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urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, Volume: 15, Published: 2023
  • Buildings, streets and sea-views: relating built forms, locations and movement. Artigo Científico

    Medeiros, Mariana Daltro Leite; Donegan, Lucy

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Em muitas cidades, os crescimentos urbanos acelerados acarretam transformações na malha urbana e em modos de morar, pautados na multiplicação do solo. Entendendo que a vida urbana é essencial ao espaço público, que formas urbanas impactam em usos e que determinadas localizações promovem movimento, este artigo identifica as relações entre localizações na malha urbana e formas construídas (tipo arquitetônico, constituição das fachadas, gabarito), usos do solo e movimento em ruas do Bairro Miramar em João Pessoa - PB. Devido à localização privilegiada - localizado entre três avenidas estruturantes da cidade e próximo ao mar-, o bairro tem atraído investimentos e sofrido renovações edilícias. Para analisar indícios de impactos dessas transformações em movimentos reais, foram escolhidas cinco ruas, variando e recorrendo em valores de centralidade, com diferentes formas construídas e usos do solo. Resultados mostraram relações entre movimento de carros e pedestres ligados a diferentes centralidades, usos e formas construídas. Ruas com diversidade de usos do solo apresentaram mais movimento de pedestres, ao passo que movimento veicular se ligou mais a centralidades da malha. Ruas monofuncionais, principalmente atreladas ao tipo arquitetônico mais recente isolado (com fachadas cegas) apresentaram menos pessoas nas ruas, apontando pouca interação entre a edificação e a rua, negativo para a vida urbana.

    Abstract in English:

    Abstract In many cities, rapid urban growth results transform the urban grid and ways of living, promoted by speculative real estate practices. Understanding that urban life is essential to public space, that urban form impacts on uses and that locations promote movement, this paper identifies relations between locations of urban configuration, built form (typology, interface, building height), land uses and movement at Miramar neighbourhood streets in João Pessoa - PB. Due to its privileged location - between three structural avenues and close to the sea, the neighbourhood has attracted investments and exhibited building renovations. To analyze clues of impacts of these transformations on real movement, five streets were chosen with varying and recurrent centrality values, exhibiting different building types and land uses. Results showed relationships between cars and pedestrian movement with different centralities, and with land uses and building types. Streets with higher diversity of land uses exhibited higher pedestrian flows, while vehicular flows was more linked to urban grid’s centralities. Monofunctional streets, especially linked to the most recent isolated building type with blind fronts had fewer people on the streets, pointing to interaction’s deficiencies between building and street, negative for urban life.
  • Variables, sequences and routines in the instruments for the protection of urban heritage in Colombia, based on the application of the path dependency model Artigo Científico

    Fonseca Roa, Oscar Y.

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A notável dimensão adquirida na última década pelos instrumentos de planejamento e gestão dos centros históricos declarados Bens de Interesse Cultural em nível nacional na Colômbia, questiona o significado das políticas públicas de proteção do patrimônio urbano. das sequências e rotinas no processo de encadeamento dos mecanismos de proteção pode contribuir para a compreensão e verificação não só da congruência da política pública no diálogo central entre o patrimônio cultural e o contexto latinoamericano onde ele surge, mas também sua reciprocidade com os desafios de desenvolvimento urbano. A partir da aplicação do modelo de dependência de trajetórias (MDT) ao conjunto de variáveis identificadas e relacionadas ao patrimônio urbano, pretende-se contrastar os discursos subjacentes e essenciais para validar a interação dos elementos constitutivos dedicados à geração do corpus normativo a partir do dimensões da administração, gestão e gestão dos centros históricos declarados. Como conclusão preliminar, revela-se a sua insignificância para garantir a conservação exigida pelos setores históricos, onde se verifica um descompasso entre a implementação e a versatilidade do enquadramento legal, apesar do aumento das garantias de participação cidadã.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La notable dimensión adquirida por los instrumentos de planeación y gestión de los centros históricos declarados como Bien de Interés Cultural del ámbito nacional en Colombia en la última década cuestiona el sentido de la política pública de protección del patrimonio urbano. La identificación de las secuencias y rutinas en el encadenamiento de los mecanismos de protección puede aportar a la comprensión y comprobación de la congruencia de la política pública en el diálogo central entre el patrimonio cultural y el contexto latinoamericano donde surgen, así como su reciprocidad con los retos del desarrollo urbano. A partir de la aplicación del modelo de dependencia de trayectoria (MDT) a las variables relacionadas con el patrimonio urbano, se pretende identificar la periodificación de las fases de configuración jurídico-institucional de las dimensiones de la administración, gestión y manejo de los centros históricos declarados. Como conclusión se pone de manifiesto su poca pertinencia para garantizar la conservación demandada por los sectores históricos, donde es evidente un desajuste entre la implementación y versatilidad del marco legal, a pesar del incremento de garantías para la participación ciudadana.

    Abstract in English:

    Abstract The remarkable dimension acquired in the last decade by the planning and management instruments of the historical centers declared as Assets of Cultural Interest at the national level in Colombia, questions the meaning of public policy for the protection of urban heritage. In this sense, the identification of the sequences and routines in the chaining process of the protection mechanisms can contribute to the understanding and verification not only of the congruence of public policy in the central dialogue between cultural heritage and the Latin American context where it arises, but also its reciprocity with the challenges of urban development. Based on the application of the trajectory dependency model (TDM) to the set of variables identified and related to urban heritage, the aim is to contrast the underlying and essential discourses to validate the interaction of the constitutive elements dedicated to the generation of the normative corpus based on the dimensions of the administration, management and handling of the historic centers declared. As a preliminary conclusion, their insignificance is revealed to guarantee the conservation demanded by the historic sectors, where a mismatch between the implementation and versatility of the legal framework, despite the increase in guarantees for citizen participation.
  • Bogota's urban population primacy on a metropolitan scale: deepening, widening and spillover of metropolization relations Artigo Científico

    Alfonso R., Óscar A.

    Abstract in Portuguese:

    Resumo As relações básicas de metropolização ocorrem devido a mudanças no local habitual de residência das pessoas do núcleo e dos municípios em sua área de influência imediata, o que dá origem a interações que produzem equilíbrios migratórios positivos para os municípios que circundam o núcleo. Os mercados imobiliário e trabalhista transgredem os limites jurisdicionais municipais, causando interações diárias ou comutações dentro da área metropolitana. medida que estas relações de metropolização se intensificam, a primazia da população, entendida como a parte relativa da população central no sistema urbano nacional como um todo, declina, mas a da área metropolitana se torna mais forte. Durante o período de 2005-2018, os municípios envolvidos no processo de metropolização com Bogotá contribuíram com 49,4% do crescimento populacional da área, enquanto o núcleo metropolitano contribuiu com os 50,6% restantes. As relações metropolitanas mais profundas com Bogotá são as de Mosquera e Soacha, mas o processo está se alargando em outros 10 municípios e espera-se que se espalhe para mais 19 nos próximos anos. Este artigo se preocupa em identificar e caracterizar essas relações.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Las relaciones de metropolización básicas ocurren por los cambios en el lugar de residencia habitual de las personas oriundas del núcleo y de los municipios de su área de influencia inmediata, que dan lugar a interacciones que arrojan saldos migratorios de signo positivo para los municipios circunvecinos al núcleo. Los mercados habitacionales y de trabajo transgreden los límites jurisdiccionales municipales, ocasionando las interacciones cotidianas o conmutaciones al interior de la zona metropolitana. A medida que se intensifican estas relaciones de metropolización, la primacía poblacional entendida como la participación relativa de la población del núcleo en el conjunto del sistema urbano nacional entra en declive, pero la de la zona metropolitana se robustece. Durante el período intercensal 2005-2018, los municipios involucrados en el proceso de metropolización con Bogotá aportaron el 49,4% del crecimiento poblacional de la zona, mientras que el núcleo metropolitano aportó el 50,6% restante. Las relaciones de metropolización con Bogotá que más se han profundizado son las de Mosquera y Soacha, pero el proceso se está ensanchando en otros 10 municipios y se prevé que se desborde hacia otros 19 en los años venideros. Este artículo se ocupa de identificar y caracterizar estas relaciones.

    Abstract in English:

    Abstract The basic metropolization relations occur due to changes in the habitual place of residence of people from the nucleus and the municipalities in its immediate area of influence, which give rise to interactions that result in positive migratory balances for the municipalities surrounding the nucleus. The housing and labor markets transgress the municipal jurisdictional limits, causing daily interactions or commutations within the metropolitan area. As these metropolization relations intensify, population primacy, understood as the relative participation of the population of the nucleus in the national urban system as a whole, declines, but that of the metropolitan area becomes stronger. During the 2005-2018 intercensal period, the municipalities involved in the metropolization process with Bogota contributed 49.4% of the population growth of the area, while the metropolitan core contributed the remaining 50.6%. The metropolitan relations with Bogotá that have deepened the most are those of Mosquera and Soacha, but the process is widening in 10 other municipalities and is expected to spill over to another 19 in the coming years. This article is concerned with identifying and characterizing these relationships.
  • Mapping of vulnerabilities by Cadastro Único neighborhood in the municipality of Vitória-ES Artigo Científico

    Sgrancio, Anderson Tadeu; Rodrigues, Izabella Martins da Costa; Komati, Karin Satie

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Conhecer as vulnerabilidades de uma cidade é fundamental para a ação efetiva do Estado na área de proteção social. No município de Vitória-ES, os bairros podem ser bem diferentes em uma curta distância, por isso neste estudo buscamos analisar o perfil da população em situação de risco social por meio de mapas de vulnerabilidades identificadas no Cadastro Único, agrupadas por bairro. Processamos a base de dados do CadÚnico de Vitória, entre os anos de 2017 e 2019. Prosseguimos a extração e cruzamento destes dados com informações cartográficas para identificar situações prioritárias para a assistência social. Avaliamos 11 vulnerabilidades: Pobreza Extrema, Pobreza, Habitação Precária, Participação em outros programas da Assistência Social, Idosos, Pessoas com Deficiência, Analfabetos, Baixa Escolaridade, Desemprego, Situação Ocupacional Precária e Persistência do Desemprego. Por fim, via GoogleMaps geramos mapas que apresentam uma classificação de intensidade de cada vulnerabilidade por transparência e cor sobrepostas em uma camada de polígonos delimitando os bairros. Os resultados demonstram que cada bairro tem um diferente perfil de vulnerabilidade, e que o mapeamento pode auxiliar a gestão municipal em um planejamento mais específico, voltado a cada realidade.

    Abstract in English:

    Abstract Knowing the vulnerabilities of a city is fundamental for the State’s actions of social protection. In the city of Vitória-ES, the neighborhoods can be very different in a short distance, so in this study we seek to analyze the profile of the population at social risk, through vulnerability maps identified in the Cadastro Único, grouped by neighborhood. We processed the CadÚnico de Vitória database between 2017 and 2019. We continued to extract and cross-reference this data with cartographic information to identify priority situations for social assistance. We assessed 11 vulnerabilities: Extreme Poverty, Poverty, Precarious Housing, Participation in other Social Assistance programs, Elderly, People with Disabilities, Illiterate, Low Education, Unemployment, Precarious Occupational Situation and Persistent Unemployment. Finally, via GoogleMaps we generate maps that present an intensity rating of each vulnerability by transparency and color overlaid on a layer of polygons delimiting the neighborhoods. The results show that each neighborhood has a different pattern of vulnerabilities, and their mapping indicates unique characteristics that can help municipal management in a more specific planning.
  • Urban Sustainability Indicators and International Migration Processes in Midsize Cities: Housing and Public Space in two Urban Zones of Temuco, Chile Artigo Científico

    Urriola, Jorge Canales; García, Roberto Moreno

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Na última década, o Chile experimentou um aumento significativo da migração internacional, o que tem impactado de diferentes maneiras nas diversas cidades do país. Neste contexto, o objetivo do artigo é analisar a relação entre sustentabilidade urbana e condições de habitabilidade e usos do espaço urbano da população migrante em uma cidade média no sul do Chile (Temuco), buscando identificar os aspectos urbanos críticos que devem ser abordados a fim de promover o desenvolvimento sustentável. Identificam-se duas zonas urbanas da cidade e comparam-se dados de uma pesquisa sobre habitabilidade e espaço público direcionada aos migrantes com alguns indicadores de sustentabilidade urbana coletados em quatro bairros correspondentes a ambas as áreas. Os resultados mostram claras diferenças entre os setores urbanos, tanto nas condições de habitação e uso do espaço público da população migrante, quanto na ocupação do solo e acessibilidade às áreas verdes de seus bairros, evidenciando a existência de características de insustentabilidade urbana que afetam a qualidade de vida dos imigrantes. Conclui-se que é necessário coletar evidências empíricas limitadas aos bairros específicos para estabelecer correlações entre variáveis de sustentabilidade e migração que possibilitem o desenvolvimento de um planejamento urbano pertinente e sustentável.

    Abstract in Spanish:

    Resumen En la última década, Chile ha vivido un importante aumento de la migración internacional, lo que ha impactado de forma diferenciada en las distintas ciudades del país. En este marco, el objetivo del artículo es analizar la relación entre sostenibilidad urbana y condiciones de habitabilidad y usos del espacio urbano de la población migrante en una ciudad intermedia del sur de Chile (Temuco), buscando identificar los aspectos urbanos críticos que debieran abordarse para favorecer un desarrollo sostenible. Se identifican dos zonas urbanas de la ciudad y se comparan los datos de una encuesta sobre habitabilidad y espacio público dirigida a migrantes con algunos indicadores de sostenibilidad urbana recogidos en cuatro barrios correspondientes a ambas zonas. Los resultados muestran claras diferencias entre los sectores, tanto en las condiciones de vivienda y usos del espacio público de la población migrante, como en la ocupación del suelo y accesibilidad a áreas verdes en sus barrios, evidenciando la existencia de rasgos de insostenibilidad urbana que afectan la calidad de vida de los inmigrantes. Se concluye que es necesario recoger evidencia empírica acotada a barrios específicos para establecer correlaciones entre variables de sostenibilidad y migración que permitan desarrollar planificaciones urbanas pertinentes y sostenibles.

