Resumo em Português:

Resumo A conjuntura almejada para o fluxo dos serviços odontológicos dentro da atual rede de saúde bucal destaca a importância de atuação de profissionais na gestão de centros de atendimentos especializados para a efetivação dos processos de trabalho e da implementação das políticas de saúde bucal. O objetivo deste estudo foi caracterizar perfil desses gestores. Realizou-se estudo descritivo exploratório com gerentes de serviços ambulatoriais especializados em saúde bucal no SUS, matriculados e ativos no Curso de Formação para Gerentes de Serviços de Assistência Ambulatorial Especializada em Saúde Bucal. Os resultados mostraram que há grande representatividade feminina entre os gestores. A maioria também é branca, atuante na Atenção Primária, dentista, com pós-graduação, e tem a atuação clínica como a principal. Foi observada relevante tendência de dupla jornada de trabalho dos gestores e certa contradição sobre as pós-graduações, não sendo a maioria reconhecida pelo conselho de classe, e a outra maioria representada por múltiplas especialidades por gestor. Concluiu-se que é perceptível alto investimento em qualificações por parte dos gestores, mas também foi possível observar algumas incongruências nesse aspecto. Além disso, a sub-representatividade de pessoas de outras raças e o acúmulo de funções foram achados preocupantes.

Resumo em Inglês:

Abstract The desired operational framework for dental service delivery within the current oral health network highlights the importance of professionals managing specialized care centers to ensure effective work processes and the implementation of oral health policies. This study aimed to characterize the profile of these managers. An exploratory descriptive study was conducted involving managers of specialized outpatient oral health services within the Unified Health System (SUS) who were actively enrolled in the Training Course for Managers of Specialized Outpatient Oral Health Services. The results revealed a high level of female representation among the managers. Most were white, worked in Primary Care, were dentists with postgraduate qualifications, and primarily engaged in clinical practice. A significant trend of managers balancing dual workloads was observed, alongside a certain contradiction regarding postgraduate qualifications: most of these qualifications were not recognized by the professional regulatory body, while many managers held multiple specializations. The study concluded that, while managers invest heavily in professional qualifications, certain inconsistencies in this area were evident. Furthermore, the underrepresentation of individuals of other races and the accumulation of job responsibilities were identified as concerning findings.

Resumo em Português:

Resumo O objetivo deste artigo é analisar a estrutura da representação social dos facilitadores acerca das expectativas em relação a uma oferta formativa destinada a gerentes de saúde bucal no âmbito do Sistema Único de Saúde. Trata-se de um estudo descritivo e exploratório com dados quantitativos e qualitativos, no qual a coleta foi realizada por meio de formulário estruturado com evocação livre de palavras, permitindo apreender os elementos constitutivos das representações sociais dos participantes. Os dados foram processados pelo software EVOC 2000, que organiza os termos segundo a frequência de evocação e a ordem média de evocação, possibilitando a construção do quadro de quatro casas e a identificação do núcleo central e dos sistemas periféricos da representação social. Os resultados evidenciaram que os facilitadores associam a formação principalmente ao aprendizado e ao desenvolvimento profissional, complementados por dimensões como compartilhamento de experiências, prática e crescimento. Na análise, a oferta foi percebida como espaço de fortalecimento técnico e construção coletiva, reafirmando o potencial da Educação em Saúde para qualificar a gestão e o cuidado em saúde bucal. Conclui-se, portanto, que a iniciativa constituiu um espaço de desenvolvimento profissional, que pode subsidiar políticas de educação continuada.

Resumo em Inglês:

Abstract This article aims to analyze the structure of social representations held by facilitators regarding expectations for a training program designed for oral health managers within the Unified Health System (SUS). This is a descriptive, exploratory study utilizing both quantitative and qualitative data; data collection was conducted via a structured form employing the free word association technique, allowing for the identification of the constituent elements of the participants’ social representations. Data was processed using EVOC 2000 software, which organizes terms based on frequency and mean order of evocation, enabling the construction of a four-quadrant matrix and the identification of the social representation’s central core and peripheral systems. The results revealed that facilitators primarily associate the training with learning and professional development, complemented by dimensions such as experience sharing, practice, and growth. The analysis showed that the program was perceived as a space for technical strengthening and collective construction, reaffirming the potential of health education to enhance oral health management and care. It is concluded, therefore, that the initiative served as a venue for professional development capable of informing permanent education policies.

