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Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária no norte de Minas Gerais, Brasil: reavaliação após 10 anos

Pediatric hospitalizations due to primary care sensitive conditions in northern Minas Gerais, Brazil: reassessment after 10 years

Resumo

Introdução

As internações por condições sensíveis à atenção primária (ICSAP) representam um importante indicador de saúde, que pode orientar sobre o acesso e a qualidade da assistência à saúde no âmbito da atenção primária.

Objetivo

Avaliar a prevalência e os fatores associados às ICSAP em crianças de zero a 10 anos incompletos, no norte de Minas Gerais, comparando o indicador com estudo similar realizado há dez anos.

Métodos

Estudo transversal com amostra aleatória de hospitalizações pediátricas selecionadas entre junho/2016 e agosto/2017. As variáveis associadas às ICSAP foram identificadas após análise múltipla, por meio da regressão de Poisson, com variância robusta.

Resultados

Foram analisadas 376 hospitalizações. A proporção de ICSAP foi de 29,0%, significativamente menor do que o estudo anterior, com proporção de 41,4%. As variáveis sexo masculino (RP = 0,91; IC95%:0,86-0,97), baixo peso de nascimento (PR = 0,91; IC 95%: 0,85-0,97) e escolaridade materna inferior a oito anos (RP = 0,93; IC 95%: 0,88-0,98) foram identificados como fatores protetores.

Conclusão

Registrou-se prevalência ainda elevada para as ICSAP, mas com importante redução em dez anos. Apenas variáveis sociodemográficas se mostraram associadas às ICSAP.

Palavras-chave:
Atenção Primária à Saúde; saúde da criança; avaliação de serviços de saúde; hospitalização

Abstract

Background

Hospitalizations due to primary care sensitive conditions (HPCSC) represent an important health indicator, which can guide the access and quality of health care in the context of primary care.

Objective

To assess the prevalence and factors associated with HPCSC in children aged 0 to 10 years old, in northern Minas Gerais, comparing the indicator with a similar study carried out 10 years ago.

Methods

Cross-sectional study with a random sample of selected pediatric hospitalizations from June/2016 and august/2017 was carried out. The variables associated with HPCSC were identified after multiple analysis, using Poisson Regression, with robust variance.

Results

376 hospitalizations were analyzed. The proportion of HPCSC was 29.0%, significantly lower than the previous study, with a proportion of 41.4%. The variables male gender (PR = 0.91; 95% CI: 0.86 - 0.97), low birth weight (PR = 0.91; 95% CI: 0.85 - 0.97) and maternal education below eight years (PR = 0.93; 95% CI: 0.88 - 0.98) were identified as protective factors.

Conclusion

There was still a high prevalence for HPCSC, but with an important reduction in 10 years. Only socio-demographic variables were shown to be associated with HPCSC.

Keywords:
Primary Healthcare; child health; health services research; hospitalization

INTRODUÇÃO

A assistência à saúde da criança no Sistema Único de Saúde (SUS) ainda se encontra em processo de construção, em um movimento de mudança paradigmática do modelo centrado na patologia e na criança para um modelo de construção de redes. No âmbito da política pública, busca-se a inclusão da família e a integralidade dos cuidados em todos os níveis de atenção11 Araújo JP, da Silva RM, Collet N, Neves ET, Tos BR, Viera CS. História da saúde da criança: conquistas, políticas e perspectivas. Rev Bras Enferm. 2014;67(6):1000-7. http://dx.doi.org/10.1590/0034-7167.2014670620. PMid:25590893.
http://dx.doi.org/10.1590/0034-7167.2014...
. Os serviços de Atenção Primária à Saúde (APS) possuem papel particularmente importante em um modelo de redes assistenciais, pois representam a porta de entrada preferencial para a assistência à saúde. Contudo, apesar da expansão da APS observada no Brasil nos últimos anos, suas equipes de saúde ainda registram importantes dificuldades organizacionais22 Malta DC, Santos MA, Stopa SR, Vieira JE, Melo EA, dos Reis AA. A cobertura da Estratégia de Saúde da Família (ESF) no Brasil, segundo a Pesquisa Nacional de Saúde, 2013. Cien Saude Colet. 2016 fev;21(2):327-38. http://dx.doi.org/10.1590/1413-81232015212.23602015. PMid:26910142.
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,33 Fausto MCR, Giovanella L, Mendonça MHM, Seidl H, Gagno J. A posição da Estratégia Saúde da Família na rede de atenção à saúde na perspectiva das equipes e usuários participantes do PMAQ-AB. Saúde debate. 2014; 38(N. esp.):13-33. http://dx.doi.org/10.5935/0103-1104.2014S003.
http://dx.doi.org/10.5935/0103-1104.2014...
.

A APS, operacionalizada no Brasil pelas equipes da Estratégia Saúde da Família (ESF), deve atuar como ordenadora da atenção prestada nas redes de atenção à saúde, assumindo funções bem definidas. Sua expansão possibilitou alguns avanços nos indicadores de saúde infantil, como redução da mortalidade infantil, ampliação dos índices de aleitamento materno, melhoria na assistência aos agravos mais prevalentes na infância e ampliação do acesso à vacinação, entre outros44 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Ações Programáticas Estratégicas. Política Nacional de Atenção Integral à Saúde da Criança: orientações para implementação. Brasília: Ministério da Saúde; 2018 [citado em 2019 Mar 4]. Disponível em: www.saude.pr.gov.br/arquivos/File/Politica_Nacional_de_Atencao_Integral_a_Saude_da_Crianca_PNAISC.pdf

5 Macinko J, Harris MJ. Brazil’s Family Health Strategy - Delivering Community-Based Primary Care in a Universal Health System. N Engl J Med. 2015;372(23):2177-81. http://dx.doi.org/10.1056/NEJMp1501140. PMid:26039598.
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-66 Macinko J, Mendonça CS. Estratégia Saúde da Família, um forte modelo de Atenção Primária à Saúde que traz resultados. Saúde debate 2018;42(N. esp.):18-37. http://dx.doi.org/10.1590/0103-11042018s102.
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.