    Abstract in English:

    Abstract In the last decade, Chile has experienced a significant increase in international migration, that has impacted differently in individual cities of the country. Within this framework, the objective of the article is to analyze the relationship between urban sustainability and migrant population’s habitability conditions and their uses of urban space in an intermediate city in southern Chile (Temuco), seeking to identify the critical urban aspects that should be addressed in order to promote sustainable development. Identifying two urban zones of the city, data from a survey on habitability and public space directed at migrants, along with some urban sustainability indicators collected in four neighborhoods of both areas, are compared. The results show clear differences between zones, both in migrant population’s housing conditions and their uses of the public space, as well as in land occupation and accessibility to green areas in their neighborhoods, showing the existence of urban unsustainability features that affect the quality of life of immigrants. It is concluded about the need to collect empirical evidence limited to specific neighborhoods to establish correlations between sustainability and migration variables that allow the development of appropriate and sustainable urban planning.
  • Contribution of Urban Environmental Management to the Preservation of the Values of Built Heritage Artigo Científico

    Zúñiga-Igarza, Libys Martha; Pérez-Campdesuñer, Reyner; Sánchez-Rodríguez, Alexander

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A concepção ambiental dos recursos edificados de valor patrimonial permitiu adaptar e integrar teorias, modelos e sistemas universalmente utilizados na gestão ambiental, urbana e patrimonial, num modelo conceptual de gestão ambiental urbana dos recursos edificados de valor patrimonial. A partir disso, foi concebida e desenvolvida uma metodologia que incorpora abordagens ecossistêmicas, estratégicas e participativas, além de descrever um processo que passa por três etapas: avaliação-planejamento, conservação-implementação e monitoramento-controle e um conjunto de ferramentas que contribuíram para conservá-los. , e enriquecer esse meio ambiente de forma equilibrada, territorialmente viável e equânime para a sociedade. Sua aplicação em três cidades cubanas permitiu gerar mudanças e impactos favoráveis ​​no desenvolvimento econômico local e na qualidade de seu meio ambiente, promovendo melhores condições de vida; por meio de ofertas de serviços, empregos, espaços sociais de uso coletivo, entre outros componentes que têm auxiliado o desenvolvimento local respectivamente. É por isso que o objetivo deste artigo é socializar os resultados das contribuições da gestão ambiental urbana, desde o tratamento como recurso ambiental até os valores do patrimônio edificado, por meio de um processo metodológico que auxilia sua conservação e desenvolvimento local.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La concepción ambiental para los recursos construidos de valor patrimonial permitió adaptar e integrar teorías, modelos y sistemas empleados universalmente en la gestión ambiental, urbana y patrimonial, en un modelo conceptual para la gestión ambiental urbana de los recursos construidos de valor patrimonial. Derivado este, se concibió y desarrolló una metodología que incorpora los enfoques ecosistémicos, estratégicos y participativos, así como describe un proceso que transita por tres etapas: valoración-planificación, conservación-implementación y monitoreo-control y un conjunto de herramientas que contribuyó a conservarlos, y enriquecer dicho ambiente de una forma equilibrada, territorialmente factible y equitativa para la sociedad. Su aplicación en tres pueblos cubanos, posibilitó generar cambios e impactos favorables en el desarrollo económico local y en la calidad de su ambiente, propiciando mejores condiciones de vida; a través de ofertas de servicios, empleos, espacios sociales de uso colectivo, entre otros componentes que han ayudado al desarrollo local respectivamente. Es por ello que el objetivo del presente artículo es socializar los resultados de las contribuciones de la gestión ambiental urbana, desde el tratamiento como recurso ambiental a los valores del patrimonio construido, mediante un proceso metodológico que ayuda a su conservación y al desarrollo local.

    Abstract in English:

    Abstract The environmental conception for the resources built of heritage value allowed adapting and integrating theories, models and systems universally used in environmental, urban and heritage management, in a conceptual model for urban environmental management of resources built of heritage value. Derived from this, a methodology was conceived and developed that incorporates the ecosystemic, strategic and participatory approaches, as well as describes a process that goes through three stages: assessment-planning, conservation-implementation and monitoring-control and a set of tools that helped to conserve them, and enrich this environment in a balanced, territorially feasible and equitable way for society. Its application in three Cuban towns, made possible to generate changes and favorable impacts in the local economic development and in the quality of its environment, favoring better living conditions; through offers of services, jobs, social spaces for collective use, among other components that have helped local development, respectively. That is why the objective of this article is to socialize the results of the contributions of the urban environmental management, from the treatment as an environmental resource to the values ​​of the built heritage, through a methodological process that helps its conservation and local development.
  • The city between the housing deficit, the latent vacant land and the eviction generated by the expansion of capital. The case of Calle Ayacucho (Medellín-Colombia) Artigo Científico

    Londoño, Carlos Alberto; Carmona, Luz Stella

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A rua Ayacucho na cidade de Medellín viram-se em espaços produzidos, colonizados e com outro estrato socioeconômico pelo capital imobiliário-financeiro e o Estado, negando-lhes ao direito da cidade aos moradores que demandam uma solução ao déficit de habitação, e que ao mesmo tempo, os expulsa à periferia da cidade. O capital imobiliário-financeiro cumpre um papel protagonista no sistema capitalista atual. No seu processo de expansão, o capital em conivência do Estado, gera um conflito de interesses com os grupos sociais, uma vez que eles se debatem entre a reprodução do capital e a reprodução social da vida. Por tanto, em quanto nos instrumentos de planejamento contemporâneo consideram os espaços centrais da cidade para o desenvolvimento de projetos imobiliários sob a premissa da cidade compacta, os interesses de iniciativa privada prevalecem sob aos interesses das classes menos favorecidas, as quais procuram solucionar entre outros problemas o déficit de habitação. Ao mesmo tempo, na tentativa por posicionar a Medellín como uma plataforma competitiva, o Estado desenvolve megaprojetos que geram o despejo (desapropriação) de alguns moradores tradicionais, para dar entrada a moradores com maior renda.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La calle Ayacucho en la ciudad de Medellín se ha convertido en un espacio producido, colonizado y re estratificado por el capital inmobiliario-financiero y el Estado, negándoles el derecho a la ciudad a los habitantes que demandan una solución al déficit de vivienda, a la vez que los expulsa a la periferia de la ciudad. El capital inmobiliario-financiero desempeña un papel protagónico en el sistema capitalista actual. En su proceso de expansión, el capital en connivencia del Estado genera un conflicto de intereses con los grupos sociales, ya que se debaten entre la reproducción del capital y la reproducción social de la vida. Por tanto, mientras en los instrumentos de planeación contemporánea se contemplan espacios centrales de la ciudad para el desarrollo de proyectos inmobiliarios bajo la premisa de la ciudad compacta, los intereses del privado se anteponen al de las clases menos favorecidas que buscan solucionar, entre otros problemas, su déficit de vivienda. A la vez, en un intento por posicionar a Medellín como una plataforma de competitividad, el Estado desarrolla megaproyectos que generan el desalojo (expropiación) de algunos habitantes tradicionales, para dar paso a habitantes de clases sociales más favorecidas.

    Abstract in English:

    Abstract Ayacucho Street in the city of Medellin has become a space produced, colonized and re-stratified by real estate-financial capital and the State, denying the right to the city to inhabitants who demand a solution to the housing deficit, to the time expels them to the outskirts of the city. Real estate-financial capital plays a leading role in the current capitalist system. In its process of expansion, capital in collusion with the State, generates a conflict of interest with social groups, since they are torn between the reproduction of capital and the social reproduction of life. Therefore, while the contemporary planning instruments contemplate central spaces of the city for the development of real estate projects under the premise of the compact city, the interests of the private prevail over those of the less favored classes that they seek to solve, among other problems. , its housing deficit. At the same time, in an attempt to position Medellín city as a competitive platform, the State develops megaprojects that generate the eviction (expropriation) of some traditional inhabitants, to make way for inhabitants of more favored social classes.
  • School assistance in daycare as a public policy of territorial character: the case of Vinhedo (SP) Artigo Científico

    Silva Neto, Manoel Lemes da; Carandina, Thiago

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O artigo defende que a efetividade da política pública de educação infantil somente pode ser alcançada por meio da política territorial explícita do Estado. No Brasil contemporâneo, essa política deve ser capaz de integrar unidades de governo, ações setoriais e ação estratégica focalizada no combate da desigualdade socioespacial. O artigo enfatiza especialmente o diálogo geográfico-sociológico entre Milton Santos, Maria Adélia A. de Souza e Ana Clara Torres Ribeiro, em particular o conceito de formação socioespacial, como teoria e método, e a noção de território usado, como categoria analítica central da planificação. O artigo analisa o município de Vinhedo, contextualizado na Região Metropolitana de Campinas e no estado de São Paulo. A partir daí, propõe o desenvolvimento de um índice para subsidiar um teste experimental. Tal índice simula a aplicação prática da noção de território ao potencial de atendimento escolar em creche.

    Abstract in English:

    Abstract The present article argues that the effectiveness of early childhood education policies can only be achieved through an explicit territorial policy of the State. In contemporary Brazil, this policy must be able to integrate government units, sectoral actions, and strategic action focused on combating socio-spatial inequality. The article highlights the geographical-sociological dialogue among authors Milton Santos, Maria Adelia A. de Souza, and Ana Clara Torres Ribeiro, in particular the concept of socio-spatial formation, as theory and method, and the notion of used territory, as a central analytical category of planning. The article analyzes the municipality of Vinhedo, located in the Metropolitan Region of Campinas and the state of São Paulo. It proposes the development of an index to underpin an experimental test. This index simulates the practical application of the idea of used territory to potential daycare assistance.
  • Gender violence and the field of planning and territorial studies: a portrait on violence against women in the municipality of São Paulo during the first year of the COVID-19 pandemic Artigo Científico

    Momm, Sandra; Terra, Maria Fernanda; Travassos, Luciana; Chaves, Igor Matheus Santana; Fernandes, Bruna de Souza

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O artigo problematiza a violência de gênero no campo do planejamento e dos estudos territoriais a partir de uma fotografia do primeiro ano da pandemia da COVID-19 (2020) no município de São Paulo. A primeira seção trata de uma discussão teórica sobre o recorte temático que considera a reflexão sobre a prática na saúde e no planejamento. Desta seção, apontamos as territorialidades do cuidado, valendo-se do Modelo Ecológico da OMS. Na seção seguinte, a abordagem teórica é explorada em um retrato do primeiro ano da Pandemia de COVID, com base em três abordagens para as territorialidades no enfrentamento da violência contra a mulher: a partir do principal instrumento de planejamento territorial (Plano Diretor), pela rede de equipamentos especializados ao enfrentamento da violência, pelos equipamentos sociais que contribuem para a prevenção e pelo suporte às relações sociais cotidianas. Como resultado foi identificado que os Planos Diretores de 2002 e 2014 não incorporaram as bases das políticas de enfrentamento da violência, o que representa uma determinada condição prévia para os territórios quando do período da pandemia. Foram identificados apagões de equipamentos assistenciais e o distanciamento social, que representaram a queda no enfrentamento da violência durante o primeiro ano da pandemia.

    Abstract in English:

    Abstract The article problematizes gender violence in the field of planning and territorial studies from a snapshot of the first year of the COVID-19 pandemic (2020) in the municipality of São Paulo. The first section deals with a theoretical discussion on the thematic that considers the reflection on the practice in health and planning. In this section, we point out the territorialities of care, making use of the WHO Ecological Model. In the following section, the theoretical approach is explored in a portrait of the first year of the COVID Pandemic, based on three approaches to territorialities in the confrontation of violence against women: from the main instrument of territorial planning (Master Plan), by the network of specialized equipment to confront violence, by the social equipment that contribute to prevention and by the support to daily social relations. As a result, it was identified that the Master Plans of 2002 and 2014 did not incorporate the bases of policies to address violence, which represents a certain precondition for the territories when the pandemic period. We identified blackouts of welfare equipment and social distance that represented the decline in the confrontation of violence during the first year of the pandemic.
  • Sexo, género y colegios públicos: representaciones de los espacios educativos en las estudiantes de Armenia (Q.) Artigo Científico

    Castaño-Aguirre, Carlos Alberto

    Abstract in Portuguese:

    Abstract Urban spaces have historically been conceptualized, designed, and created from hegemonic discourses of neutrality and objectivity, this has made invisible the different tensions that are generated around gender and sex in space, as well as promulgated the establishment of a gaze reductionist about the complexities that are woven into them. This work seeks to scrutinize the representations of a group of 11th grade students from the educational institution “Escuela Normal Superior del Quindío” (Armenia, Colombia) with respect to the space in which their educational processes are constituted, through critical social research supported by a participatory method, the social mapping. Some of the findings are related to the fact that the students have mostly negative perceptions of the darkest, smallest and most closed spaces; the women's restroom occupies a prominent place, since it collects feelings such as security, being listened to and supported; the spaces are sexualized and have a gender character that shows educational canons where certain abilities correspond to the feminine and others to the masculine; Likewise, educational spaces continue to be supported by schemes of relationships of surveillance, control and separation of the subjects.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Los espacios urbanos históricamente se han conceptualizado, diseñado y creado a partir de unos discursos hegemónicos de neutralidad y objetividad, esto ha invisibilizado las diferentes tensiones que se generan en torno al género y el sexo en el espacio, así como promulgado el establecimiento de una mirada reduccionista sobre las complejidades que se tejen en estos. El presente trabajo busca escudriñar en las representaciones de un grupo de estudiantes de grado 11 de la institución educativa “Escuela Normal Superior del Quindío” (Armenia, Colombia) con respecto al espacio en el cual se constituyen sus procesos educativos, a través de una investigación con enfoque crítico social soportada en un método participativo, el mapeo social. Algunos de los hallazgos están relacionados con que las estudiantes tienen mayoritariamente percepciones negativas de los espacios más oscuros, reducidos y cerrados; el baño de mujeres ocupa un lugar destacado, ya que recoge sentires como la seguridad, el ser escuchadas y apoyadas; los espacios son sexualizados y tienen un carácter de género que evidencia cánones educativos donde ciertas habilidades corresponden a lo femenino y otras a lo masculino; igualmente, los espacios educativos siguen soportándose en esquemas de relaciones de vigilancia, control y separación de los sujetos.
  • High school teachers in Northeast Brazil: migration and commuting between 2013 and 2017 Artigo Científico

    Fusco, Wilson; Ojima, Ricardo; Campos, Járvis; Queiróz, Silvana Nunes de

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O objetivo deste artigo é analisar indicadores de migração e mobilidade pendular de docentes do ensino médio no Nordeste, no período de 2013 a 2017, observando a complementaridade entre os dois tipos de mobilidade, o efeito de seletividade por sexo e idade, e a associação entre migração e contrato de trabalho. Foram utilizados microdados dos Censos Escolares do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), os quais permitem o acompanhamento longitudinal de docentes que permaneceram no sistema educativo no período analisado e a observação de sua trajetória espacial. Os resultados evidenciam a seletividade na migração, a complementaridade entre migração e mobilidade pendular diferencial entre os estados, e a relação entre mudança de contrato de trabalho e migração. Adicionalmente, os resultados apontam para a situação de baixa valorização do trabalho docente em função de migração associada à mudança de contrato de professor efetivo para temporário, e apresentam cenários que demandam novos e mais aprofundados estudos.

