SciELO - Scientific Electronic Library Online

 
vol.9 issue25Homogeneidade versus heterogeneidade cultural: um estudo em universidade públicaAs dimensões da racionalidade e os estudos organizacionais: a mediação entre a modernidade e a pós-modernidade author indexsubject indexarticles search
Home Pagealphabetic serial listing  

Services on Demand

Journal

Article

Indicators

Related links

Share


Organizações & Sociedade

Print version ISSN 1413-585XOn-line version ISSN 1984-9230

Organ. Soc. vol.9 no.25 Salvador Sept./Dec. 2002

http://dx.doi.org/10.1590/S1984-92302002000300004 

ARTIGOS / ARTICLES

 

Governo eletrônico e democracia – uma análise preliminar dos impactos e potencialidades na gestão pública1

 

 

Marco Aurélio Ruediger

Professor Doutor da FGV/Ebape

 

 


RESUMO

Nesse artigo visamos discutir a efetividade do desenho de políticas públicas no desenvolvimento de sistemas de governo eletrônico1. Três chaves analíticas serão usadas para abordar essa questão. Inicialmente, definiremos o conceito de governo eletrônico e sua relação com o provimento e custo de informações para a sociedade civil e a temática da governança. Em seguida, contextualizado na realidade brasileira, discutiremos a expansão da Internet contraposta à questão da exclusão digital, com foco no custo de obtenção de informação por grupos assimetricamente capacitados. Finalmente, em um estudo de caso, trataremos da análise crítica de uma agência da esfera estadual, responsável pela implementação da experiência de governo eletrônico no Estado do Rio de Janeiro, aqui utilizada como proxy do caso Brasileiro. Buscamos, como resultado dessa abordagem, tanto um "mapa" do estado atual da questão e sua problemática, como também o estabelecimento de alguns parâmetros analíticos sobre o que seria um bom governo eletrônico. Concluímos o artigo com algumas recomendações.


ABSTRACT

On this article we discuss the effectiveness of the design of public policies on the development of e-government systems. Three analytic keys will be used to approach this question. Initially, we will define the concept of electronic governance and its relation with the provision and the costs of information for civil society and the concept of governance. After that, under the framework of the Brazilian context, we will discuss the expansion of the Internet in opposition to the issue of digital divide, focusing on the costs of obtaining information by asymmetrically empowered groups. Finally, in a case study, we will provide a critical analysis of a regional agency, responsible for the implementation of the experience of e-government on the Rio de Janeiro State, considered here as a proxy of the Brazilian case. We expect, as a result of this approach, both a "map" of the state of the affairs of this question and its related issues, as well as, the establishment of analytic parameters on what would be a good electronic government. We conclude this article with some recommendations.


 

 

Texto completo disponivel apenas em PDF.

Full text avaliable only in PDF.

 

 

REFERÊNCIAS

_________, Report on Impact of the Emerging Information Society on the Policy Development Process and Democratic Quality, OCDE, (1999)        [ Links ]

_________, State of the Cities Report, Habitat, (2000)        [ Links ]

ARROW, K. (1963): Social Choice and Individual Values, Ed. Rev., Yale University Press        [ Links ]

CASTELLS, M. (1997): The Raise of the Network Society, Vol. 1, 2 e 3, Blackwell.         [ Links ]

FOUNTAIN, JANE E., (2001): Building the Virtual State, Brookings.         [ Links ]

GRAHAM E MARTIN. (2001): Splintering Urbanism, Routledge        [ Links ]

NORRIS, P. (2001): Digital Divide, Cambridge        [ Links ]

PUTNAM, R. (1996): Comunidade e Democracia – A Experiência na Itália Moderna, FGV

RAWLS, J. (1997): Uma Teoria de Justiça, Martins Fontes.         [ Links ]

RUEDIGER, M. A. (2000): Tocquevellian Effects on Public Policy in the Global City, International Political Science Association        [ Links ]

SHIRLEY, R. (1976): Um Modelo para Análise da Mudança Organizacional, 37-46, RAE, RJ        [ Links ]

VEDEL, THIERRY (2000): International Political Science Association        [ Links ]

 

 

1 Esse trabalho foi apresentado em uma primeira versão no XXVI ENANPAD, Salvador, 2002

Creative Commons License All the contents of this journal, except where otherwise noted, is licensed under a Creative Commons Attribution License