Entre os compromissos de uma APS forte está a capacidade resolutiva para atender a maioria dos problemas de saúde mais comuns (não necessariamente os mais simples), efetivando os atributos de atenção no primeiro contato, longitudinalidade, integralidade e coordenação do cuidado, além de orientação familiar e comunitária e competência cultural77 Oliveira, MAC, Pereira IC. Atributos essenciais da Atenção Primária e a Estratégia Saúde da Família. Rev Bras Enferm. 2013;66(N. esp.):158-64. http://dx.doi.org/10.1590/S0034-71672013000700020.
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. Como síntese dessas funções, uma adequada atuação da APS será capaz de, entre outras medidas, reduzir o percentual de internações por afecções que podem ser evitadas ou assistidas oportuna e eficazmente no primeiro nível de atenção. Essa medida expressa um indicador indireto de efetividade da ESF, as Internações por Condições Sensíveis à Atenção Primária (ICSAP)88 Nedel FB, Facchini LA, Martín-Mateo M, Navarro A. Características da atenção básica associadas ao risco de internar por condições sensíveis à atenção primária: revisão sistemática da literatura. Epidemiol Serv Saude. 2010;19(1):61-75.. Esse indicador foi inicialmente proposto nos Estados Unidos e tinha o objetivo de avaliar de forma mais específica o acesso da população aos cuidados ambulatoriais de saúde99 Billings J, Teicholz N. Uninsured patients in District of Columbia hospitals. Health Aff (Millwood). 1990;9(4):158-65. http://dx.doi.org/10.1377/hlthaff.9.4.158. PMid:2289752.
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,1010 Billings J, Anderson GM, Newman LS. Recent findings on preventable hospitalizations. Health Aff (Millwood). 1996;15(3):239-49. http://dx.doi.org/10.1377/hlthaff.15.3.239. PMid:8854530.
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.

Assumindo que uma cobertura satisfatória da ESF associada a ações adequadas e oportunas podem reduzir significativamente as ICSAP, é possível, por meio desse indicador, identificar problemas no acesso e na qualidade dos serviços prestados ao nível da APS. Portanto, a ocorrência de uma elevada proporção de ICSAP evidencia problemas de acesso e/ou qualidade da assistência e tem impacto sobre os gastos do sistema de saúde1111 Alfradique ME, Bonolo PF, Dourado I, Lima-Costa MF, Macinko J, Mendonça CS, et al. Internações por condições sensíveis à atenção primária: a construção da lista brasileira como ferramenta para medir o desempenho do sistema de saúde (Projeto ICSAP — Brasil). Cad Saude Publica. 2009;25(6):1337-49. http://dx.doi.org/10.1590/S0102-311X2009000600016. PMid:19503964.
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.

No contexto da atenção à saúde da criança, um estudo sobre ICSAP foi realizado em uma cidade ao norte de Minas Gerais, há dez anos, acompanhando prospectivamente, ao longo de um ano, as internações hospitalares de crianças em três hospitais e avaliando, para uma amostra aleatória dessas hospitalizações, o percentual de ICSAP e os fatores associados1212 Caldeira AP, Fernandes VBL, Fonseca WP, Faria AA. Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária em Montes Claros, Minas Gerais, Brasil. Rev Bras Saúde Mater Infant. 2011;11(1):61-71. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-38292011000100007.
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.

Decorrida uma década, faz-se necessário reavaliar a situação, identificando as mudanças ocorridas. O presente estudo buscou avaliar a prevalência e os fatores associados às ICSAP em crianças de zero a 10 anos incompletos, no norte de Minas Gerais, comparando o indicador com estudo similar realizado há dez anos.

MÉTODOS

Trata-se de um estudo transversal e analítico, cujo cenário foi um município do norte do estado de Minas Gerais. A cidade possuía, na ocasião da coleta de dados, uma população estimada de 402 mil habitantes, representando o principal polo urbano regional. Os leitos pediátricos disponibilizados ao Sistema Único de Saúde (SUS) estavam distribuídos em duas instituições hospitalares e a rede municipal de saúde contava com 125 equipes da ESF, alcançando uma taxa de cobertura de aproximadamente 80%1313 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção a Saúde/Departamento de Atenção Básica. [Internet]. 2018 [citado em 2018 maio 20]. Disponível em: https://egestorab.saude.gov.br/paginas/acessoPublico/relatorios/relHistoricoCoberturaAB.xhtml
https://egestorab.saude.gov.br/paginas/a...
. Seguindo o modelo do estudo previamente realizado em 2007/2008, conduziu-se um inquérito hospitalar com amostra aleatória de crianças de zero a 10 anos incompletos hospitalizadas em leitos conveniados ao SUS1212 Caldeira AP, Fernandes VBL, Fonseca WP, Faria AA. Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária em Montes Claros, Minas Gerais, Brasil. Rev Bras Saúde Mater Infant. 2011;11(1):61-71. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-38292011000100007.
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. A coleta de dados foi realizada entre o dia 1º de junho de 2016 e 30 de agosto de 2017. O período de coleta foi definido em um ano (como no estudo anterior) com o objetivo de não sofrer influência de variações sazonais das doenças que acometem as crianças, evitando-se assim o viés de seleção. Considerando que um dos hospitais realizou reforma em sua enfermaria pediátrica durante três meses, a coleta no referido período foi considerada atípica e desconsiderada da análise, e esse período foi ampliado ao final.