    Abstract in English:

    Abstract This article aims to analyze migration and commuting trends of high school teachers in the Brazilian Northeast, from 2013 to 2017, observing the complementarity role between those two types of mobility, sex and age selectivity, and the association between migration and employment contract changes. We used School Censuses data from the National Institute of Educational Studies and Research Anísio Teixeira (INEP), which allow the longitudinal monitoring of teachers who remained in the educational system during the analyzed period and the observation of their spatial trajectory. The results show the selectivity effect, the differential complementarity role of migration and commuting among states, and the association between employment contract changes and migration. Additionally, the results point to the precarious situation of the teaching career when observed migration flows associated with contract switch, from tenure to temporary teacher, and present scenarios that demand new and more in-depth studies.
  • From shopping mall to malling of public space Artigo Científico

    García-Doménech, Sergio

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Durante as últimas décadas, os modelos comerciais urbanos optaram por grandes superfícies comerciais e shoppings. A recessão econômica global sofrida desde a segunda década do século XXI colocou esses critérios em crise. A cultura urbana não veio para eliminar os modelos comerciais tradicionais e a cultura do espaço público. Atualmente, o interesse pelo potencial comercial do espaço público urbano tem reaparecido através de várias formas de ação, mas algumas são como uma extrapolação da estratégia seguida pelos centros comerciais, exportada para o espaço público. Esta pesquisa reflete sobre essas práticas, investigando sua resposta social e seu impacto urbano. Como principal conclusão do estudo, a relação recuperada entre o espaço público e a atividade comercial pode ser positiva, quando subordinada ao primeiro e não ao contrário.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Los modelos comerciales urbanos apostaron durante las últimas décadas por las grandes superficies comerciales y los malls. La recesión económica global soportada desde la segunda década del siglo XXI, ha puesto en crisis dichos criterios. La cultura urbana, no había llegado a eliminar los modelos comerciales tradicionales y la cultura de espacio público. En la actualidad, ha reaparecido el interés por el potencial comercial del espacio público urbano a través de diversas formas de actuación, pero algunas son una extrapolación directa de la estrategia de los centros comerciales, ahora exportada al espacio público. Esta investigación reflexiona sobre dichas prácticas, indagando en su respuesta social y en su impacto urbano. Como principal conclusión del estudio, la recuperada relación entre espacio público y actividad comercial puede ser positiva, cuando ésta se supedita a aquél y no al revés.

    Abstract in English:

    Abstract Urban commercial models decided during the last decades by the shopping centers and malls. The global economic recession sustained since the second decade of the twenty-first century has put in crisis these criteria. Urban culture had not gotten to eliminate the traditional commercial models and the culture of public space. At present, interest in the commercial potential of urban public space has reappeared through various forms of action. Some of these are a direct extrapolation of the strategy of shopping centers exported now to public space. This research realizes an observation of these practices, investigating in its social response and in its urban impact. As a main conclusion, the recovered relationship between public space and commercial activity can be positive, provided that the second one is subordinated to the first one, and not the other way around.
  • Assessment of the socioeconomic profile of Brazil's low-income population: a criticism of current classifications Artigo Científico

    Silva, Jardel Vilarino Santos da; Vieira, José Geraldo Vidal; Yoshizaki, Hugo Tsugunobu Yoshida

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Os contrastes e as desigualdades de renda e oportunidades da população brasileira que compõe a base da pirâmide socioeconômica tornam relevante o aprofundamento de estudos sobre os limites da pobreza para uma melhor gestão urbana. Neste artigo, utilizam-se dados do Cadastro Único e informações coletadas em pesquisa de campo para verificar se as definições dos principais programas sociais acolhem a população pobre em sua totalidade. Por meio de análise de correlação, proposições são testadas utilizando algumas variáveis de interesse para a definição de pobreza e a renda. Os resultados mostram que, mesmo usando uma linha de extrema pobreza unidimensional (renda), os parâmetros adotados pelas políticas públicas vigentes não alcançam toda a base da pirâmide. A literatura e as análises dos resultados sugerem a importância de revisar a metodologia de classificação socioeconômica, sobretudo das famílias de baixa renda que estão na linha da pobreza. As proposições indicaram que os programas sociais se correlacionam negativamente à renda, enquanto o trabalho formal, a escolaridade e a infraestrutura apresentam correlação positiva com a renda. Os resultados podem orientar o planejamento urbano através de políticas públicas que promovam a equidade entre aqueles que mais dependem dos programas sociais.

    Abstract in English:

    Abstract The contrasts and inequalities of income and opportunities of the Brazilian population that make up the bottom of the socioeconomic pyramid make it relevant to deepen studies on the limits of poverty for better urban management. In this article, data from the Cadastro Único and information collected in field research are used to verify whether the definitions of the main social programs embrace the poor population in its entirety. Through correlation analysis, propositions are tested using some variables of interest to define poverty and income. Even using a one-dimensional extreme poverty line (income), it was possible to discuss that the parameters adopted by current public policies do not reach the entire base of the pyramid. The literature and the analysis of the results suggest the importance of reviewing the methodology of socioeconomic classification, especially for low-income families that are on the poverty line. The propositions indicated that social programs are negatively correlated with income, while formal work, education and infrastructure are positively correlated with income. The results can guide urban planning through public policies that promote equity among those most dependent on social programs.
  • National urban systems and connectivity. Analysis from intermediate cities in Guatemala, Cuba and Colombia Artigo Científico

    Muñoz, Elkin; Sarmiento, Yunier; Quintero, Marcela Cano

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A América Latina é uma das áreas em desenvolvimento mais urbanizadas do mundo. Hoje com um contexto globalizado onde as relações são cada vez mais necessárias, os sistemas urbanos também devem buscar a consolidação de diferentes nós conectados que permitam ampliar as oportunidades para toda a população. Por isso, o artigo busca analisar o papel das cidades intermediárias na organização dos sistemas urbanos nacionais da Colômbia, Cuba e Guatemala. Para isso, é desenvolvida uma pesquisa qualitativa que utiliza ferramentas quantitativas como sintaxe espacial e Análise de Redes Sociais para identificar essas relações. Conclui-se que os casos analisados ​​são muito diferentes, onde a Guatemala apresenta a maior concentração e talvez a menor consolidação de cidades intermediárias; A Colômbia também tem uma alta concentração urbana em torno de três cidades principais, mas com cidades intermediárias que estão conectadas a elas; e Cuba surge como o caso com maior distribuição do sistema urbano, com presença semelhante em todo o território das cidades intermediárias.

    Abstract in Spanish:

    Resumen América Latina es una de las zonas en desarrollo más urbanizadas en el mundo. Hoy con un contexto globalizado donde las relaciones son cada vez más necesarias, los sistemas urbanos también deben buscar consolidar diferentes nodos conectados que permitan ampliar las oportunidades para toda la población. Por esto, el artículo busca analizar el papel de las ciudades intermedias en la organización de los sistemas urbanos nacionales de Colombia, Cuba y Guatemala. Para ello se desarrolla una investigación cualitativa que utiliza herramientas cuantitativas como la sintaxis espacial y el Análisis de Redes Sociales para identificar esas relaciones. Se concluye que son muy diferentes los casos analizados, en donde Guatemala muestra la mayor concentración y tal vez una menor consolidación de ciudades intermedias; Colombia también presenta una alta concentración urbana alrededor de tres ciudades principales, pero con ciudades intermedias que se conectan a ellas; y Cuba surge como el caso con una mayor distribución del sistema urbano, con presencia similar a lo largo del territorio de ciudades intermedias.

    Abstract in English:

    Abstract Latin America is one of the most urbanized developing areas in the world. Today with a globalized context where relationships are increasingly necessary, urban systems must also seek to consolidate different connected nodes that allow expanding opportunities for the entire population. For this reason, the article seeks to analyze the role of intermediate cities in the organization of the national urban systems of Colombia, Cuba and Guatemala. For this, a qualitative research is developed that uses quantitative tools such as spatial syntax and Social Network Analysis to identify these relationships. It is concluded that the cases analyzed are very different, where Guatemala shows the highest concentration and perhaps the least consolidation of intermediate cities; Colombia also has a high urban concentration around three main cities, but with intermediate cities that are connected to them; and Cuba emerges as the case with a greater distribution of the urban system, with a similar presence throughout the territory of intermediate cities.
  • The Night Light Intrametropolitan Development Index applied to the Metropolitan Region of Campinas Artigo Científico

    Silva Neto, Manoel Lemes da; Camargo, Danilo Mangaba de; Aparicio, Cimar Alejandro Prieto

    Abstract in Portuguese:

    Resumo As regiões metropolitanas constituem uma forma institucionalizada da organização regional do Estado. Ao mesmo tempo, tais territórios formam um sistema complexo urbano de uso e ocupação do solo. Este trabalho pretende articular os conhecimentos da geografia urbana, do planejamento urbano e regional e do sensoriamento remoto a fim de aperfeiçoar um índice de desenvolvimento urbano direcionado para a gestão metropolitana. Tal índice considera uma metodologia que emprega como fontes de dados o Censo Demográfico de 2010 e as imagens de luz noturna do sistema imageador DMSP/OLS. A população por setor censitário e as imagens foram calculadas para os municípios da Região Metropolitana de Campinas (RMC) conforme a metodologia do índice de desenvolvimento por luzes noturnas (IDLN). O trabalho busca aprimorar o IDLN ao adotar as áreas de ponderação como unidade de análise territorial. Para cada área foi calculado o novo “índice de desenvolvimento intrametropolitano por luzes noturnas” a fim de aprofundar o estudo empírico das características do espaço intraurbano em termos das imagens de uso e ocupação do solo. Os resultados apontam que o índice proposto contribui para avaliação e monitoramento da infraestrutura urbana do espaço metropolitano e para uma regionalização intrametropolitana relacionada com densidade técnica.

    Abstract in English:

    Abstract The metropolitan regions are an institutionalized form of regional organization by the State. They are also territories that form a complex urban system of land use and occupation. This paper intends to articulate the knowledge of urban geography, urban and regional planning, as well as remote sensing to improve an urban development index to the metropolitan policy. This index considers a methodology that uses the data of the demographic census of 2010 and satellite image grid of night light from the DMSP/OLS nighttime light data. The population of the census sectors and the satellite image grid were calculated for the cities of the Metropolitan Region of Campinas (RMC), according to the methodology of Night Light Development Index (NLDI). This works seeks to improve the NLDI methodology by adopting the weighting areas as a unit of territorial analysis. For each area, the new “Night Light Intrametropolitan Development Index” was calculated to deepen the empirical study of intra-urban space characteristics regarding the images of land use and occupation. The results show that the proposed index contributes to the evaluation and monitoring of the urban infrastructure of the metropolitan space and for an intrametropolitan regionalisation related to technical density.
  • Planning and Governance for Resilient Metropolises in Brazil and Germany - Arrangements for Institutional Collective Action Artigo Científico

    Thuranira, Bessy; Frey, Klaus

    Abstract in Portuguese:

    Resumo As metrópoles são uma característica fundamental do século XXI, devido à urbanização sem precedentes que viu as cidades transcenderem suas fronteiras tradicionais. No coração da questão metropolitana está a necessidade de decisões coletivas e de ações coordenadas em um território marcado pela existência de múltiplos governos e atores sociais com diferentes interesses, preferências e recursos. Consequentemente, novos arranjos institucionais para a gestão metropolitana continuaram a evoluir com o objetivo de superar o dilema da ação coletiva. Neste artigo, apresentamos resultados de um estudo que analisou, em perspectiva comparada, os arranjos institucionais de governança metropolitana nas metrópoles de São Paulo e Belo Horizonte (Brasil), bem como de Stuttgart e Hannover (Alemanha), com base na concepção teórica da Ação Coletiva Institucional. A pesquisa é baseada na análise da literatura relevante, relatórios, estudos secundários e a condução de uma entrevista semiestruturada com pesquisadores especialistas, evidenciando variados arranjos de cooperação vertical e horizontal, os pontos fortes e fracos de seu desenho institucional e os fatores contextuais que moldaram as estruturas de governança e planejamento e condicionam as possibilidades de um desenvolvimento metropolitano resiliente. O artigo conclui com algumas recomendações para a implementação de arranjos institucionais em escala metropolitana para as metrópoles emergentes, particularmente no Sul Global.

    Abstract in English:

    Abstract Metropolises are a fundamental characteristic of the 21st century due to the unprecedented urbanization that has seen cities transcend their traditional boundaries. At the heart of the metropolitan question, there is the need for collective decisions and coordinated joint action in a territory characterized by the existence of multiple governments and social actors with different interests, preferences, and resources. Consequently, new institutional arrangements for metropolitan management have continued to evolve aiming to overcome the dilemma of collective action. In this article, we present some principal findings of a study that examines the institutional arrangements of metropolitan governance in the metropolises of Sao Paulo and Belo Horizonte (Brazil), as well as Stuttgart and Hannover (Germany), based on the institutional collective action framework. The research is based on the analysis of the relevant literature, reports, secondary studies, and the conduction of a semi-structured panel interview researchers, revealing varied vertical and horizontal cooperation arrangements, the strengths and weaknesses of their institutional design, and contextual factors that have shaped the governance and planning structures and the possibilities of resilient metropolitan development. The article concludes with some recommendations for the implementation of institutional arrangements at the metropolitan scale for emerging metropolises, particularly in the Global South.
  • Crime and urban space: the relationship networks between crime, victims and location in Rio de Janeiro Artigo Científico

    Ventorim, Fernanda Careta; Netto, Vinicius M.