Resumo em Português:

Resumo São apresentadas as estratégias teórico-metodológicas da pesquisa de análise da implementação da política de prótese dentária no Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil (2004-2024), uma tipologia dos modelos de oferta e uma síntese dos seus pontos fortes e fracos, considerando diferentes realidades regionais. Análise orientada pelos componentes dos sistemas de saúde, apoiada na Avaliação Executiva e na Avaliação em Saúde. Foram 34 serviços visitados e 236 entrevistas, com gestores (n=45), cirurgiões-dentistas (n=82), técnicos e proprietários de laboratórios de prótese dentária (n=44) e usuários (n=53), além de análise documental e de dados secundários. Há diversidade de modelos de oferta, com diferentes arranjos organizativos, sintetizados em três grupos: 100% público (etapas clínica e laboratorial feitas por profissionais do SUS), 100% privado (etapas clínica e laboratorial conduzidas pelo ente privado) e oferta combinada, com sete tipos. Predominou o mix público-privado com etapa clínica realizada pelo cirurgião-dentista do Centro de Especialidades Odontológicas, e laboratorial pelo ente privado. Os modelos de oferta impactam no modelo de atenção, com tensões na relação público-privado. A presença do ente privado deve ser mais bem regulada e fiscalizada pelo ente público, pelo risco da lógica predominante do mercado, de maximização do lucro, reduzir a qualidade.

Resumo em Inglês:

Abstract This paper presents the theoretical-methodological strategies of a study analyzing the implementation of the dental prosthesis policy within Brazil’s Unified Health System (SUS) from 2004 to 2024, along with a typology of service delivery models and a summary of their strengths and weaknesses across different regional contexts. The analysis was guided by health system components and grounded in Executive Evaluation and Health Evaluation frameworks. The study involved visits to 34 services and 236 interviews - including managers (n=45), dentists (n=82), dental laboratory technicians and owners (n=44) and service users (n=53) - complemented by an analysis of documents and secondary data. A diversity of delivery models exists, featuring various organizational arrangements categorized into three groups: 100% public (clinical and laboratory stages performed by SUS professionals), 100% private (clinical and laboratory stages conducted by private entities) and combined delivery (comprising seven subtypes). A public-private mix predominated, characterized by the clinical stage being performed by dentists at Specialized Dental Centers, while the laboratory stage was handled by private entities. These delivery models influence the care model, creating tensions in the public-private relationship. The involvement of private entities requires better regulation and oversight by public authorities to mitigate the risk that the prevailing market logic - riven by profit maximization - might compromise quality.

Resumo em Português:

Resumo Analisa-se a experiência do curso “Formação em Saúde Bucal: Processo de Trabalho e Implementação Municipal da Política Nacional de Saúde Bucal (FormaSB)”, ação educativa on-line de abrangência nacional, voltada prioritariamente a municípios com até 30 mil habitantes das Regiões Norte e Nordeste. Fundamentado nos princípios da Educação Permanente em Saúde e na pedagogia da problematização, o curso teve carga horária de 60 horas e incluiu tutoria em momentos síncronos. Participaram cirurgiões-dentistas, técnicos, auxiliares em saúde bucal e gestores municipais. A análise baseou-se em dados de matrícula, certificação e avaliações dos cursistas. Foram matriculados 3.265 profissionais de 814 municípios, com taxa de conclusão de 80,5% entre os ingressantes. As avaliações revelaram elevada satisfação, alinhamento entre conteúdos e demandas do trabalho, além de aplicação frequente dos conhecimentos na prática profissional. Observaram-se fortalecimento do trabalho em equipe, ampliação da capacidade de análise de problemas e incorporação de projetos de intervenção nos territórios. Persistem desafios, como desigualdades no acesso digital e assimetrias de poder entre categorias profissionais. O FormaSB configurou-se como estratégia promissora de Educação Permanente em Saúde, contribuindo para a qualificação da Política Nacional de Saúde Bucal ao articular formação, gestão e cuidado no SUS.

Resumo em Inglês:

Abstract The study analyzes the experience of the course “Oral Health Training: Work Process and Municipal Implementation of the National Oral Health Policy (FormaSB),” a nationwide online educational initiative primarily targeting municipalities with up to 30,000 inhabitants in the North and Northeast regions. Grounded in the principles of Permenent Health Education and the pedagogy of problematization, the course comprised 60 hours of instruction and included synchronous tutoring sessions. Participants included dentists, oral health technicians and assistants, and municipal managers. The analysis was based on data regarding enrollment, certification, and participant evaluations. A total of 3,265 professionals from 814 municipalities enrolled, with an 80.5% completion rate. Evaluations revealed high levels of satisfaction, alignment between course content and work demands, and frequent application of acquired knowledge in professional practice. Outcomes included strengthened teamwork, enhanced problem-analysis capabilities, and the incorporation of local intervention projects. Challenges persist, such as disparities in digital access and power imbalances among professional categories. FormaSB emerged as a promising strategy for Permanent Education in Health, contributing to the enhancement of the National Oral Health Policy by integrating training, management, and care within the Unified Health System.