O cálculo amostral considerou número de internações hospitalares pediátricas pelo SUS no ano anterior ao início da coleta de dados, assumindo-se um nível de confiança de 95%, uma margem de erro de 5% e uma prevalência de ICSAP de 40%1212 Caldeira AP, Fernandes VBL, Fonseca WP, Faria AA. Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária em Montes Claros, Minas Gerais, Brasil. Rev Bras Saúde Mater Infant. 2011;11(1):61-71. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-38292011000100007.
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. O número mínimo calculado para a amostra foi de 354 hospitalizações. Na definição do número de coletas em cada instituição, levou-se em conta a proporcionalidade das hospitalizações no ano anterior1414 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde. Sistema de Informações Hospitalares do SUS (SIH/SUS). Brasília: DATASUS; 2016..

Em 2007/2008 a cidade de Montes Claros (MG) possuía uma população de 352.384 habitantes, com modelo assistencial de saúde que incluía assistência ambulatorial por meio de centros de saúde tradicionais e Unidades de Saúde da Família, 97 leitos pediátricos do SUS, 49 equipes de Estratégia Saúde da Família e uma taxa de cobertura de 50%. Em 2016/2017 a cidade já contava com um modelo assistencial mais consolidado para a APS, com 125 equipes da Estratégia Saúde da Família, com uma taxa de cobertura de 78% e 80 leitos pediátricos do SUS. A redução de leitos pediátricos foi decorrente do cancelamento do atendimento pediátrico e fechamento de enfermaria infantil em um dos hospitais.

A coleta de dados foi realizada em dias e semanas alternadas para ambas as instituições. Em cada visita hospitalar, todas as crianças elegíveis para o estudo, que se encontravam hospitalizadas na clínica pediátrica, foram consideradas para o estudo. A coleta de dados foi realizada por equipe especialmente treinada, composta por três pesquisadores, sendo dois acadêmicos de enfermagem e um enfermeiro.

Os critérios de inclusão foram: criança com idade de zero a 10 anos completos, hospitalizada em leito cadastrado ao SUS e acompanhada por familiar/cuidador nas enfermarias pediátricas dos hospitais conveniados do município-sede do estudo, possuir um diagnóstico definido e ter domicílio na cidade-sede do estudo. Foram excluídas as crianças hospitalizadas acompanhadas de familiar/cuidador com idade inferior a 18 anos. Foram consideradas perdas as crianças sem acompanhante no dia da coleta ou aquelas cujo acompanhante recusou-se a assinar o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido para participação na pesquisa.

O instrumento de coleta de dados incluía, além de dados de caracterização demográfica e socioeconômica (idade, sexo, cor da pele, escolaridade e renda), informações sobre os cuidados assistenciais (diagnósticos, históricos de internações, serviços e profissionais procurados, cobertura da Estratégia de Saúde da Família, dados do prontuário clínico do paciente).

Os diagnósticos clínicos foram coletados de dados dos prontuários, utilizando os critérios da 10ª Revisão da Classificação Internacional de Doenças (CID-10)1515 Wells RHC, Bay-Nielsen H, Braun R, Israel RA, Laurenti R, Maguin P, et al. CID-10: classificação estatística internacional de doenças e problemas relacionados à saude. São Paulo: EDUSP; 2011.. Após a definição diagnóstica, cada internação foi classificada como condição sensível ou não à atenção primária, conforme a lista brasileira de condições sensíveis à atenção primária1616 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Portaria nº 221, de 17 de abril de 2008. Define que a lista brasileira de internações hospitalares por condições sensíveis à atenção primária será utilizada como instrumento de avaliação da atenção primária e/ou utilização da atenção hospitalar, podendo ser aplicada para avaliar o desempenho do sistema de saúde nos âmbitos Nacional, Estadual e Municipal. Diário Oficial da União [Internet]. Brasília, 18 de abril de 2008; Seção 1, nº 75, p. 70 [citado em 2017 Out 31]. Disponível em: www.189.28.128.100/dab/docs/legislacao/portaria221_17_04_08.pdf. Para fins de controle de qualidade, foram realizadas 20 reentrevistas, aleatoriamente selecionadas, não tendo sido identificadas distorções nas informações checadas. Esse procedimento foi realizado por meio de contato pessoal do supervisor da pesquisa com os responsáveis pelas crianças entre 24 e 48 horas após a entrevista, ainda em ambiente hospitalar.

Os dados foram codificados no programa estatístico IBM SPSS (Satistical Package for the Social Sciences) versão 22.0 for Windows. Foi realizada análise descritiva de cada uma das variáveis e análises bivariadas para verificar associação entre variáveis, por meio do teste qui-quadrado. Todas as variáveis que se mostraram estatisticamente associadas até o nível de 20% (p < 0,20) na análise bivariada foram analisadas de forma conjunta em análise múltipla, por meio de regressão de Poisson com variância robusta. Após essa análise, foram mantidas no modelo final apenas as variáveis associadas até o nível de 5% (p < 0,05).

O projeto do estudo foi aprovado pelo Comitê de Ética em Pesquisa da Universidade Estadual de Montes Claros (Parecer nº 1.312.447) e pelos Centros de Ensino e Pesquisa dos hospitais envolvidos. Todos os participantes foram entrevistados após a assinatura do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido.