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A criminalidade urbana é um dos problemas mais graves em países em desenvolvimento. Em contextos de forte desigualdade social, como no Brasil, as atividades criminosas afetam a vida das pessoas de maneira generalizada, aparentemente ignorando contornos geográficos, econômicos ou sociais. Porém, uma leitura rigorosa do problema da criminalidade pode revelar modos como ela se acentua em função de fatores sociais e espaciais específicos. Este artigo investiga as relações entre crime, vítimas e situações urbanas. A hipótese é a de que essas relações não sejam aleatórias, mas envolvam padrões de conexão entre certos tipos de crime, características das vítimas e a localização das ocorrências. Conexões heterogêneas entre esses fatores tornariam certos grupos sociais mais suscetíveis a tipos específicos de crime. O artigo investiga essas conexões na cidade do Rio de Janeiro, propondo um método de análise via redes complexas capaz de agrupar (i) ocorrências criminais similares de acordo com o perfil das vítimas, (ii) as características dos tipos de crime registrados e (iii) suas diferentes localizações. O exame dessa topologia da criminalidade urbana é realizado em um estudo empírico de grande escala envolvendo 5.000 ocorrências aleatoriamente selecionadas, entre 2007 e 2018, na cidade do Rio de Janeiro.

    Abstract in English:

    Abstract Urban crime is one of the most serious problems in developing countries. In contexts of strong social inequality, as in Brazil, criminal activities affect people's lives in a generalized way, apparently ignoring geographic, economic, or social contours. However, a rigorous reading of crime occurrences can reveal ways in which they might be intensified due to specific social and spatial factors. This paper investigates the relationships between crime, victims, and urban situations. The hypothesis is that these relationships are not random but involve patterns of connection between certain types of crime, characteristics of victims and location of the crime. Heterogeneous connections between these factors would make certain social groups more prone to specific types of crime. The article investigates these connections in the city of Rio de Janeiro. It does so proposing a method of analysis of complex networks capable of grouping (i) similar crime incidents according to victims' profiles, (ii) the characteristics of the types of crime registered and (iii) their distinct locations. The examination of this 'topology of urban crime' is carried out in a large-scale empirical study involving 5,000 randomly selected crime incidents, between 2007 and 2018, in the city of Rio de Janeiro.
  • Housing deficits in Greater Santiago: empirical evidence on conflicts and arguments for rethinking metropolitan planning Artigo Científico

    Correa-Parra, Juan; Vergara-Perucich, Francisco; Truffello, Ricardo; Aguirre-Núñez, Carlos

    Abstract in Portuguese:

    Resumo No Chile há um déficit estrutural habitacional que consolidou seu aumento apesar do grande número e dos montantes concedidos como parte da política habitacional, que se baseia na entrega de subsídios à demanda. Este artigo avalia espacialmente a relação contraditória entre esta política habitacional e as variáveis socioeconômicas que nos permitem concluir que os subsídios não nos permitem romper o processo reprodutivo do déficit habitacional. Para este fim, um estudo estatístico espacial é aplicado com base em uma regressão linear múltipla para uma avaliação preliminar e uma regressão geograficamente ponderada para especificar o escopo territorial dos resultados. O estudo se concentra na cidade de Santiago do Chile, onde 40% da população nacional está concentrada. As descobertas revelam a profunda contradição entre a lógica da subsidiariedade, o forte desenvolvimento imobiliário e o aumento do déficit habitacional, em um momento preciso dado as mudanças na constituição que estão sendo desenvolvidas no Chile, para as quais o direito à moradia é um dos aspectos que devem ser incorporados à nova constituição da nação.

    Abstract in Spanish:

    Resumen En Chile existe un déficit de vivienda estructural que ha consolidado su aumento a pesar de la importante cantidad y montos otorgados como parte de la política habitacional, la cual se basa en la entrega de subsidios a la demanda. El presente artículo evalúa espacialmente la relación contradictoria entre esta política habitacional y variables socioeconómicas que permiten concluir que los subsidios no permiten romper con el proceso reproductivo del déficit habitacional. Para esto se aplica un estudio estadístico espacial en base a una regresión lineal múltiple para una evaluación preliminar y una regresión geográficamente ponderada para precisar los alcances territoriales de los resultados. El estudio se centra en la ciudad de Santiago de Chile, donde se concentra el 40% de la población nacional. Los hallazgos dan cuenta de la profunda contradicción entre la lógica subsidiaria, el fuerte desarrollo inmobiliario y el aumento del déficit habitacional, en un momento preciso dado los cambios a la constitución que se están desarrollando en Chile, para lo cual el derecho a la vivienda es uno de los aspectos que se deben incorporar la nueva carta magna de esa nación.

    Abstract in English:

    Abstract In Chile there is a structural housing deficit that has consolidated its increase in spite of the significant number and amounts granted as part of the housing policy, which is based on the delivery of subsidies to the demand. This article spatially evaluates the contradictory relationship between this housing policy and socioeconomic variables that lead to the conclusion that subsidies do not allow breaking the reproductive process of the housing deficit. For this purpose, a spatial statistical study is applied based on a multiple linear regression for a preliminary evaluation and a geographically weighted regression to specify the territorial scope of the results. The study focuses on the city of Santiago de Chile, where 40% of the national population is concentrated. The findings show the profound contradiction between the subsidiary logic, the strong real estate development and the increase in the housing deficit, at a precise moment given the changes to the constitution that are being developed in Chile, for which the right to housing is one of the aspects to be incorporated in the new constitution of that nation.
  • Assessment of the effect of strengthening selective collection in the municipal solid waste management costs Artigo Científico

    Galavote, Tânia; Sena, Larissa Gomes; Calixto, Layara Moreira; Dutra, Renato Meira de Sousa; Coimbra, Thatiana Carvalho; Chaves, Gisele de Lorena Diniz; Siman, Renato Ribeiro

    Abstract in Portuguese:

    Resumo As atividades de coleta e transporte são as mais onerosas para a administração pública no sistema municipal de gerenciamento de resíduos. Diante disso, este estudo avaliou a implantação de políticas de educação ambiental, ampliação da cobertura da coleta seletiva e redução da taxa de geração per capita e suas influências nos custos de coleta e aterramento dos resíduos sólidos urbanos (RSU) gerados. Para isso, confeccionou-se um modelo de dinâmica de sistemas ao qual foram simulados 27 cenários com diferentes comportamentos de implantação de políticas e um horizonte de simulação entre 2019 e 2040. Os resultados apontam que investimentos em educação ambiental só trazem benefícios quando associados a investimentos na expansão da coleta seletiva municipal. A expansão da cobertura de coleta seletiva aumenta significativamente o custo total do sistema, visto que seu custo é três vezes superior ao da coleta convencional. Entretanto, este custo pode ser reduzido em caso de redução da geração per capita atrelada à implementação de programas educativos e coleta seletiva. Cabe salientar que o modelo pode ser utilizado para realizar a estimativa dos custos de gerenciamento dos RSU quando envolvem a influência da implementação de programas de coleta seletiva, educação ambiental e mudanças na geração de RSU.

    Abstract in English:

    Abstract Collection and transportation are the most expensive activities for the public administration in the municipal waste management system. Therefore, this study evaluated the implementation of environmental education policies, expansion of the coverage of selective collection and reduction of the per capita generation rate and its influence on the collection and landfilling of municipal solid waste generated costs. To this purpose, a dynamic systems model was built, and 27 scenarios were simulated with different behaviors of policy implementation and a forecast horizon between 2019 and 2040. The results indicate that investments in environmental education only bring benefits when associated with investments in the expansion of municipal selective collection. The expansion of selective collection coverage significantly increases the total cost of the system since its cost is three times higher than the conventional collection's. However, this cost can be reduced in case of per capita generation decrease pegged of implementation environmental education and selective collection programs. It is noteworthy that the model can be used to determine the costs of managing MSW when it considers the impact of selective collection, environmental education, and variations in MSW creation.
  • The Barrier Effect of Urban Highway and the Impacts on Mobility and Transport Expenses Artigo Científico

    Neri, Thiago Botion; Silva Júnior, Carlos Alberto Prado da

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Diversas cidades possuem rodovias que atravessam bairros, sobretudo periféricos, causando dificuldades nos deslocamentos das populações afetadas e separando comunidades das áreas onde se concentram maiores oportunidades de emprego e serviços urbanos. Este estudo teve o objetivo de identificar os impactos do efeito barreira de uma rodovia sobre a mobilidade e a acessibilidade da população em zonas lindeiras a uma rodovia urbana em uma cidade do sul do Brasil e analisar as possíveis consequências no orçamento familiar. O estudo desenvolveu-se a partir do banco de dados da pesquisa domiciliar local, de informações censitárias e socioeconômicas, de análise de mapas temáticos e da utilização da regressão linear para identificar possíveis relações entre as ZT lindeiras e não lindeiras ao trecho em estudo. Constatou-se haver evidências entre a quantidade de oportunidades de travessias da rodovia com aspectos de renda familiar e densidade populacional. Há indícios de que famílias que estão em classes de renda dos extratos C ou menor, segundo o critério Brasil, e residem em uma das ZT lindeiras à área de estudo, estão investindo seus poucos recursos financeiros na aquisição de veículos motorizados, como uma estratégia para melhorar suas condições de mobilidade e acessibilidade.

    Abstract in English:

    Abstract Several cities have highways that cross neighborhoods, especially peripheral ones, causing difficulties in the displacement of affected populations and separating communities from areas where the greatest opportunities for employment and urban services are concentrated. This study aimed to identify the impacts of the barrier effect of a highway on the mobility and accessibility of the population in zones adjacent to a highway in a city in southern Brazil and to analyze the possible consequences on the family budget. The study was developed from the local household survey database, census and socioeconomic information, analysis of thematic maps and the use of linear regression to identify possible relationship between the neighboring and non-neighboring ZT to the stretch under study. It was found that there is evidence between the amount of opportunities for crossing the highway with aspects of family income and population density. There are indications that families that are in income classes of strata C or lower, according to the Brazil criterion, and reside in one of the ZT adjacent to the study area, are investing their few financial resources in the acquisition of motor vehicles, as a strategy for improve their mobility and accessibility conditions.
  • Land regularization in housing complexes in Natal/RN Artigo Científico

    Cavalcante, Thaís Frota Ferreira; Lima Neto, João de Campos; Lima, Daniela de Freitas; Sousa Junior, Almir Mariano de

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O processo desordenado de urbanização do Brasil resultou em problemáticas que persistem até o século XXI, como é o caso da irregularidade fundiária. Essa irregularidade está presente até mesmo em conjuntos habitacionais edificados a partir do poder público, a exemplo de parte dos construídos pela Companhia de Habitação Popular do Rio Grande do Norte (COHAB-RN) em Natal. Este trabalho investiga a contribuição da parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande do Norte, a partir da Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento Urbano (CEHAB), e a Universidade Federal Rural do Semi-Árido (UFERSA) para a superação da irregularidade fundiária de conjuntos habitacionais implantados pela COHAB em Natal/RN. Para tanto, analisaram-se os produtos desta colaboração entre 2018 e abril de 2022. Esta parceria resultou na emissão de títulos do conjunto Eldorado em 2021, do Gramoré e do Nova Natal em 2022, transformando o quadro de irregularidade fundiária contido nesses desde as décadas de 1980 e 1990. A regularização fundiária coopera para a efetivação do direito à cidade e da moradia adequada, à medida que possibilita acesso a recursos, garante segurança jurídica, propicia planejamento e destinação de ações de melhoria da qualidade de vida e ambiental.

    Abstract in English:

    Abstract The disorderly process of urbanization in Brazil resulted in problems that persist until the 21st century, as is the case of land irregularity. This irregularity is present even in housing complexes built by the government, such as part of those built by the Popular Housing Company of Rio Grande do Norte (COHAB-RN) in Natal. This work investigates the contribution of the partnership between the Government of the State of Rio Grande do Norte, through the State Housing and Urban Development Company (CEHAB), and the Federal Rural University of the Semi-Árido (UFERSA) to overcome the land irregularity of housing complexes implemented by the COHAB in Natal/RN. To this end, the products of this collaboration between 2018 and April 2022 were analyzed. This partnership resulted in the issuance of titles for the Eldorado complex in 2021, Gramoré and Nova Natal in 2022, transforming the land irregularity framework contained in these since the 1980s and 1990s. Land tenure regularization cooperates for the realization of the right to the city and adequate housing, as it allows access to resources, guarantees legal certainty, provides planning and allocation of actions to improve the quality of life and the environment.
  • “Privately owned public spaces”? A study on privately owned spaces that are open for collective usufruct in Curitiba, Brazil Artigo Científico

    Dalmolin, Gláucia Helena; Rosaneli, Alessandro Filla

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Dada a dificuldade das administrações municipais em ofertar espaços públicos que abriguem a ampla diversidade de demandas da sociedade, a iniciativa privada tem sido cada vez mais provocada em sustentar essa necessidade vital para as cidades. “Espaços públicos de propriedade privada” constituem-se em domínios privados que se abrem ao usufruto coletivo e são uma das possibilidades de se atender a tal apelo. Tais soluções podem ser identificadas no âmbito jurídico municipal brasileiro, instigando a criação de novos tipos de espaços públicos. O intuito dessa pesquisa é promover uma reflexão sobre a pertinência e a sustentabilidade da criação desses espaços na cidade contemporânea. Para tanto, mediante observação direta de usuários e atividades, compara-se um espaço público e três “espaços privados abertos ao usufruto coletivo” na cidade de Curitiba-PR. Como resultados, identificou-se que o espaço público contempla maior variedade de usos e perfis de pessoas, enquanto o espaço privado, quando mais controlado, instiga prejuízos no acesso e na sua plena e irrestrita utilização.

