ABSTRACT This article analyzes collective candidacies based on the literature on the interaction between political parties and social movements. It asks: what are the characteristics of collective candidacies, of spokespersons and of those elected? What do they tell us about the interaction between social movements and political parties? It presents a database of 319 candidacies participating in the 2020 municipal elections and qualitative and quantitative analysis of the spokespersons’ profiles: gender, race, age, education, marital status, distribution in federal units, ties and organizational infrastructure of movements and parties, and campaign resources. Through the mutual fertilization between literatures, the article argues that collective candidacies present a new form of interaction between social movements and political parties, at the same time, it offers a detailed characterization of collective candidacies as a whole. The article also confronts some assumptions that relate collective candidacies exclusively to inclusion of marginalized groups, new activisms, and intersectional agendas.

RESUMEN Este artículo analiza las candidaturas colectivas a partir de la literatura sobre la interacción entre partidos políticos y movimientos sociales. Se pregunta ¿cuáles son las características de las candidaturas colectivas, de los voceros y de los elegidos? ¿qué nos dicen sobre la interacción entre movimientos sociales y partidos políticos? Para ello, se presenta un banco de datos de 319 candidaturas participantes en las elecciones municipales de 2020 y el análisis cualitativo y cuantitativo del perfil de los voceros: género, raza, edad, escolaridad, estado civil, distribución en las unidades federativas, vínculos e infraestructura organizacional de los movimientos y de los partidos, así como recursos de las campañas. Por medio de la mutua fertilización entre literaturas, el artículo argumenta que las candidaturas colectivas presentan una nueva forma de interacción entre movimientos sociales y partidos políticos y, al mismo tiempo, ofrece una caracterización detallada de las candidaturas colectivas a partir de una lectura de su conjunto. El artículo también pone en tensión algunos presupuestos que relacionan las candidaturas colectivas exclusivamente con la inclusión de grupos minorizados, nuevos activismos y pautas interseccionales.

RÉSUMÉ Cet article analyse les candidatures collectives à partir de la littérature sur l’interaction entre partis politiques et mouvements sociaux. Question : quelles sont les caractéristiques des candidatures collectives, des porte-parole et des élus ? Que nous apprennent-ils sur l’interaction entre mouvements sociaux et partis politiques ? Il présente une base de données de 319 candidatures participant aux élections municipales de 2020 et une analyse qualitative et quantitative du profil des porte-parole : sexe, race, âge, éducation, état civil, répartition dans les unités fédératives, attaches et infrastructure organisationnelle des mouvements et des partis, et les ressources de campagne. À travers une fertilisation mutuelle entre littératures, l’article soutient que les candidatures collectives présentent une nouvelle forme d’interaction entre mouvements sociaux et partis politiques et, en même temps, propose une caractérisation détaillée des candidatures collectives à partir d’une lecture de leur ensemble. L’article insiste également sur certaines hypothèses qui lient les candidatures collectives exclusivement à l’inclusion des groupes minoritaires, aux nouveaux activismes et aux agendas intersectionnels.

RESUMO Este artigo analisa as candidaturas coletivas a partir da literatura sobre a interação entre partidos políticos e movimentos sociais. Pergunta: quais características das candidaturas coletivas, dos porta-vozes e dos eleitos? O que elas nos dizem sobre a interação entre movimentos sociais e partidos políticos? Apresenta um banco de dados de 319 candidaturas participantes das eleições municipais de 2020 e análise qualitativa e quantitativa do perfil dos porta-vozes: gênero, raça, idade, escolaridade, estado civil, distribuição nas unidades federativas, vínculos e infraestrutura organizacional dos movimentos e dos partidos, e recursos de campanhas. Por meio da mútua fertilização entre literaturas, o artigo argumenta que as candidaturas coletivas apresentam uma nova forma de interação entre movimentos sociais e partidos políticos, ao mesmo tempo, oferece uma caracterização detalhada das candidaturas coletivas a partir de uma leitura do seu conjunto. O artigo também tensiona alguns pressupostos que relacionam as candidaturas coletivas exclusivamente com a inclusão de grupos minorizados, novos ativismos e pautas interseccionais.

Resumo Este artigo analisa a Política e o Sistema Nacional de Participação Social (PNPS), lançados via Decreto n.o 8.243/2014, com o objetivo de mapear suas inovações, limites e potencialidades para responder aos desafios da efetividade da participação social no país. As propostas serão contrastadas a partir de quatro dimensões da efetividade, as quais, argumento, têm pautado o debate acadêmico sobre as experiências de interação Estado e sociedade: participação e deliberação, representação, implementação e articulação. Não obstante os grandes limites da política, conclui-se que a PNPS incide sobre as quatro dimensões apresentadas, sendo que os dilemas da implementação e da articulação das instituições participativas com as distintas arenas do Estado são superficialmente tratados. A dificuldade de lidar com estes pontos e os conflitos em torno de sua aprovação revelam que a participação social no Brasil continuará dependente da compreensão diferenciada que cada arranjo governamental manifesta acerca das interações entre Estado e sociedade.

Abstract This article analyzes the National Policy of Social Participation, launched via Decree N. 8243/2014, in order to map their innovations, limitations and capabilities to meet the challenges of the effectiveness of social participation in the country. Its proposals will be contrasted from four dimensions of effectiveness, which, I argue, have guided the academic debate on the experiences of interaction between state and society: participation and deliberation, representation, implementation and articulation. Despite the large limits of the Policy, the paper concludes that the NPSP focuses on the four dimensions presented, but the dilemmas of implementation and articulation of participatory institutions with different state arenas are superficially treated. The difficulty of dealing with these issues and the conflicts around the Policy approval process show that social participation in Brazil remains dependent of the nuanced understanding that each government has on the role of the State-society interactions.