RESULTADOS

Entre todos os cuidadores/acompanhantes abordados, seguindo os critérios de inclusão, 26 não aceitaram participar do estudo, o que corresponde, aproximadamente, a uma proporção de 6,5% de não resposta. Foram coletados dados referentes a 376 hospitalizações infantis, de forma prospectiva, ao longo de um ano. Entre as crianças avaliadas, 109 (29,0%) tinham o diagnóstico pertencente ao grupo de condições sensíveis à atenção primária.

Entre as crianças estudadas, observou-se que 39,9% eram menores de 1 ano de idade e 50,5% eram do sexo feminino. Quanto aos principais cuidadores referidos para as crianças, 80,9% eram as próprias mães. A faixa etária predominante das mães entrevistadas foi de 20 a 39 anos (83,8%), sendo que 46,8% dos respondentes declararam uma renda familiar mensal de até um salário mínimo (Tabela 1).

Tabela 1
Caracterização dos cuidadores e das crianças hospitalizadas em Montes Claros (MG), 2016/2017

Com relação à associação entre as variáveis demográficas e as internações por diagnósticos de condições sensíveis à atenção primária, registrou-se que as variáveis que se demonstraram associadas após ajuste multivariado foram “sexo da criança” e “peso ao nascimento”. O sexo masculino e o baixo peso de nascimento foram observados como fatores protetores (Tabela 2).

Tabela 2
Associação entre variáveis demográficas e Internações por Condições Sensíveis à Atenção Primária (ICSAP) em Montes Claros (MG), 2016/2017

Considerando a associação entre variáveis socioeconômicas e de atenção à saúde e a internação por diagnósticos de condições sensíveis à atenção primária, registrou-se que apenas a “escolaridade da mãe” apresentou associação estatisticamente significante após ajuste multivariado. A escolaridade materna inferior a oito anos foi observada como fator de proteção (Tabela 3).

Tabela 3
Associação entre variáveis socioeconômicas e de atenção à saúde e Internações por Condições Sensíveis à Atenção Primária em Montes Claros (MG), 2016/2017

A Tabela 4 apresenta uma análise comparativa dos contextos de saúde nos dois momentos das pesquisas e dos resultados observados nos dois estudos. Registrou-se uma redução de 12,4% no percentual das ICSAP para o município e manutenção dos mesmos grupos principais de causas de internação.

Tabela 4
Comparação entre características estruturais de saúde e Internações por Condições Sensíveis à Atenção Primária (ICSAP) em Pediatria, em Montes Claros (MG), nos períodos de 2007/2008 e 2016/2017

DISCUSSÃO

Este estudo registrou uma redução de cerca de um terço no percentual de ICSAP entre as crianças hospitalizadas em relação ao estudo no mesmo local há aproximadamente dez anos, usando mesma metodologia1212 Caldeira AP, Fernandes VBL, Fonseca WP, Faria AA. Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária em Montes Claros, Minas Gerais, Brasil. Rev Bras Saúde Mater Infant. 2011;11(1):61-71. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-38292011000100007.
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. Outros estudos nacionais registraram redução das taxas ou das proporções de ICSAP em crianças ao longo do tempo e estabeleceram correlações ou associações com a cobertura assistencial pela ESF1717 Macinko J, de Oliveira VB, Turci MA, Guanais FC, Bonolo PF, Lima-Costa MF. The influence of primary care and hospital supply on ambulatory care-sensitive hospitalizations among adults in Brazil, 1999-2007. Am J Public Health. 2011;101(10):1963-70. http://dx.doi.org/10.2105/AJPH.2010.198887. PMid:21330584.
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18 Mendonça CS, Harzheim E, Duncan BB, Nunes LN, Leyh W. Trends in hospitalizations for primary care sensitive conditions following the implementation of Family Health Teams in Belo Horizonte, Brazil. Health Policy Plan. 2012;27(4):348-55. http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043. PMid:21666271.
http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043...

19 Pinto EP Jr, Aquino R, Medina MG, Silva MGC. Effect of the Family Health Stategy on hospitalizations for primary care sensitive conditions in infants in Bahia State, Brazil. Cad Saude Publica. 2018;34(2):e00133816. PMid:29489948.

20 Carvalho SC, Mota E, Dourado I, Aquino R, Teles C, Medina MG. Hospitalizations of children due to primary health care sensitive conditions in Pernambuco State, Northeast Brazil. Cad Saude Publica. 2015;31(4):744-54. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069014. PMid:25945984.
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-2121 Botelho JF, Portela MC. Risco de interpretação falaciosa das internações por condições sensíveis à atenção primária em contextos locais, Itaboraí, Rio de Janeiro, Brasil, 2006-2011. Cad Saude Publica. 2017;33(3):e00050915. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00050915. PMid:28444025.
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.

Em uma análise global para todo o país, o estudo de Macinko e colaboradores registrou que, no período estudado, as taxas de ICSAP, considerando todos os grupos etários, diminuíram mais de 5% a cada ano e correlacionaram esse achado à maior cobertura populacional para a ESF1717 Macinko J, de Oliveira VB, Turci MA, Guanais FC, Bonolo PF, Lima-Costa MF. The influence of primary care and hospital supply on ambulatory care-sensitive hospitalizations among adults in Brazil, 1999-2007. Am J Public Health. 2011;101(10):1963-70. http://dx.doi.org/10.2105/AJPH.2010.198887. PMid:21330584.
http://dx.doi.org/10.2105/AJPH.2010.1988...
. Estudo realizado em Belo Horizonte (MG) revelou que houve um declínio de 17,9% nas taxas de ICSAP e os autores também referem correlação com a cobertura da ESF1818 Mendonça CS, Harzheim E, Duncan BB, Nunes LN, Leyh W. Trends in hospitalizations for primary care sensitive conditions following the implementation of Family Health Teams in Belo Horizonte, Brazil. Health Policy Plan. 2012;27(4):348-55. http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043. PMid:21666271.
http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043...
. No estado da Bahia, entre os anos de 2000 a 2012, foi registrada uma redução na taxa de 46% de ICSAP, especificamente para crianças menores de 1 ano1919 Pinto EP Jr, Aquino R, Medina MG, Silva MGC. Effect of the Family Health Stategy on hospitalizations for primary care sensitive conditions in infants in Bahia State, Brazil. Cad Saude Publica. 2018;34(2):e00133816. PMid:29489948.. Resultados similares, especificamente em relação à população infantil, foram observados também em Pernambuco2020 Carvalho SC, Mota E, Dourado I, Aquino R, Teles C, Medina MG. Hospitalizations of children due to primary health care sensitive conditions in Pernambuco State, Northeast Brazil. Cad Saude Publica. 2015;31(4):744-54. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069014. PMid:25945984.
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.