    Abstract in English:

    Abstract Given the difficulty for municipal administration departments to offer public spaces that can harbor the wide variety of society’s demands, private initiative has been increasingly provoked in order to meet this vital need for cities. “Privately owned public spaces” constitute private domains that are open to collective usufruct and are one of the possibilities for answering to this plea. These solutions can be identified in the Brazilian municipal law sphere, instigating the creation of new types of public spaces. The aim of this research is to promote a reflection on the relevance and sustainability of creating these spaces in the contemporary city. To do that, through a direct observation of users and their activities, we have compared a public space and three “privately owned public spaces open to collective usufruct” in the city of Curitiba, Paraná, Brazil. As a result, we have identified that the public space includes a wider variety of uses and user profiles, while the private space, when it is more controlled, provokes loss in access and its full and unrestricted use.
  • From subsidy to neighborhood and from neighborhood to subsidy: an analysis of social housing demolition in Chile Articulo Científico

    Fuster-Farfán, Xenia

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A política de habitação social no Chile trouxe consigo efeitos adversos do que o esperado. Entre eles, a produção massiva de territórios onde se concentra a pobreza urbana. Para lidar com esse problema, os governos têm implantado medidas que buscam subverter esses efeitos. Esta tem sido considerada uma reviravolta qualitativa na política, em contraste com a produção em massa de habitação. Uma dessas medidas reparatórias é a identificação de bairros vulneráveis, que têm sido objeto de intervenção urbana e social inovadora. Os bairros críticos emergem dentro da categoria de bairros vulneráveis, onde foi implantado um processo excepcional de demolição, deslocamento e reconstrução de habitação social. Conceitualmente, esses mecanismos são explicados por fenômenos como o efeito vizinhança e a busca pela construção de trajetórias residenciais ascendentes. Através de um estudo de caso essencialmente qualitativo, este processo é descrito e analisado. Os resultados mostram os fundamentos políticos e discursivos da demolição, a experiência do deslocamento e as percepções em torno da construção de um novo conjunto habitacional. Conclui-se que é uma intervenção radical em termos físicos e espaciais, mas não aborda os problemas sociais que estiveram na origem da intervenção.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La política de vivienda social en Chile ha traído consigo efectos adversos a los esperados. Entre ellos, la producción masiva de territorios donde se concentra la pobreza. Para hacer frente a esta problemática, los gobiernos han desplegado medidas que buscan subvertir dichos efectos. Esto ha sido considerado un vuelco cualitativo en la política, en contraste con la producción masiva de vivienda. Una de estas medidas reparatorias es la identificación de barrios vulnerables, que han sido objeto de una innovadora intervención urbana y social. Dentro de la categoría de barrios vulnerables surgen los barrios críticos, donde se ha desplegado un excepcional proceso de demolición, desplazamiento y reconstrucción de vivienda social. Conceptualmente, estos mecanismos son explicados por fenómenos como el efecto-barrio y la búsqueda de construir trayectorias residenciales ascendentes. A través de un estudio de caso, primordialmente cualitativo, se describe y analiza este proceso. Los resultados muestran los fundamentos políticos y discursivos de la demolición, la experiencia del desplazamiento y las percepciones en torno a la construcción de un nuevo conjunto de vivienda. Se concluye que se trata de una intervención radical en términos físicos y espaciales, pero no aborda las problemáticas sociales que que estuvieron al origen de la intervención de la intervención.

    Abstract in English:

    Abstract Chile's social housing policy has brought with it effects that have been more adverse than expected. Among them, the massive production of territories where urban poverty is concentrated. To address this problem, governments have deployed measures that seek to subvert these effects. This has been considered a qualitative turn in policy, in contrast to massive housing production. One of these remedial measures is the identification of vulnerable neighbourhoods, which have been the subject of innovative urban and social intervention. Within the category of vulnerable neighbourhoods, critical neighbourhoods emerge, where an exceptional process of demolition, displacement and reconstruction of social housing has been deployed. Conceptually, these mechanisms are explained by phenomena such as the neighbourhood effect and the search to build upward residential trajectories. Through a primarily qualitative case study, this process is described and analysed. The results show the political and discursive underpinnings of demolition, the experience of displacement and the perceptions surrounding the construction of a new housing complex. It is concluded that this is a radical intervention in physical and spatial terms, but it does not address the social issues that were at the origin of the intervention.
  • Planning and urban growth in the city of San Carlos de Bariloche (2001-2019) Artigo Científico

    Guevara, Tomás; Wallace, Julieta

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Nas últimas décadas, o papel dos governos locais foi reformulado: maiores responsabilidades e menos recursos determinaram a intensificação da competição interurbana pela atração de investimentos. Essa lacuna é mais perceptível nas cidades do sul global. As cidades intermediárias, especialmente aquelas com perfil turístico, viram parcelas limitadas, mas relevantes, de seu território incorporadas aos fluxos globais de investimentos em atividades relacionadas ao desenvolvimento imobiliário, turismo e serviços. Nesse quadro, aprofundam-se as tensões inerentes ao processo de planejamento urbano e evidenciam-se as limitações dos governos locais para regular efetivamente as dinâmicas urbanas e habitacionais. O objetivo deste trabalho é analisar a política de planejamento em San Carlos de Bariloche vis-à-vis o crescimento urbano no período pós-crise de 2001. A metodologia utilizada é qualitativa, baseada em análise documental e estatística. Conclui-se que no período estudado vigorava uma política de planejamento urbano por setores e exceções, que tendia a aprofundar a fragmentação do território. O trabalho contribui para a compreensão do papel dos governos locais em cidades intermediárias com perfil turístico na regulação do crescimento urbano.

    Abstract in Spanish:

    Resumen En las últimas décadas se reformuló el rol de los gobiernos locales: mayores responsabilidades y menores recursos determinaron el recrudecimiento de la competencia interurbana por la captación de inversiones. Este desfasaje es más notorio en ciudades del sur global. Las ciudades intermedias, en especial de perfil turístico, vieron incorporarse porciones acotadas pero relevantes de su territorio a los flujos de inversión global en actividades vinculadas al desarrollo inmobiliario, el turismo y los servicios. En este marco, las tensiones inherentes al proceso de planeamiento urbano se profundizan y quedan en evidencia las limitaciones de los gobiernos locales para regular eficazmente la dinámica urbana y habitacional. El objetivo de este trabajo es analizar la política de planeamiento en San Carlos de Bariloche vis a vis el crecimiento urbano en el período de la poscrisis de 2001. La metodología utilizada es cualitativa, basada en el análisis documental y estadísticas. Se concluye que en el período de estudio tuvo vigencia una política de planeamiento urbano por sectores y excepciones, que tendió a profundizar la fragmentación del territorio. El trabajo realiza una contribución a la comprensión del rol de los gobiernos locales de ciudades intermedias de perfil turístico en la regulación del crecimiento urbano.

    Abstract in English:

    Abstract In recent decades, the role of local governments has been reformulated: greater responsibilities and fewer resources determined the intensification of inter-urban competition for attracting investment. This gap is more noticeable in cities of the global south. Intermediate cities, especially those with a tourist profile, saw limited but relevant portions of their territory incorporated into global investment flows in activities related to real estate development, tourism and services. In this framework, the tensions inherent in the urban planning process deepen and the limitations of local governments to effectively regulate urban and housing dynamics become evident. The objective of this work is to analyze the planning policy in San Carlos de Bariloche vis-à-vis urban growth in the post-crisis period of 2001. The methodology used is qualitative, based on documentary analysis and statistics. It is concluded that in the study period an urban planning policy by sectors and exceptions was in force, which tended to deepen the fragmentation of the territory. The work makes a contribution to the understanding of the role of local governments in intermediate cities with a tourist profile in the regulation of urban growth.
  • Brazilian medium-sized cities and their Convergence of growth and socioeconomic development Artigo Científico

    Staback, Daiane Franciele; Lima, Jandir Ferrera de

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Esse artigo analisa a convergência de crescimento e desenvolvimento econômico das cidades médias brasileiras em 2005 e 2017. No processo de convergência, as cidades tendem a afluir para o mesmo nível de renda e padrões de vida, o que implica num processo que pode ser positivo ou negativo. A metodologia utilizada foi a das médias de convergência utilizando o Produto Interno Bruto (PIB) per capita total e setorial e os dados do Índice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (IFDM). Os resultados apontaram que o setor econômico com maior convergência foi o setor terciário. Já o setor em que houve a maior divergência foi o da agropecuária. Na área do desenvolvimento socioeconômico, a maior convergência entre as cidades médias foi a dimensão saúde. Já as dimensões emprego, renda e educação seguiram divergentes.

    Abstract in English:

    Abstract This article analyzes the convergence of economic growth and development of medium-sized Brazilian cities between 2005 and 2017. In the convergence process, cities tend to flock to the same level of income and living standards, which implies a process that can be positive or negative. The methodology used was the one with convergence averages using the Gross Domestic Product (GDP) per capita total and sector and data from the FIRJAN Municipal Development Index (IFDM). The results showed that the economic sector with the greatest convergence was the tertiary sector. The sector in which there was the greatest divergence was agriculture. In the area of socioeconomic development, the greatest convergence among medium-sized cities was the health dimension. The employment, income and education dimensions are still divergent.
  • Domestic waste management: A systemic analysis from the point of view the financial sustainability of municipalities and revenue of waste pickers in Brazil Artigo Científico

    Sena, Larissa Gomes; Calixto, Layara Moreira; Galavote, Tânia; Chaves, Gisele de Lorena Diniz; Siman, Renato Ribeiro

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Este trabalho buscou identificar e avaliar por meio de dois diagramas de causa e efeito como as variáveis relacionadas às estratégias de ampliação da coleta seletiva e educação ambiental influenciam nos custos de gerenciamento do resíduo domiciliar para as prefeituras municipais e nos rendimentos financeiros das organizações de catadores de materiais recicláveis. Para isso, realizou-se uma ampla revisão da literatura para a coleta de dados secundários. Com relação à sustentabilidade financeira das prefeituras na ampliação dos programas de coleta seletiva, foi possível evidenciar que as despesas com o gerenciamento do resíduo domiciliar são advindas principalmente dos custos com disposição final de rejeitos, coleta convencional e seletiva (influenciada pela modalidade adotada e pelo agente executor). Com relação aos ganhos das organizações de materiais recicláveis, foi possível constatar que incentivos às parcerias, à ampliação da cobertura de coleta seletiva e das estratégias de coleta seletiva que incluam o catador bem como às políticas públicas de educação ambiental influenciam nos rendimentos financeiros dos catadores. Além disso, percebeu-se que nos dois casos a educação ambiental tem papel importante na redução dos rejeitos enviados a aterros sanitários. Esses apontamentos são importantes, pois direcionam ações para favorecerem a sustentabilidade financeira dos municípios e organizações de catadores de materiais recicláveis.

    Abstract in English:

    Abstract This paper sought to identify and evaluate through two cause-and-effect diagrams how the variables related to the strategies for expanding selective collection and environmental education influence in municipality’s costs of managing domestic waste and Waste Piker organization’s income. For this, a widespread literature research was conducted to collect secondary data. Regarding the municipality’s financial sustainability in the expansion of selective collection programs, it is possible to demonstrate that the expenses with the management of the domestic waste are mainly arising from costs with refuse disposal in landfilling, unsorted collection, and selective (influenced by the modality adopted and executing agent). Concerning waste piker organization’s earnings, it was feasible to confirm that partnerships incentives, increased selective collection coverage, and techniques for selective collection that include the collector, as well as the environmental education public policies influence the waste pickers revenue. In both instances, environmental education was found to be crucial in lowering the amount of landfilling refuse. These notes are significant because they suggest solutions that can help municipalities and waste piker’s organizations maintain their financially sustainable.
  • Risk analysis of hydrometeorological disasters: methodological approach applied to medium-sized municipalities Artigo Científico

    Pereira, Máriam Trierveiler; Miranda, Yara Campos

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A crise climática tem afetado negativamente pessoas de todo o mundo, entretanto, as cidades resilientes têm conseguido proteger melhor seus habitantes e, por esse motivo, vários instrumentos legais e normativos estão sendo elaborados. Assim, o objetivo deste trabalho foi propor uma metodologia de análise de riscos de desastres hidrometeorológicos com utilização de subindicadores da NBR ISO 37.123/2021 aplicados aos municípios com mais de 100 mil habitantes do Paraná, Brasil. A partir desses subindicadores, foram criados novos indicadores com as informações da Defesa Civil do Paraná e do Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social sobre eventos anuais de tempestades extremas, calor excessivo, frio excessivo e enchentes, e o número total de atingidos anualmente nos últimos dez anos. A análise foi realizada quantitativamente por equações e gráficos. Observou-se que Araucária, Curitiba, Foz do Iguaçu, Guarapuava, Paranaguá, Ponta Grossa e São José dos Pinhais são os municípios que mais precisam se preparar para tempestades extremas, inundações, alagamentos e enxurradas. Além disso, Guarapuava tem propensão a ondas de frio, e Maringá tem tendência a fortes tempestades. Também se constatou que a NBR ISO 37.123/2021 precisa ser revista de forma a se adaptar à realidade brasileira com relação aos indicadores de desastres hidrometeorológicos.

