological diversity of the HSS. The article argues that ethical training must transcend procedural compliance, emphasizing integrity, responsible authorship, and careful use of emerging technologies, such as artificial intelligence. It concludes that building an ecosystem of research ethics requires coordinated action among researchers, institutions, and science policy actors, overcoming constraints inherited from the biomedical tradition.
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Difusão científica: caminhos para a popularização das ciências humanas Fernandez, Michelle Vieira Lima, Marina Duarte de Freitas Vianna Fontes-Dutra, Mellanie

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RESUMO Introdução: O artigo analisa as especificidades da difusão científica nas Ciências Humanas em um contexto marcado por desinformação, disputas epistêmicas e circulação digital acelerada do conhecimento. Sustenta que as características interpretativas e situadas das humanidades tornam especialmente desafiadora a tradução de conteúdos complexos para públicos diversos, diante de barreiras de reconhecimento institucional, linguagem e acessibilidade. O objetivo é identificar esses desafios e propor estratégias para fortalecer a comunicação pública da pesquisa na área. Materiais e métodos: O estudo adota abordagem qualitativa e analítica, fundamentada em revisão crítica da literatura nacional e internacional sobre comunicação da ciência, publicada em português e inglês, com ênfase em políticas públicas, práticas institucionais e debates epistemológicos que moldam a difusão nas humanidades. Resultados: A análise identifica obstáculos estruturais, tais como métricas acadêmicas convencionais, subfinanciamento, fragmentação das práticas e desafios da infodemia, e mapeia estratégias promissoras, como por exemplo integrar a comunicação ao ciclo de pesquisa, capacitar pesquisadores em linguagens acessíveis e digitais, criar redes interinstitucionais, elaborar planos de divulgação operacionais e usar técnicas de storytelling. Sintetiza ainda recomendações para transformar conteúdos acadêmicos em materiais acessíveis e multimídia. Discussão: O artigo argumenta que a difusão científica é uma prática social e política capaz de qualificar o debate público, combater a desinformação e ampliar o valor social das humanidades. Defende que seu fortalecimento requer institucionalização, formação comunicacional e articulação com agendas de ciência aberta, promovendo engajamento qualificado, maior legitimidade pública e contribuição efetiva para processos democráticos.

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ABSTRACT Introduction: The article examines the specificities of scientific dissemination in the Humanities within a context marked by misinformation, epistemic disputes, and the accelerated digital circulation of knowledge. It argues that the interpretive and situated nature of the humanities makes the translation of complex research outputs for diverse publics particularly challenging, given barriers of institutional recognition, language, and accessibility. The aim is to identify these challenges and propose strategies to strengthen the public communication of research in the field. Materials and methods: The study adopts a qualitative and analytical approach grounded in a critical review of national and international literature on science communication, published in Portuguese and English, with emphasis on public policies, institutional practices, and epistemological debates that shape dissemination in the humanities. Results: The analysis identifies structural obstacles such as conventional academic metrics, underfunding, fragmented practices, and the challenges posed by infodemic dynamics, and it maps promising strategies - for example, integrating communication into the research cycle, training researchers in accessible and digital languages, creating interinstitutional networks, developing operational dissemination plans, and employing storytelling techniques. It also synthesizes recommendations for translating academic content into accessible and multimedia formats. Discussion: The article argues that scientific dissemination is a social and political practice capable of enhancing public debate, countering misinformation, and expanding the social value of the humanities. It contends that strengthening dissemination requires institutionalization, communication training, and articulation with open science agendas, thereby promoting qualified engagement, greater public legitimacy, and more effective contributions to democratic processes.
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A construção de conceitos na Ciência Política Vieira, Soraia Bachiller, Juan Vicente

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RESUMO Introdução: O artigo examina os fundamentos teóricos e metodológicos da construção conceitual na Ciência Política, destacando sua importância para a análise sistemática dos fenômenos políticos. Problematiza o uso impreciso de conceitos e os riscos do esticamento conceitual para a validade e confiabilidade das investigações. Mostra como disputas simbólicas, usos políticos da linguagem e variações históricas moldam a definição e a aplicação de conceitos, que sempre carregam implicações políticas e epistemológicas. Materiais e métodos: O estudo adota abordagem teórico-analítica, baseada em revisão crítica da literatura especializada. Mobiliza autores clássicos e contemporâneos, tais como Sartori, Gerring, Collier, Koselleck e Vygotsky, além de exemplos empíricos da pesquisa comparada e do debate público, para examinar estratégias de formação e operacionalização de conceitos políticos. Resultados: O artigo identifica limites e riscos associados à imprecisão, ambiguidade e esticamento conceitual. Sistematiza contribuições centrais da literatura para definição, abstração e comparação conceitual, com destaque para a escada de abstração de Sartori e a estratégia min-max de Gerring e Barresi. Apresenta diretrizes para transformar conceitos abstratos em dimensões, variáveis e indicadores mensuráveis, ilustradas por exemplos como desafeição política, Estado frágil, democracia e presidencialismo de coalizão. Discussão: O texto demonstra que conceitos não são instrumentos analíticos neutros. Eles são influenciados por disputas discursivas e contextos históricos, exigindo postura crítica e rigor metodológico. Argumenta que a construção conceitual deve equilibrar precisão e adaptabilidade, tratando conceitos como ferramentas abertas à revisão diante de transformações sociais e políticas.

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ABSTRACT Introduction: The article examines the theoretical and methodological foundations of concept formation in Political Science, underscoring its importance for the systematic analysis of political phenomena. It problematizes the imprecise use of concepts and the risks of conceptual stretching for research validity and reliability. It shows how symbolic disputes, political uses of language, and historical variation shape the definition and application of concepts, which invariably carry political and epistemological implications. Materials and methods: The study adopts a theoretical-analytical approach grounded in a critical review of the specialized literature. It draws on classical and contemporary authors - such as Sartori, Gerring, Collier, Koselleck and Vygotsky - as well as empirical examples from comparative research and public debate, to examine strategies of conceptual formation and operationalization in political analysis. Results: The article identifies the limits and risks associated with imprecision, ambiguity and conceptual stretching. It systematizes major contributions in the literature on conceptual definition, abstraction and comparison, with particular attention to Sartori's ladder of abstraction and Gerring and Barresi's min-max strategy. It also offers guidelines for translating abstract concepts into measurable dimensions, variables and indicators, illustrated through examples such as political disaffection, state fragility, democracy and coalition presidentialism. Discussion: The article demonstrates that concepts are not neutral analytical instruments. They are shaped by discursive struggles and historical contexts, which require a critical stance and methodological rigor. It argues that conceptual construction must balance analytical precision and adaptability, treating concepts as open tools subject to revision in light of social and political change.
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