É relevante destacar, entretanto, que a grande maioria das investigações nacionais sobre o tema estabelece apenas correlações ecológicas. A literatura registra poucos estudos de acompanhamento longitudinal das hospitalizações pediátricas (como o presente estudo). É necessário apontar que correlações ecológicas representam uma importante fragilidade no processo de generalização dos resultados, pois existem outros fatores envolvidos e não é possível assegurar se as internações ocorreram entre indivíduos assistidos ou não pela ESF2121 Botelho JF, Portela MC. Risco de interpretação falaciosa das internações por condições sensíveis à atenção primária em contextos locais, Itaboraí, Rio de Janeiro, Brasil, 2006-2011. Cad Saude Publica. 2017;33(3):e00050915. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00050915. PMid:28444025.
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.

É razoável supor que a ampliação da cobertura da ESF propicie impactos diversos sobre os indicadores de saúde, inclusive sobre as ICSAP. Para o próprio município estudado, observou-se que, entre os dois estudos realizados (entre 2007/2008 e 2016/2017), houve um aumento de 76 equipes de Estratégia Saúde da Família, o que representou uma ampliação da cobertura populacional de quase 30%. Entretanto, este estudo não identificou associação estatisticamente significativa entre o tipo de internação (por condição sensível ou não à atenção primária) e o acompanhamento por equipes da ESF. Assim, apesar de existir uma estreita correlação entre a expansão da ESF e a diminuição nas taxas de ICSAP1717 Macinko J, de Oliveira VB, Turci MA, Guanais FC, Bonolo PF, Lima-Costa MF. The influence of primary care and hospital supply on ambulatory care-sensitive hospitalizations among adults in Brazil, 1999-2007. Am J Public Health. 2011;101(10):1963-70. http://dx.doi.org/10.2105/AJPH.2010.198887. PMid:21330584.
http://dx.doi.org/10.2105/AJPH.2010.1988...

18 Mendonça CS, Harzheim E, Duncan BB, Nunes LN, Leyh W. Trends in hospitalizations for primary care sensitive conditions following the implementation of Family Health Teams in Belo Horizonte, Brazil. Health Policy Plan. 2012;27(4):348-55. http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043. PMid:21666271.
http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043...

19 Pinto EP Jr, Aquino R, Medina MG, Silva MGC. Effect of the Family Health Stategy on hospitalizations for primary care sensitive conditions in infants in Bahia State, Brazil. Cad Saude Publica. 2018;34(2):e00133816. PMid:29489948.

20 Carvalho SC, Mota E, Dourado I, Aquino R, Teles C, Medina MG. Hospitalizations of children due to primary health care sensitive conditions in Pernambuco State, Northeast Brazil. Cad Saude Publica. 2015;31(4):744-54. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069014. PMid:25945984.
http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069...
-2121 Botelho JF, Portela MC. Risco de interpretação falaciosa das internações por condições sensíveis à atenção primária em contextos locais, Itaboraí, Rio de Janeiro, Brasil, 2006-2011. Cad Saude Publica. 2017;33(3):e00050915. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00050915. PMid:28444025.
http://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00050...
, não foi possível estabelecer associação de causalidade, pelo menos para a faixa etária estudada.

Alguns estudos ainda apresentam uma elevada proporção ICSAP entre crianças, com notável diferença entre algumas regiões do país. No Piauí, ao longo de uma década, a frequência e as taxas de internações em menores de 5 anos foram reduzidas, porém a proporção de hospitalizações nos principais grupos de causas se manteve ou aumentou e, em 2010, 60% das internações em menores de 5 anos foram por causas sensíveis à atenção primária2222 Barreto JOM, Nery IS, Costa MSC. Estratégia Saúde da Família e internações hospitalares em menores de 5 anos no Piauí, Brasil. Cad Saude Publica. 2012;28(3):515-26. http://dx.doi.org/10.1590/S0102-311X2012000300012. PMid:22415184.
http://dx.doi.org/10.1590/S0102-311X2012...
. Na Paraíba, registrou-se uma proporção de 82,4% de ICSAP em uma amostra de prontuários em menores de 5 anos2323 Araújo EMN, Costa GMC, Pedraza DF. Hospitalizations due to primary care-sensitive conditions among children under five years of age: cross-sectional study. Sao Paulo Med J. 2017;135(3):270-6. http://dx.doi.org/10.1590/1516-3180.2016.0344250217. PMid:28746663.
http://dx.doi.org/10.1590/1516-3180.2016...
. Em estudo realizado em Cuiabá (MT), os autores observaram uma tendência de estabilização da proporção de ICSAP em torno de 38,7%, para crianças menores de 5 anos2424 Santos ILF, Gaíva MAM, Abud SM, Benevides Ferreira SM. Hospitalização de crianças por condições sensíveis à atenção primária. Cogitare Enferm. 2015;20(1):171-9. http://dx.doi.org/10.5380/ce.v20i1.37586.
http://dx.doi.org/10.5380/ce.v20i1.37586...
. Elevadas proporções de ICSAP sugerem, minimamente, uma desarticulação das Redes de Atenção à Saúde e geram a necessidade de reavaliação das ações de atenção à saúde da criança pelas equipes da ESF, além da disponibilidade de acesso.