    Abstract in English:

    Abstract The climate crisis has negatively affected people around the world, however, resilient cities have been able to better protect their inhabitants and, for this reason, several legal and regulatory instruments are being developed. Thus, the aim of this work was to propose a methodology for analyzing the risks of hydrometeorological disasters using sub-indicators of NBR ISO 37.123/2021 applied to municipalities with more than 100,000 inhabitants in Paraná, Brazil. In order to achieve this, we created new indicators based on annual information of extreme storms, excessive heat and cold weather and floods events, and the annual total number of people affected in the last ten years. The data were collected from Paraná Civil Defense and Paraná Institute of Economic and Social Development. The analysis was performed quantitatively by equations and graphs. We observed that cities such as Araucaria, Curitiba, Foz do Iguaçu, Guarapuava, Paranaguá, Ponta Grossa and São José dos Pinhais are the ones that most need to prepare for extreme storms and floods. Furthermore, Guarapuava is prone to cold waves and Maringá is vulnerable to strong storms. We also found that NBR ISO 37.123/2021 needs to be adapted to Brazilian reality regarding the indicators of hydrometeorological disaster.
  • Urban Planning in the context of Research and Extension: Reflections and Contributions of an Applied Research Center in the Southwest of Bahia's Semiarid Region Artigo Científico

    Dias, Felipe Teixeira; Pereira, Deborah Marques; Clemente, Carlos Magno Santos

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O planejamento urbano tem sido um dos maiores desafios da política urbana brasileira, desde sua formulação à execução, principalmente pela forma de condução unilateral na tomada de decisões. Um mecanismo relevante para auxiliar no processo de planejamento é através da participação democrática, sobretudo com o apoio da Sociedade Civil Organizada (SCO), e suas redes. No contexto das SCOs destaca-se o relevante papel exercido pelas instituições de pesquisa e extensão, tendo como aparatos de base, os resultados técnico-científicos de pesquisas conduzidas, principalmente aplicadas. Em função disso, com esta pesquisa, objetivou-se analisar e refletir sobre as ações para o Planejamento Urbano, decorrentes dos processos de pesquisa e extensão de uma instituição no interior do Semiárido baiano, na cidade de Guanambi/BA. Como proposta metodológica, utilizou-se de um estudo de caso, com natureza aplicada, valendo-se de uma abordagem qualitativa. Como principais resultados, verificou-se que as políticas públicas em parceria com entidades das SCOs, tanto são possíveis quanto se mostraram eficientes para colaborar com os Planejamentos Urbanos, sobretudo por viabilizar diagnósticos prévios que possibilitem a discussão, monitoramento e reavaliação do Planejamento Urbano.

    Abstract in English:

    Abstract Urban planning has been one of the biggest challenges of Brazilian urban policy, from its formulation to its execution, mainly due to the unilateral conduction in decision-making. A relevant mechanism to assist in the planning process is through democratic participation, especially with the support of Organized Civil Society (SCO) and its networks. In the context of SCOs, the relevant role played by research and extension institutions stands out, having as base apparatus, the technical-scientific results of conducted research, mainly applied. As a result, with this research, the objective was to analyze actions for Urban Planning, resulting from the research and extension processes of an institution in the interior of the semiarid region of Bahia, city of Guanambi/BA. As a methodological proposal, a case study was used, with an applied nature, using a qualitative approach. As main results, it was found that public policies in partnership with SCO entities are both possible and efficient to collaborate with Urban Planning, especially for enabling previous diagnoses that enable the discussion, monitoring and reassessment of Urban Planning.
  • (In)Visible factors affecting people in the spatial appropriation process of urban green spaces in Brazil Artigo Científico

    Teixeira, Carla Fernanda Barbosa; Gifford, Robert

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A importância de áreas verdes em centros urbanos relaciona-se com a qualidade ambiental e o desenvolvimento sustentável desses espaços, como também o desejável viés interdisciplinar. Além da função ecológica e microclimática, os espaços verdes urbanos contribuem para o estabelecimento da relação ambiente e ser humano, com potencial desenvolvimento do sentimento de pertencimento. O objetivo da pesquisa é apresentar os possíveis aspectos envolvidos no processo de apropriação espacial humana em espaços urbanos verdes. Praças em Aracaju serviram de base observacional do comportamento humano, relacionando-os com as características espaciais. Os resultados revelaram que além dos aspectos microclimáticos, composição espacial e vegetação (presença ou ausência), outros aspectos foram relacionados ao processo de apropriação humana das praças como tomada de decisão com base em pré-julgamentos, exposição à riscos, percepções diferenciadas e sentimentos de vulnerabilidade. Assim, apresentam-se informações qualitativas, espaciais e cognitivas, que podem contribuir para a melhoria da relação homem e ambiente, e por conseguinte, da apropriação nos espaços verdes urbanos.

    Abstract in English:

    Abstract The importance of green areas in urban centers is related to the environmental quality and the sustainable development of these spaces, as well as the desirable interdisciplinary perspective. In addition to their ecological and microclimate functions, urban green spaces contribute to the establishment of a relationship between the environment and human beings, with the potential of stimulating development of sense of place. This study aims to present possible aspects involved in the process of spatial human appropriation in urban green spaces. Squares in Aracaju were the bases for observations of human behavior, which were related to spatial features. The results have revealed that, along with microclimate aspects, spatial composition, and vegetation (presence or absence), other aspects were related to the appropriation process of squares, such as decision-making based on prejudgment, exposure to risks, differentiated perceptions, and sense of vulnerability. Therefore, the qualitative, spatial, and cognitive pieces of information presented may contribute to improve the relationship between humans and environment and, consequently the appropriation of urban green spaces.
  • Intermunicipal public consortia for solid waste in metropolitan regions in Brazil: contextual institutional factors of collective action Artigo Científico

    Fernandes, Antônio Sérgio Araújo; Sampaio, Gislan; Nascimento, Alex Bruno Ferreira Marques do; Teixeira, Marco Antônio Carvalho; Araújo, Suely M. V. G.

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O trabalho tem o objetivo de mostrar fatores contextuais, a partir da Instititutional Collective Action (ICA), que influenciam a cooperação intermunicipal dos consórcios públicos intremunicipais de tratamento de resíduos nas Regiões Metropolitanas no Brasil. Os consórcios públicos intermunicipais na área de resíduos sólidos são importantes para a Política Nacional de Resíduos Sólidos (lei 12.305/2010). Com a agregação intermunicipal é possível a construção de aterros sanitários, algo que requer escala, e aí, as regiões metropolitanas, em tese, são aglomerações potenciais para este tipo de política. Para desenvolvimento do estudo foi utilizada a Análise Fatorial, e a Análise de Dados Multivariados, a partir do Escalonamento Multidimensional. O estudo conclui que os fatores influenciadores na criação de consórcios em regiões metropolitanas são: Características dos bens de transação, Características das Comunidades, Instituições Políticas e Estrutura das Relações Políticas.

    Abstract in English:

    Abstract The work aims to show contextual factors, from the Institutional Collective Action (ICA), that influence the inter-municipal cooperation of waste treatment inter-municipal public consortia in the Metropolitan Regions in Brazil. Inter-municipal Consortia in the solid waste area are important for the National Solid Waste Policy (law 12,305/2010). With the inter-municipal aggregation it is possible to build sanitary landfills, something that requires scale, and there, the metropolitan regions, in theory, are potential agglomerations for this type of policy. For the development of the study, Factor Analysis and Multivariate Data Analysis were used, based on Multidimensional Scaling. The study concludes that the influencing factors in the creation of consortia in metropolitan regions are: Characteristics of transaction goods, Characteristics of Communities, Political Institutions and Structure of Political Relations.
  • Masculinization of the public: Perceptions about the use of public space in Chilean universities in the center and south of the country Artigo Científico

    Peña Axt, Juan Carlos; Boll Henríquez, Valeria; Riquelme Brevis, Hernán

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O uso dos espaços públicos tem sido tradicionalmente vinculado aos homens, produto do patriarcado que relegou as mulheres à esfera privada. Apesar das importantes transformações sociais nos direitos das mulheres, o uso do espaço público continua sendo masculino. Isso se reproduz em espaços como as universidades, nos quais o uso do público também é masculinizado. As universidades são concebidas como microcidades que se caracterizam por ter uma distribuição urbana em que existem diferentes espaços, que os estudantes ocupam em função do seu gênero. Utilizando uma metodologia qualitativa, este trabalho apresenta resultados sobre masculinidades e violência de gênero em nível centro e centro-sul em universidades tradicionais e privadas do sistema de ensino superior chileno. Além disso, aponta que os espaços públicos dentro das universidades são utilizados majoritariamente por homens e muito marginalmente por mulheres. A masculinização das universidades não estaria ligada apenas à própria institucionalidade, mas também ao uso do espaço público universitário. Os resultados deste trabalho estão organizados de acordo com os resultados obtidos, distribuídos em três seções, a saber: espaços masculinizados; Espaços altamente diferenciados; e espaços mistos.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La utilización de los espacios públicos tradicionalmente ha estado vinculada a los hombres, producto del patriarcado que ha dejado relegada a las mujeres al ámbito privado. A pesar de las importantes transformaciones sociales en derechos de las mujeres, la utilización de lo público continúa siendo masculino. Ello se reproduce en los espacios como las universidades, en las que la utilización de lo público también es masculinizada. Las universidades son concebidas como microciudades que se caracterizan por tener una distribución urbana en la que existen distintos espacios, los cuales las y los estudiantes ocupan dependiendo del género. Bajo una metodología cualitativa, este trabajo presenta resultados sobre masculinidades y violencia de género a nivel centro y centro sur en las universidades tradicionales y privadas del sistema de educación superior chileno. Además, señala que los espacios públicos dentro de las universidades son utilizados mayoritariamente por hombres y muy marginalmente por mujeres. La masculinización de las universidades no solo estaría vinculada a la institucionalidad propiamente tal, sino que además en el uso del espacio público universitario. Los resultados de este trabajo se organizan de acuerdo con los resultados obtenidos, distribuidos en tres apartados, a saber: Espacios masculinizados; Espacios altamente diferenciados; y Espacios mixtos.

    Abstract in English:

    Abstract The use of public spaces has traditionally been linked to men, a product of patriarchy that has relegated women to the private sphere. Despite the important social transformations in women's rights, the use of public space continues to be masculine. This is reproduced in spaces such as universities, in which the use of the public is also masculinized. Universities are conceived as microcities that are characterized by having an urban distribution in which there are different spaces, which the students occupy depending on their gender. Using a qualitative methodology, this work presents results on masculinities and gender violence at the center and center-south level in traditional and private universities of the Chilean higher education system. In addition, it points out that public spaces within universities are used mostly by men and very marginally by women. The masculinization of universities would not only be linked to the institutionality itself, but also in the use of the university public space. The results of this work are organized according to the results obtained, distributed in three sections, namely: masculinized spaces; Highly differentiated spaces; and mixed spaces.
  • Homeless people and public space: the contradictory manifestations of aporophobia and urban kindness at the present time Artigo Científico

    Giese, Juliana Varejão; Silva, Luciana Bosco e; Menegat, Elizete Maria

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A consolidação de cidades espacialmente segregadas produziu formas naturalizadas de percepção sobre o lugar que cabe a cada grupo social no espaço urbano. Neste cenário de permanentes conflitos sociais, emergiram tendências polarizadas de intervenção arquitetônica e urbanística no espaço público. De um lado, encontram-se intervenções que valorizam a coexistência da diversidade social no espaço público e, de outro, encontram-se propostas de intolerância. As primeiras são, em geral, denominadas de práticas de gentileza urbana. As segundas, de aporofobia. Ambas afetam, sobretudo, a população em situação de rua. Nesse sentido, o objetivo deste artigo é contribuir para o debate sobre a experiência da população em situação de rua no espaço público a partir das tensões produzidas pelas intervenções que, atualmente, se manifestam conforme essas práticas contraditórias. A pesquisa realizou-se por meio de revisão de literatura, pesquisa documental e observações. Considera-se que as intervenções realizadas no espaço público que levam em consideração valores associados às práticas de gentileza urbana afetam positivamente a vida das pessoas em situação de rua e que devem ser incentivadas, e que, em paralelo, deve-se estabelecer a contenção das intervenções urbanas aporofóbicas.

    Abstract in English:

    Abstract The consolidation of spatially segregated cities produced naturalized forms of perception of the place that each social group has in urban space. In this scenario of permanent social conflicts, polarized tendencies of architectural and urban interventions in the public space emerged. On the one hand, there are interventions that value the coexistence of social diversity in the public space, and, on the other hand, there are proposals of intolerance. The first are, in general, called as urban kindness practices. The second, as aporophobia. Both affects, above all, the homeless population. On regard of that, the objective of this article is to contribute to the discussion about the experience of homeless people in the public space from the tensions produced by the currently interventions in the public space that are manifested according to these contradictory practices. This research has taken place through literature review, documental research and observations. It is considered that the interventions that appreciate the values of urban kindness positively affects the lives of people who are homeless and that should be encouraged, and that, in parallel, it must be established the containment of aporophobic urban interventions.
  • Analysis of land occupation in permanent urban preservation areas susceptible to flooding: case study in Vale do Itajaí, SC Artigo Científico

    Schorn, Filipe Amândio; Vieira, Rafaela

    Abstract in Portuguese:

    Resumo As ocupações informais são uma realidade na Bacia Hidrográfica do Rio Itajaí (BHRI) em Santa Catarina, ocasionando o uso de áreas ambientalmente frágeis e propensas a se tornar inundáveis. O objetivo do estudo foi diagnosticar a ocupação do solo em áreas de preservação permanentes e suscetíveis à inundação no município de Indaial, situado na BHRI e discutir aspectos ocasionados por essas ocupações. Foram utilizados, o referencial teórico-metodológico, aparato legal e contexto físico-territorial. Adotou-se a metodologia utilizada por Varallo et al. (2016), definindo zonas de prioridade para preservação ambiental e restrição à ocupação urbana. Foi utilizado o software Arcmap 10.1 para o cruzamento das variáveis: APPs do rio Itajaí-Açu, áreas suscetíveis à inundação indicadas pelo modelo HAND e projeção horizontal da densidade construída. De um total de 1197,24 hectares de área de interesse, 14,9% se apresentam com alta prioridade para preservação ambiental, 51,9% com médio potencial e 33,3% resultaram em baixa prioridade. As discussões e análises realizadas permitem considerar que os efeitos de das inundações, são mais fortemente observados em populações que ocupam áreas susceptíveis à esses eventos, evidenciando a necessidade de gestão do uso dessas áreas.

    Abstract in English:

    Abstract Informal occupations are a reality in the Itajaí River Basin (BHRI) in Santa Catarina, causing the occupation of environmentally fragile areas prone to becoming flooded. The objective of the study was to diagnose land occupation in permanent preservation areas susceptible to flooding in the municipality of Indaial, located in the BHRI and discuss socio-environmental aspects caused by these occupations. The theoretical-methodological framework, legal apparatus and physical-territorial context were used. The methodology used by Varallo et al. (2016), defining priority zones for environmental preservation and restriction of urban occupation. The Arcmap 10.1 software was used to cross the variables: APPs of the Itajaí-Açu river, areas susceptible to flooding indicated by the HAND model and horizontal projection of the built density. Of a total of 1197.24 hectares of area of interest, 14.9% are presented with high priority for environmental preservation, 51.9% with medium potential and 33.3% resulted in low priority. The discussions and analyzes carried out allow us to consider that the effects of natural events, such as floods, are more strongly observed in populations that occupy susceptible areas to these events, evidencing the need to manage the use of these areas through the existing legal system and others that may be established.
  • Analysis of the performance of the water supply system in the municipalities of Mato Grosso: comparison of public versus private service provision Artigo Científico

    Turini, Larissa Rodrigues; Abreu, Victor Hugo Souza de; Lima, Eliana Beatriz Nunes Rondon; Oliveira, Felipe Resende

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Os serviços de abastecimento de água são infraestruturas básicas para atender as necessidades de consumo de água da população. Desde o final da década de 1970, em alguns países desenvolvidos, os serviços de abastecimento de água foram privatizados na tentativa de melhorar seu desempenho. Nesse contexto, o estado de Mato Grosso possui uma característica única no Brasil, possui um serviço de saneamento totalmente municipalizado. Essa pesquisa busca analisar o desempenho, por meio de indicadores, dos sistemas de abastecimento de água em 120 cidades do estado de Mato Grosso. Os dados foram extraídos da plataforma do Plano Municipal de Saneamento Básico 106 (PMSB 106), de municípios com população inferior a 50.000 habitantes, com referência aos anos de 2015 a 2017. Para isso, realizou-se a seleção de 26 indicadores, seguindo com a aplicação do teste T, do método dos mínimos quadrados ordinários e do propensity score matching. Com a análise estatística de comparação média (Teste T) observou-se que a prestação de serviço do privado se sobressai em relação ao público, porém, ressalta-se que, uma comparação simples de média entre o sistema público e privado não é suficiente para inferir que um sistema é mais eficiente do que o outro. Ao aplicar a análise multivariada (método de Mínimos Quadrados Ordinários e o Propensity Score Matching), os cálculos mostraram que não há diferenças significativas entre a prestação realizada pelo prestador privado ou público, no que se refere aos indicadores de cobertura, perdas, taxa de inadimplência e intermitência segundo as variáveis selecionadas. Destaca-se ainda que, a discussão sobre eficiência do sistema de abastecimento deve levar em consideração as problemáticas decorrentes de questões políticas, contratuais e a inexistência de entes reguladores competentes.

    Abstract in English:

    Abstract Water supply services are basic infrastructures to meet the population's water consumption needs. Since the late 1970s, in some developed countries, water supply services have been privatized in an attempt to improve their performance. In this context, the state of Mato Grosso has a unique characteristic in Brazil, as it has a completely municipalized sanitation service. This research aims to analyze the performance, through indicators, of water supply systems in 120 cities in the state of Mato Grosso. The data were extracted from the Municipal Basic Sanitation Plan 106 (PMSB 106) platform, from municipalities with a population of less than 50,000 inhabitants, with reference to the years 2015 to 2017. For this, 26 indicators were selected, followed by the application of the T-test, the ordinary least squares method, and propensity score matching. With the statistical analysis of mean comparison (T-test), it was observed that private service provision outperforms public service, but it should be noted that a simple comparison of means between the public and private systems is not sufficient to infer that one system is more efficient than the other. When applying multivariate analysis (ordinary least squares method and propensity score matching), calculations showed that there were no significant differences between the provision of service by the private or public provider regarding coverage indicators, losses, default rate, and intermittency, according to the selected variables. It is also noteworthy that the discussion on the efficiency of the water supply system must take into consideration the problems arising from political and contractual issues and the absence of competent regulatory entities.
  • Household’s Social Support Networks at Cacoal (Rondônia, Brazil) Artigo Científico

    Cunha, Tiago Augusto da; Daniel, Dorys Mirella Bohn; Miyasaka, Elza Luli

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Os conceitos de família e domicílio transformam-se e influenciam-se constantemente ao longo do tempo e do espaço. Mais recentemente, está em jogo uma relação inversamente proporcional entre ambos. De um lado, o aumento do número de domicílios. De outro, a diminuição do número de seus integrantes. É relativamente comum, pesquisas domiciliares circunscreverem o núcleo familiar aos limites físicos da residência. Recortá-lo, porém, trata-se apenas de uma estratégia analítica, já que a empiria demonstra que diferentes domicílios com núcleos aparentados ou não mantêm estreita relação entre si. Compõem, portanto, uma espécie de rede de ajudas, suportes e auxílios, materiais e imateriais. Desse modo, a presente pesquisa tem como intuito versar sobre o que aqui denominamos redes pluridomiciliares e suas características. Fomos a campo mapeá-los, aplicando a abordagem de redes sociais em dois setores censitários na cidade de Cacoal, localizada no estado de Rondônia. Selecionamo-os, sobretudo, segundo a variável renda. Os dados sugerem que o tamanho, o formato e o conteúdo das Redes Pluridomiciliares de Suporte Social (RPSS) são fortemente influenciados por ela e, assim, manifestam-se espacialmente segundo predisposições locacionais, é dizer, de acordo com quesitos de proximidade físico-geográfica.

    Abstract in English:

    Abstract The concepts of family and househods are constantly changing over time and space. More recently, an inversely proportional relationship between the two is on course. On the one hand, the increase in the number of households. On the other hand, the decrease in the number of its members. It is relatively common for household surveys to limit the family nucleus to the physical limits of the residence. However, it’s just an analytical strategy, since empirical evidence shows that different households based on kin or non-kin relations maintain a close dialogue with each other. They make up, therefore, a kind of network of aids and supports, material and immaterial ones. The present research intends to deal with what we call here Plurihousehold Social Support Networks (PSSN) and their characteristics. We went to the field to map them, applying the approach of social networks in two census districts in the city of Cacoal, located in the state of Rondônia (Brazil). We selected them, above all, according to the income aspect. The data suggest that their size, format and content are strongly influenced by income variable and, thus, are spatially defined according to locational predispositions, that is, according to physical-geographical proximity requirements.
  • From Campos dos Goytacazes/RJ to Juiz de Fora/MG: the shared experiences in the city through the itinerary method Artigo Científico

    Farias, Carine Lavrador de; Magalhães, Amanda Ribeiro; Reginensi, Caterine; Zambrano, Letícia Maria de Araújo

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Este artigo discute o acompanhamento etnográfico de sujeitos em duas cidades brasileiras de médio porte, Campos dos Goytacazes (RJ) e Juiz de Fora (MG), a partir da experiência do método dos itinerários. Tratam-se de duas pesquisas que visam analisar as experiências na vida de sujeitos, jovens e mulheres, que participaram de programas governamentais — social e habitacional. Juntos, pesquisador e sujeito, ao se apropriarem do método dos itinerários, criam uma condição de escuta e compartilhamento na vivência dos espaços urbanos. Nosso objetivo ao construir este artigo é refletir sobre programas sociais que visam a facilitação de acesso a direitos humanos. As experiências aqui relatadas nos permitem elucidar potencialidades e desafios para que estes programas possam realizar avanços concretos no direito à cidade, em sua acepção mais ampla.

    Abstract in English:

    Abstract This article tackles the ethnographic accompaniments of subjects in two medium-sized Brazilian cities, Campos dos Goytacazes (RJ) and Juiz de Fora (MG), based on the itinerary method’s experience. This paper is comprised of two pieces of research, both aiming to analyze the experiences on subjects' lives, young people and women, from their participation in social and housing government programs. By utilizing the itinerary method, both researcher and subject create a condition of listening and sharing the living experience of urban spaces. Our objective in constructing this article is to reflect on social programs that aim to facilitate access to human rights. Such experiences allow us to reflect on potentialities and challenges so that these programs can make concrete advances in the right to the city, in its broadest sense.
  • Application of a planning analysis matrix in green infrastructure in the municipality of São José dos Campos Artigo Científico

    Villanova, Luana Braz; Travassos, Luciana Rodrigues Fagnoni Costa

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Diante de um cenário de crescente ocupação urbana e impermeabilização do solo, as áreas verdes passaram a atuar combatendo inúmeros impactos provenientes da produção do espaço urbano. Unificar as áreas verdes para que formem uma rede interconectada de espaços verdes oferta às cidades inúmeros benefícios em serviços ecossistêmicos. Considerando que planejar e gerir áreas verdes tal qual uma infraestrutura verde é um grande desafio aos planejadores e iniciativas responsáveis, o presente trabalho pretende contribuir ao construir uma matriz de análise de planejamento em infraestrutura verde, aplicada à análise das políticas de áreas verdes municipais. A partir de literatura sobre planejamento e infraestrutura verde, elaborou-se um quadro de elementos de áreas verdes, assim como uma matriz analítica de planejamento de infraestrutura verde a ser aplicada na leitura de planos, programas e projetos municipais. Assim sendo, o quadro de elementos de áreas verdes, a matriz analítica e sua aplicação permitem compreender, considerando os instrumentos escolhidos, que ocorreram avanços no planejamento de infraestrutura verde em São José dos Campos, mas que ainda existem dificuldades para que seja implementada.

    Abstract in English:

    Abstract Faced with a scenario of increasing urban occupation and soil waterproofing, green areas began to act against numerous impacts arising from the production of urban space. Unifying green areas to form an interconnected network of green spaces offers cities numerous benefits in ecosystem services. Considering that planning and managing green areas as a green infrastructure is a great challenge for planners and responsible initiatives, the present work intends to contribute by building a matrix of planning analysis in green infrastructure, applied to the analysis of municipal green areas policies. Based on literature on planning and green infrastructure, a table of elements of green areas was elaborated, as well as an analytical matrix of green infrastructure planning to be applied in the reading of municipal plans, programs and projects. Therefore, the framework of green area elements, the analytical matrix, and its application allow us to understand, considering the chosen instruments, that progress has been made in the planning of green infrastructure in São José dos Campos, but there are still difficulties for it to be implemented.
  • The urban policy instruments and Revitalization Program as refunctionalization indicators in the public policies for the Old Center of the City of Salvador (BA) Artigo Científico

    Silva, Juliana Santos da; Reis, Lysie

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O Programa Revitalizar, instituído pela Lei Municipal nº 9.215/2017, concede benefícios fiscais sobre imóveis e atividades àqueles que se dispuserem a realizar distintas formas de intervenções na Área de Proteção Cultural e Paisagística (APCP) do Centro Antigo de Salvador (CAS). Em paralelo, entende-se que o Estatuto da Cidade consolidou os instrumentos de política urbana que, se bem aplicados, podem ser redutores das desigualdades relacionadas à moradia e à ociosidade dos imóveis. A partir da revisão sobre o conceito de refuncionalização e da avaliação dos instrumentos urbanísticos do Centro Antigo, buscou-se avaliar os impactos da relação entre os imóveis deferidos pelo Revitalizar e a produção do espaço urbano no centro tradicional soteropolitano. Os principais resultados encontrados foram: não houve a consolidação de uma política pública capaz reduzir as desigualdades mediante ações de preservação do patrimônio urbano e os incentivos fiscais que, sobretudo, não atenderam às camadas populares dessa sociedade urbana, ou seja, não houve rompimento com a trajetória de acumulação de riquezas que vêm fortalecendo as classes capitalistas nacionais e estrangeiras através da tributação.

    Abstract in English:

    Abstract The Revitaliztion Program, established by Municipal Law Nº 9.215/2017, provide tax benefits on houses and activities to those who are willing to carry out different forms of interventions in the Area of Cultural and Landscape Protection (APCP) of the Old Center of Salvador. In parallel, it is understood that The Statute of the City fixed the instruments of urban policy that, if well applied, can reduce the inequalities related to housing and idleness of real estate. From the review on the concept of re-functionalization and the evaluation of the urban instruments of the Old Center, It was sought to evaluate the impacts of the relationship between the properties deferred by Revitalizar and the production of urban space in the traditional center of Salvador. The main findings were: There was no consolidation of a public policy that sought to reduce inequalities through actions to preserve urban heritage and tax incentives did not meet a social aspect that has broken with the trajectory of accumulation of wealth that has been strengthening the national and foreign capitalist classes through taxation.
  • Trajectory of the formal housing stock – São Paulo, 2000/2020 Artigo Científico

    Marques, Eduardo; Minarelli, Guilherme

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Esse artigo apresenta e discute de forma pioneira a trajetória do estoque imobiliário residencial formal no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Apesar da grande importância do tema, praticamente inexistem estudos sobre o tema. Partindo de dados detalhados inéditos do cadastro imobiliário municipal, exploramos o quadro geral do estoque residencial e suas transformações por tipologia e valores nas duas últimas décadas. São Paulo sofreu profundas transformações em seu estoque, passando de predominância horizontal de padrão baixo para liderança de imóveis verticais de padrão médio, com também crescimento significativa dos imóveis verticais de padrão alto. O efeito dos principais instrumentos urbanísticos parece ter sido bem reduzido sobre a trajetória do estoque. A dinâmica dos valores do imposto cobrado, por outro lado, indica uma expressiva apreciação dos valores, mais elevada entre imóveis de alto padrão, em especial horizontais, mas também verticais. Tais elevações ocorreram continuamente, mas se concentraram nas novas tabelas de valores. Essa contínua elevação indica decisão de acompanhar as elevações verificadas no mercado, provavelmente por razões orçamentárias, mas resultando em valores medianos mais diferenciados por padrão, e a estrutura de cobrança mais progressiva.