No presente estudo, as variáveis que se mostraram associadas à maior prevalência de ICSAP foram sexo da criança, peso ao nascimento e escolaridade da mãe. Poucos estudos abordam características demográficas ou sociais como variáveis associadas às internações por condições sensíveis à atenção primária em crianças. A maioria dos estudos nacionais é voltada para uma evolução temporal dessas hospitalizações1717 Macinko J, de Oliveira VB, Turci MA, Guanais FC, Bonolo PF, Lima-Costa MF. The influence of primary care and hospital supply on ambulatory care-sensitive hospitalizations among adults in Brazil, 1999-2007. Am J Public Health. 2011;101(10):1963-70. http://dx.doi.org/10.2105/AJPH.2010.198887. PMid:21330584.
http://dx.doi.org/10.2105/AJPH.2010.1988...

18 Mendonça CS, Harzheim E, Duncan BB, Nunes LN, Leyh W. Trends in hospitalizations for primary care sensitive conditions following the implementation of Family Health Teams in Belo Horizonte, Brazil. Health Policy Plan. 2012;27(4):348-55. http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043. PMid:21666271.
http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043...

19 Pinto EP Jr, Aquino R, Medina MG, Silva MGC. Effect of the Family Health Stategy on hospitalizations for primary care sensitive conditions in infants in Bahia State, Brazil. Cad Saude Publica. 2018;34(2):e00133816. PMid:29489948.
-2020 Carvalho SC, Mota E, Dourado I, Aquino R, Teles C, Medina MG. Hospitalizations of children due to primary health care sensitive conditions in Pernambuco State, Northeast Brazil. Cad Saude Publica. 2015;31(4):744-54. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069014. PMid:25945984.
http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069...
,2525 Pinto LF, Giovanella L. Do Programa à Estratégia Saúde da Família: expansão do acesso e redução das internações por condições sensíveis à atenção básica (ICSAB). Ciênc saúde colet 2018;23(6):1903-14. https://doi.org/10.1590/1413-81232018236.05592018.
https://doi.org/10.1590/1413-81232018236...
.

Alguns autores identificaram que as internações por condições sensíveis são mais comuns em menores de 1 ano2626 Toso BRGO, Ross C, Sotti CW, Brisch SV, Cardoso JM. Profile of children hospitalizations by primary care sensitive conditions. Acta Scient Health. 2016;38(2):231-8. http://dx.doi.org/10.4025/actascihealthsci.v38i2.29422.
http://dx.doi.org/10.4025/actascihealths...
, em crianças do sexo masculino2323 Araújo EMN, Costa GMC, Pedraza DF. Hospitalizations due to primary care-sensitive conditions among children under five years of age: cross-sectional study. Sao Paulo Med J. 2017;135(3):270-6. http://dx.doi.org/10.1590/1516-3180.2016.0344250217. PMid:28746663.
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, apresentaram maior redução das hospitalizações na faixa etária de 1 a 4 anos2424 Santos ILF, Gaíva MAM, Abud SM, Benevides Ferreira SM. Hospitalização de crianças por condições sensíveis à atenção primária. Cogitare Enferm. 2015;20(1):171-9. http://dx.doi.org/10.5380/ce.v20i1.37586.
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ou que apresentavam associação significativa com o fato de a criança ter idade abaixo de 2 anos e residir em área assistida pela Estratégia de Saúde da Família, como apontou o estudo realizado na mesma cidade há dez anos1313 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção a Saúde/Departamento de Atenção Básica. [Internet]. 2018 [citado em 2018 maio 20]. Disponível em: https://egestorab.saude.gov.br/paginas/acessoPublico/relatorios/relHistoricoCoberturaAB.xhtml
https://egestorab.saude.gov.br/paginas/a...
.

Neste estudo, o sexo feminino esteve estatisticamente associado à internação por condições sensíveis à atenção primária. Não foram identificados outros estudos que apontassem concordância com esse achado. Maior proporção de crianças do sexo masculino entre os casos de ICSAP foi encontrado por Araújo et al., porém não houve associação estatisticamente significante entre sexo e ICSAP2323 Araújo EMN, Costa GMC, Pedraza DF. Hospitalizations due to primary care-sensitive conditions among children under five years of age: cross-sectional study. Sao Paulo Med J. 2017;135(3):270-6. http://dx.doi.org/10.1590/1516-3180.2016.0344250217. PMid:28746663.
http://dx.doi.org/10.1590/1516-3180.2016...
.

É possível que a associação registrada no presente estudo se deva ao elevado percentual de infecções do trato urinário (ITU) entre as condições sensíveis e estas são sabidamente mais frequentes em crianças do sexo feminino após o primeiro ano de vida2727 Silva ACS, Oliveira EA. Atualização da abordagem de infecção do trato urinário na infância. J Pediatr (Rio J). 2015;91(6):S2-10.. A incidência de ITU aumenta nas meninas após o primeiro ano em função de características anatômicas que favorecem a colonização da uretra por microrganismos originários do trato gastrointestinal2727 Silva ACS, Oliveira EA. Atualização da abordagem de infecção do trato urinário na infância. J Pediatr (Rio J). 2015;91(6):S2-10..