    Abstract in English:

    Abstract This article presents and discusses, for the first time, the trajectory of the formal housing stock in the city of São Paulo between 2000 and 2020. Despite the significance of the subject, there are practically no studies. Starting from new detailed data from the municipal real estate register, we build a general picture of the residential stock and its transformations by typology and values in the last two decades. São Paulo has undergone profound transformations in its stock, moving from a horizontal lower standard predominance to the leadership of medium-standards vertical properties, with also significant growth of high-standard vertical properties. The effects of two main urban instruments seem to have been small. The dynamics of values charged by the territorial tax, on the other hand, indicates an expressive appreciation, being higher among high-standard properties, especially horizontal ones, but also vertical ones. These increases occur continuously, but were concentrated in the newly established value tables, indicating decisions to follow the rises seen in the market, probably for budgetary reasons, making the median values more differentiated over time, and the tax structure more progressive.
  • Hazard Mapping in Urban EnvironmentalProtected Areas: Tijuca National Park Artigo Científico

    Santos, Rodrigo B; Dourado, Francisco; Schumm, Leonard

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O Parque Nacional da Tijuca (PNT), na Serra da Carioca, Rio de Janeiro, enfrenta deslizamentos frequentes. Isso ameaça o meio ambiente e a infraestrutura, como a Estrada do Redentor, que conecta o Centro de Visitantes das Paineiras (CVP) ao Centro de Visitantes do Setor Floresta. Devido às características geológicas e ao status de área de proteção urbana, muitas metodologias não se adequam ao mapeamento e gerenciamento de riscos. Por isso, foi desenvolvida uma adaptação metodológica para mapear com ultra detalhes áreas propensas a deslizamentos, por meio da quantificação, compreensão e espacialização de eventos e fatores condicionantes. Usando ferramentas SIG, coletou-se dados sobre estruturas geológicas e infraestrutura para avaliar o risco. Como resultado, identificou-se uma concentração de áreas de alto risco próximo ao CVP. As áreas de risco médio estão centralizadas, enquanto do meio da estrada até o Alto da Boa Vista, as áreas predominantes variam de baixo a médio risco. Os fatores mais comuns são fissuras na pista, blocos soltos nas encostas e cortes na estrada. Portanto, na Estrada do Redentor, há uma combinação de fatores que afetam a segurança, como aspectos geológicos, geomorfológicos, pluviosidade, declividade e falta de manutenção nas estruturas existentes.

    Abstract in English:

    Abstract Tijuca National Park (Parque Nacional da Tijuca - PNT), in the Carioca Hills, Rio de Janeiro, faces often landslides. This threatens the environment and the infrastructure, such as Estrada do Redentor, which connects the Paineiras Visitor Center (CVP) to the Floresta Visitor Center Sector. Due to the lithological-structure characteristics and the status of urban protection area, many methodologies are not suitable for risk mapping and management. Therefore, a methodological adjustment was developed to identify landslide-prone areas by quantifying, understanding, and spatializing events and conditioning factors. Using GIS tools, we collected data on geological structures and infrastructure to assess risk. As a result, a concentration of high-risk areas was identified near the CVP. Medium risk areas are centralized, while from the middle of the road to Alto da Boa Vista, the predominant areas range from low to medium risk. The most common factors are cracks in the road, loose blocks on the slopes, and cuts in the road. Therefore, on Redeemer Road, there is a combination of factors affecting safety, such as lithological-structure and geomorphological aspects, rainfall, slope and lack of maintenance of existing structures.
  • Urban levels and financialization: possible synthesis? Artigo Científico

    Silva, Marlon Lima da; Rodrigues, Jovenildo Cardoso

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O fenômeno da financeirização é pouco sistematizado em suas expressões socioespaciais, embora o tema seja frequente nos estudos urbanos. Em geral, os trabalhos só revelam uma parcela do problema, pois desconsideram a cidade como mediação interescalar nos processos. Isso dificulta o entendimento sistemático da reprodução socioespacial urbana da financeirização. Desse modo, o artigo levanta a seguinte questão: como a financeirização se reproduz no espaço urbano? Ao utilizar a noção de níveis urbanos, Henri Lefebvre indica uma proposta integradora que considera a cidade como mediação sistêmica entre o global e o cotidiano, mobilizando e ultrapassando escalas. Analisa os setores habitacional e varejista para mostrar que a crescente penetração da lógica financeira intensifica desigualdade, segregação e fragmentação nas cidades brasileiras. Shopping centers, super e hipermercados, espaços residenciais fechados e e-commerce são algumas de suas expressões. Finalmente, apresenta um quadro síntese acompanhado da proposição conceitual denominada de pulverização urbano-diferencial da lógica financeira. Revela que a financeirização se processa como pulverização sistêmica nas cidades, com diferenças geográficas, num fluxo renovado de valorização do capital. Elucida a complexidade inerente ao movimento de reprodução socioespacial urbana da financeirização e ilumina novas estratégias e práticas espaciais.

    Abstract in English:

    Abstract The financialization phenomenon is not often codified in its sociospatial expressions, despite being a frequent theme in urban studies. Generally, the works only reveal a small part of the problem, because the city is not considered as an inter-scalar mediation in the processes, which hinders the settled understanding of sociospatial reproduction. Thus, this paper points out the following question: how is financialization reproduced in urban space? Through Henri Lefebvre’s notion of urban levels, it is nominated one unifying proposition which considers the city as a systemic mediation between the global and everyday life, moving and exceeding scales. It analyzes the residential and retail sectors to show that the increasing penetration of financial logic intensifies inequality, segregation, and fragmentation in Brazilian cities. Shopping centers, supermarkets and hypermarkets, closed residential spaces, and e-commerce are some of its expressions. Finally, it presents a summary, followed by a conceptual proposition called urban-differential pulverization of financial logic. It is revealed that financialization occurs as a systemic pulverization in cities, with geographic differences, as a renewed flow of capital valorization. It clarifies the complexity intrinsic to the movement of urban sociospatial reproduction of financialization and enlightens new strategies and spatial practices.
  • Conservation and change in planning practice: the method of morphological regionalization Artigo Científico

    Oliveira, Vítor; Arat, Muzaffer

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Encontrar um equilíbrio entre conservação e transformação da forma física das cidades é um desafio fundamental para o planejamento. Apoiado numa compreensão aprofundada das principais necessidades e aspirações socioeconómicas e ambientais de uma cidade e das características fundamentais da sua forma física, o planejamento físico deve fornecer um enquadramento que promova a conservação dos elementos físicos estruturantes e permita a alteração dos elementos menos persistentes. Em muitos casos, o planejamento não tem sido capaz de fornecer tal estrutura. Este artigo aborda esse problema fundamental. Argumenta-se que uma das principais razões para o fracasso é a ausência de respaldo científico para a prática de planejamento. Para lidar com esta fragilidade, o artigo propõe uma versão revista do método de regionalização morfológica. O método foi concebido por M.R.G. Conzen no início dos anos 1960 e aplicado, ao longo das últimas décadas, por vários acadêmicos em diferentes contextos geográficos e culturais. Esta versão revista do método fornece uma definição explícita e sistemática de opções e etapas processuais, um uso claro de terminologia, e uma relação robusta com a abordagem histórico-geográfica, suportando a criação de uma nova estrutura para compreender a conservação e a mudança. O método é aplicado em uma cidade com uma história urbana única, Istambul, focando-se em Fatih (península histórica).

    Abstract in English:

    Abstract Balancing conservation and change of the physical form of cities is a key challenge for planning. Supported on a thorough understanding of the main socioeconomic and environmental needs and aspirations of a city and on the fundamental characteristics of its physical form, spatial planning should offer a framework to promote the conservation of structural physical elements while allowing change of less persistent elements. In many cases, planning fails to provide such framework. The paper addresses this major problem. It is argued that one of the main reasons for failure is the lack of scientific support to planning practice. To address this weakness, the paper proposes a revised version of the method of morphological regionalization. The method was designed by M.R.G. Conzen in the early 1960s and subsequently applied over the next decades by several academics in different geographical and cultural settings. This revised version of the method offers a systematic definition of procedural options and steps, a clear usage of terminology, and a strong linkage to the historico-geographical approach, supporting the creation of a new framework to understand conservation and change. The method is applied into a city with a unique urban history, Istanbul, focusing particularly on Fatih (historical peninsula).
  • National Solid Waste Policy effects on urban solid waste management in the most populated municipalities of Minas Gerais: a multivariate analysis Artigo Científico

    Kim, Viviane Jin Hee; Barros, Raphael Tobias de Vasconcelos

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A promulgação da Política Nacional de Resíduos Sólidos foi um marco ambiental decisivo no âmbito das gestões municipais de resíduos sólidos sustentáveis e de qualidade. Assim, o objetivo do trabalho foi analisar os efeitos da promulgação da PNRS nos municípios populosos mineiros através da aplicação da Análise dos Componentes Principais (ACP). Esta análise foi realizada por meio do software RStudio “R v. 3.5.1” após selecionar os municípios e variáveis do estudo de acordo com a aderência ao tema e disponibilidade dos dados no Sistema Nacional de Informação sobre Saneamento. Além de constatar-se que a ACP é adequada para tal análise e que dois componentes são suficientes para representar mais de 70% da variabilidade dos dados, certificou-se que os componentes estão relacionados com os objetivos e princípios da PNRS. Portanto, concluiu-se que o efeito da PNRS sobre o manejo de RSU nestes municípios foi positivo, mas não o suficiente considerando a idade da Lei e a urgência de um olhar sistêmico para alcançar um manejo de qualidade. Como evidência desta visão reducionista, menciona-se o enfoque dado apenas para a coleta seletiva, quando demais etapas para descentralizar o manejo de RSU deveriam ser consideradas com a mesma importância.

    Abstract in English:

    Abstract The National Solid Waste Policy (PNRS in portuguese) publication was a decisive environmental milestone in the scope of municipal solid waste management sustainability and quality. However, of the municipalities with the Policy is still inadequade after more than a decade of its enactment. Thus, this paper aims to analyze the PNRS effects in the populous municipalities of Minas Gerais through the Principal Component Analysis (PCA) application. This analysis was performed using the RStudio “R v. 3.5.1” after selecting the municipalities and variables according to the theme adherence and data availability in the National Sanitation Information System (SNIS in portuguese). The tool was considered as suitable for this analysis and that two components are sufficient to represent more than 70% of the data variability. In addition, it was found that the components are related to the objectives and principles of the PNRS. Therefore, it was concluded that the PNRS effects on MSW management in these municipalities was positive, but not enough considering the Law’s age and the urgency of a systemic view to achieve a quality management. As evidence of this reductionist view, it is mentioned the focus given only to selective collection, when other actions to decentralize MSW management should be considered with the same importance.
  • Spatial Configuration and Densities: A study in two scales in the Conurbated Area of Florianópolis/SC Artigo Científico

    Coelho, Bianca Ana; Saboya, Renato Tibiriçá de

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O intenso processo de urbanização que ocorreu no Brasil desde a década de 50 resultou em um cenário em que aproximadamente 80% da população vive em áreas urbanas. Diante dos inúmeros desafios de planejamento territorial, o entendimento da dinâmica dos usos residenciais e densidades demográficas mostra-se fundamental. Isto posto, o objetivo da pesquisa é investigar as características configuracionais do território que apresentam maior influência sobre as densidades demográfica e residencial na área conurbada da Região Metropolitana da Grande Florianópolis/SC. Utilizou-se a Teoria da Sintaxe Espacial como principal fundamento, aplicando a análise angular por segmento das medidas de Integração e Escolha. Foram analisados os setores censitários do Censo IBGE 2010 e, em escala local, os segmentos de vias e faces de quadras do CNEFE 2010. Os resultados na escala dos setores censitários mostraram que a correlação entre densidade demográfica e a Integração é positiva, enquanto entre a densidade e a Escolha é negativa. Além disso, na análise dos segmentos de vias, identificou-se que as melhores localizações são disputadas entre os usos residenciais e não residenciais, e que as densidades demográficas e residenciais são menos sensíveis às diferenças locacionais no nível das vias, diferentemente dos usos não residenciais.

    Abstract in English:

    Abstract The rapid urbanization that took place in Brazil since the 1950s resulted in a country in which 80% of its citizens are urban dwellers. Understanding the dynamics of population density is key to dealing with the many challenges of city planning. Therefore, the aim of this research is to investigate the configurational properties of space with greater influence over the populational densification in the conurbated cities from the Florianópolis metropolitan area, in the State of Santa Catarina. Space Syntax is the main foundation used in this research, through the application of segment angular analysis to the syntactic measures of Integration and Choice. Analyses were based on census tracts from IBGE’s 2010 Census, and, in the local scale, on the evaluation of segments and on CNEFE’s 2010 block faces. Results from the census tracts’ analyses revealed a positive correlation between population density and Integration, whereas a negative correlation was found between population density and Choice. On the other hand, in the analyses of the segments, it was identified that residential and non-residential uses compete for the best locations, and that demographic and residential densities are less sensitive to locational differences at street-level.
  • The use of public open space: effects of local and configurational characteristics Artigo Científico

    Antocheviz, Fabiana Bugs; Reis, Antônio Tarcísio

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O objetivo deste artigo é aprofundar o conhecimento existente acerca da relação entre as intensidades e tipos de usos dos espaços abertos públicos, as características configuracionais, especificamente, níveis de integração, e os atributos locais, nomeadamente, níveis de permeabilidade visual e física, sobretudo nos térreos das edificações. Também faz parte dos objetivos a comparação da magnitude, através de quantificações, dos efeitos gerados pelas características locais e configuracionais na vitalidade urbana através dos diferentes usos dos espaços abertos públicos. Como estudo de caso, foram selecionadas 15 quadras localizadas em vias mais integradas e em vias mais segregadas na área central da cidade litorânea de Capão da Canoa. A coleta de dados foi feita através do levantamento físico das conexões físicas e visuais das interfaces térreas das edificações localizadas nas quadras selecionadas, além da realização de observações de comportamento. Os resultados revelam, por exemplo, que maiores níveis de conexão física (acima de 10 portas/100 metros de rua) e visual (acima de 66,6%) das interfaces térreas, somada à existência de sacadas entre o segundo e o quarto pavimento, contribuem para o maior movimento e permanência de pessoas no espaço aberto público, independentemente da quadra se localizar em vias de maior ou menor integração espacial.

    Abstract in English:

    Abstract The objective of this paper is to deepen the existing knowledge about the relationship between the intensities and types of uses of public open spaces, the configurational characteristics, specifically, levels of integration, and the local attributes, namely, levels of visual and physical permeability, especially in the ground floors of buildings. Also part of the objectives is the comparison of the magnitude, through quantification, of the effects generated by local and configurational characteristics on urban vitality through the different uses of public open spaces. As a case study, 15 blocks located on more integrated and on more segregated streets in the central area of the coastal city of Capão da Canoa were selected. Data collection was carried out through the physical survey of the physical and visual connections of the ground floor interfaces of the buildings located in the selected blocks, in addition to carrying out behavioral observations. The results reveal, for example, that higher levels of physical connection (above 10 doors/100 meters of street) and visual connection (permeability above 66.6%) of the ground floor interfaces, added to the existence of balconies between the second and fourth pavement, contribute to greater movement and permanence of people in public open space, regardless of whether the block is located on streets with higher or lower spatial integration.
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