Hospitalizações por quadros agudos de ITU na infância podem sugerir falhas na rede de atendimento, pois deveriam ser, a priori, tratados em nível ambulatorial. Embora o diagnóstico da ITU na infância ainda seja considerado um desafio, o acompanhamento oportuno, especialmente das crianças com maior probabilidade de apresentarem recidivas, é uma medida importante para uma intervenção precoce e resolutiva2727 Silva ACS, Oliveira EA. Atualização da abordagem de infecção do trato urinário na infância. J Pediatr (Rio J). 2015;91(6):S2-10..

Quanto à escolaridade, alguns autores identificaram associação entre baixa escolaridade materna e ICSAP1212 Caldeira AP, Fernandes VBL, Fonseca WP, Faria AA. Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária em Montes Claros, Minas Gerais, Brasil. Rev Bras Saúde Mater Infant. 2011;11(1):61-71. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-38292011000100007.
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,2828 Pazó RG, Frauches DO, Maria CBM, Cade NV. Modelagem hierárquica de determinantes associados a internações por condições sensíveis à atenção primária no Espírito Santo, Brasil. Cad Saude Publica. 2014;30(9):1891-902. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00099913. PMid:25317518.
http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00099...
. Outros autores registraram que a baixa escolaridade materna é um fator de risco para hospitalização de crianças, independente de se tratar de condição sensível ou não2929 Macedo SEC, Menezes AMB, Albernaz E, Post P, Knorst M. Fatores de risco para internação por doença respiratória aguda em crianças até um ano de idade. Rev Saude Publica. 2007;41(3):351-8. http://dx.doi.org/10.1590/S0034-89102007000300005. PMid:17515987.
http://dx.doi.org/10.1590/S0034-89102007...
. Um estudo realizado em Portugal concluiu que existe um aumento no padrão das ICSAP relacionadas às questões socioeconômicas, possivelmente refletindo desigualdades nos cuidados precoces e preventivos de alta qualidade. O estudo destaca ainda que mais pesquisas devem ser desenvolvidas para entender por que os indivíduos de áreas de baixo nível socioeconômico têm mais probabilidade de ser hospitalizados por razões evitáveis3030 Dimitrovová K, Costa C, Santana P, Perelman J. Evolution and financial cost of socioeconomic inequalities in ambulatory care sensitive conditions: an ecological study for Portugal, 2000-2014. Int J Equity Health. 2017;16(1):145. http://dx.doi.org/10.1186/s12939-017-0642-7. PMid:28810869.
http://dx.doi.org/10.1186/s12939-017-064...
.

Os resultados encontrados apontam a baixa escolaridade como um fator protetor para as ICSAP. Esse achado, embora paradoxal, pode representar uma atuação mais equânime dos serviços de atenção primária, priorizando famílias com maior vulnerabilidade, incluindo-se nesse aspecto a baixa escolaridade materna. De fato, equipes da ESF priorizam alguns serviços, como visitas domiciliares, para famílias mais vulneráveis, visando à inclusão, à redução da iniquidade em saúde e da vulnerabilidade, garantindo melhor acesso às populações de risco e mais carentes. Assim, quanto menor a escolaridade, maior a cobertura pela ESF e por ações como visitas domiciliares22 Malta DC, Santos MA, Stopa SR, Vieira JE, Melo EA, dos Reis AA. A cobertura da Estratégia de Saúde da Família (ESF) no Brasil, segundo a Pesquisa Nacional de Saúde, 2013. Cien Saude Colet. 2016 fev;21(2):327-38. http://dx.doi.org/10.1590/1413-81232015212.23602015. PMid:26910142.
http://dx.doi.org/10.1590/1413-812320152...
.

O baixo peso ao nascer é reconhecidamente uma variável que influencia a morbidade e a mortalidade infantis3131 Martins CBG, Barcelon AA, Lima FCA, Gaíva MAM. Perfil de morbimortalidade de recém-nascidos de risco. Cogitare Enferm. 2014;19(1):109-15. http://dx.doi.org/10.5380/ce.v19i1.35966.
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, bem como o risco de hospitalizações, especialmente nos primeiros anos de vida3232 Matijasevich A, Cesar JA, Santos IS, Barros AJD, Dode MASO, Barros FC, Victora CG. Internações hospitalares durante a infância em três estudos de base populacional no Sul do Brasil: tendências e diferenciais. Cad Saúde Pública 2008;24(Supl 3):S437-43. https://doi.org/10.1590/S0102-311X2008001500009.
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. Não foram identificados estudos que avaliassem a associação entre baixo peso ao nascer e ICSAP. Neste estudo, registrou-se associação entre o peso de nascimento e as ICSAP, identificando-se que crianças com baixo peso ao nascimento apresentaram menor prevalência de hospitalização por condições sensíveis à atenção primária. Esse achado pode ser explicado pelo fato de que a criança de baixo peso tem maior necessidade de cuidados, identificada tanto pela mãe como pelos profissionais de saúde. Assim, esse grupo contaria com uma assistência mais rigorosa, com acompanhamento e cuidados prioritários por parte das equipes da atenção primária, o que refletiria em menores taxas de internações por condições sensíveis. Essas ações estão integradas em programas assistenciais, como a terceira etapa do método Canguru, que exige acompanhamento ambulatorial criterioso do bebê e de sua família3333 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Ações Programáticas Estratégicas. Atenção humanizada ao recém-nascido de baixo peso: Método Canguru. Manual Técnico [Internet]. 2. ed. Brasília: Editora do Ministério da Saúde; 2011 [citado em 2018 Out 20]. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/atencao_humanizada_recem_nascido_canguru.pdf
https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicaco...
.

As principais causas de hospitalização de crianças por condições sensíveis à atenção primária, registradas neste estudo, estão em consonância com diversos outros estudos nacionais, embora algumas condições apresentem posições diferentes na sequência das mais frequentes1818 Mendonça CS, Harzheim E, Duncan BB, Nunes LN, Leyh W. Trends in hospitalizations for primary care sensitive conditions following the implementation of Family Health Teams in Belo Horizonte, Brazil. Health Policy Plan. 2012;27(4):348-55. http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043. PMid:21666271.
http://dx.doi.org/10.1093/heapol/czr043...

19 Pinto EP Jr, Aquino R, Medina MG, Silva MGC. Effect of the Family Health Stategy on hospitalizations for primary care sensitive conditions in infants in Bahia State, Brazil. Cad Saude Publica. 2018;34(2):e00133816. PMid:29489948.

20 Carvalho SC, Mota E, Dourado I, Aquino R, Teles C, Medina MG. Hospitalizations of children due to primary health care sensitive conditions in Pernambuco State, Northeast Brazil. Cad Saude Publica. 2015;31(4):744-54. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069014. PMid:25945984.
http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00069...
-2121 Botelho JF, Portela MC. Risco de interpretação falaciosa das internações por condições sensíveis à atenção primária em contextos locais, Itaboraí, Rio de Janeiro, Brasil, 2006-2011. Cad Saude Publica. 2017;33(3):e00050915. http://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00050915. PMid:28444025.
http://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00050...
,2323 Araújo EMN, Costa GMC, Pedraza DF. Hospitalizations due to primary care-sensitive conditions among children under five years of age: cross-sectional study. Sao Paulo Med J. 2017;135(3):270-6. http://dx.doi.org/10.1590/1516-3180.2016.0344250217. PMid:28746663.
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,2626 Toso BRGO, Ross C, Sotti CW, Brisch SV, Cardoso JM. Profile of children hospitalizations by primary care sensitive conditions. Acta Scient Health. 2016;38(2):231-8. http://dx.doi.org/10.4025/actascihealthsci.v38i2.29422.
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. Registrou-se pouca variação nas causas de hospitalização por condições sensíveis quando comparado ao estudo de 2007/2008 na mesma cidade1212 Caldeira AP, Fernandes VBL, Fonseca WP, Faria AA. Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária em Montes Claros, Minas Gerais, Brasil. Rev Bras Saúde Mater Infant. 2011;11(1):61-71. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-38292011000100007.
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.

A redução observada na proporção de ICSAP pode ser explicada pela maior efetividade de assistência e acompanhamento da Estratégia de Saúde da Família, acesso ao tratamento, maior direcionamento das linhas públicas de cuidados assistenciais aos problemas prevalentes de saúde na infância. Todavia, esses aspectos não foram objeto do presente estudo e deverão ser abordados em estudos futuros. O aumento na proporção de internações por infecções do rim e trato urinário também deve ser alvo de investigações posteriores e demanda maior qualificação para as equipes da ESF.

Mesmo considerando que o comportamento da distribuição das principais causas de ICSAP não segue o mesmo padrão entre as localidades, talvez refletindo aspectos relacionados às condições socioeconômicas e sazonalidade de determinadas doenças, destaca-se a necessidade de ampla capacitação das equipes de saúde, com ênfase no atendimento oportuno e eficaz para as condições identificadas.

Este estudo apresenta algumas limitações, como a utilização somente de ocorrências no SUS, excluindo os atendimentos vinculados aos planos de saúde ou privados. Também não foram avaliados aspectos referentes às unidades assistenciais (profissionais, organização das equipes e qualidade da atenção primária). Todavia, apesar das limitações expostas, o estudo tem pontos fortes a serem destacados: trata-se de um estudo com coleta de dados primários, conduzida ao longo de um ano. A longa duração do acompanhamento, com seleção aleatória de pacientes, descarta questões ligadas à sazonalidade para algumas condições que são frequentes para a população pediátrica e são também consideradas condições sensíveis à atenção primária.

Em síntese, este estudo revelou uma redução importante no percentual de ICSAP em crianças, na mesma localidade após dez anos. Os resultados são promissores, apesar de ainda revelarem percentuais elevados e inaceitáveis, considerando tratar-se de hospitalizações potencialmente evitáveis. Investigações complementares que abordem fatores como acesso, acompanhamento e qualificação da equipe são importantes para compreender o comportamento das hospitalizações por condições sensíveis à atenção primária. Nenhuma das variáreis associadas aos cuidados de saúde que foram avaliadas neste estudo mostrou-se associada às ICSAP. Existe ainda a necessidade de novos estudos que avaliem outros determinantes do acesso e utilização dos serviços de saúde que não se relacionem estritamente com a APS. A determinação de fatores associados a tais ICSAP poderá facilitar a implementação de intervenções adicionais à rede assistencial à atenção primária, aumentando a continuidade dos cuidados, destinando esforços para a redução das hospitalizações de crianças.

  • Como citar: Leão HM, Caldeira AP. Internações pediátricas por condições sensíveis à atenção primária no norte de Minas Gerais, Brasil: reavaliação após 10 anos. Cad Saúde Colet, 2023; Ahead of Print. https://doi.org/10.1590/1414-462X202331010163
  • Trabalho realizado na Universidade Estadual de Montes Claros (UNIMONTES) - Montes Claros (MG), Brasil.
  • Fonte de financiamento: nenhuma.

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Datas de Publicação

  • Publicação nesta coleção
    20 Fev 2023
  • Data do Fascículo
    2023

Histórico

  • Recebido
    21 Abr 2020
  • Aceito
    07 Fev 2021
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