A institucionalização e o desenvolvimento da enfermagem no Brasil frente às políticas de saúde

Galleguillos, Tatiana Gabriela Brassea; Oliveira, Maria Amélia de Campos

doi:10.1590/S0034-71672001000300009

Resumos

Realizou-se a recuperação histórica da gênese da enfermagem e seu desenvolvimento no Brasil para elucidar sua influência no ensino e na prática da enfermagem de hoje. Enfatizou-se a participação da Fundação Rockfeller na organização do serviço de Enfermagem em Saúde Pública, a criação da primeira Escola de Enfermagem e a consolidação do ensino e da prática no espaço hospitalar. As políticas públicas na área da saúde também foram contempladas, dadas sua influência no desenvolvimento da profissão. A enfermagem manteve-se científica e politicamente neutra na implementação das políticas de saúde vigentes, possivelmente em decorrência da formação acrítica resultante da adoção do modelo flexneriano de ensino, em sua vinculação à medicina.

Enfermagem; educação em enfermagem; políticas de saúde

The paper deals with a historical recovery of the genesis of Nursing and its development in Brazil in order to elucidate its influence in current nursing education and practice. It emphasizes the role played by the Rockfeller Foundation in the organization of public health nursing, the creation of the first school of nursing and the consolidation of nursing education and practice in hospitals. Certain public health policies were also examined, given their influence in the development of the profession. Nursing maintained a scientific and politically neutral position during the implementation of these health policies, possibly because of the non-critical makeup brought about by the adoption of the flexnerian model of teaching, in its link to Medicine.

nursing; nursing education; public health policy

Se trata de hacer la recuperación histórica de la génesis de la enfermería y su desarrollo en Brasil para elucidar su influencia en la enseñanza y en la práctica de la enfermería actual. Se destaca la participación de la Fundación Rockfeller en la organización del Servicio de Enfermería en Salud Pública, la creación de la primera Escuela de Enfermería y la consolidación de la enseñanza y de la práctica en el ámbito del hospital. Las políticas públicas de salud también están contempladas, en vista de su influencia para el desarrollo de la profesión. La enfermería se mantuvo científica y políticamente neutral en la implementación de las políticas de salud vigentes, posiblemente porque decurreri de la formación a-crítica resultante de la adopción del modelo flexneriano de enseñanza y por su vinculación con la medicina.

enfermería; educación en enfermería; políticas de salud

REVISÃO

A institucionalização e o desenvolvimento da enfermagem no Brasil frente às políticas de saúde

The institutionalization and the development of nursing in Brazil in view of public health policies

La institucionalización y el desarrollo de la enfermería en Brasil frente a las políticas de salud

Tatiana Gabriela Brassea Galleguillos^I; Maria Amélia de Campos Oliveira^II

^IEnfermeira, Mestre em Enfermagem em Saúde Coletiva pela Escola de Enfermagem da Universidade de São Paulo. Professora da Universidade de Mogi das Cruzes

^IIEnfermeira, Professora Doutora do Departamento de Enfermagem em Saúde Coletiva da Escola de Enfermagem da Universidade de São Paulo

RESUMO

Realizou-se a recuperação histórica da gênese da enfermagem e seu desenvolvimento no Brasil para elucidar sua influência no ensino e na prática da enfermagem de hoje. Enfatizou-se a participação da Fundação Rockfeller na organização do serviço de Enfermagem em Saúde Pública, a criação da primeira Escola de Enfermagem e a consolidação do ensino e da prática no espaço hospitalar. As políticas públicas na área da saúde também foram contempladas, dadas sua influência no desenvolvimento da profissão. A enfermagem manteve-se científica e politicamente neutra na implementação das políticas de saúde vigentes, possivelmente em decorrência da formação acrítica resultante da adoção do modelo flexneriano de ensino, em sua vinculação à medicina.

Palavras-chave: Enfermagem, educação em enfermagem, políticas de saúde

ABSTRACT

The paper deals with a historical recovery of the genesis of Nursing and its development in Brazil in order to elucidate its influence in current nursing education and practice. It emphasizes the role played by the Rockfeller Foundation in the organization of public health nursing, the creation of the first school of nursing and the consolidation of nursing education and practice in hospitals. Certain public health policies were also examined, given their influence in the development of the profession. Nursing maintained a scientific and politically neutral position during the implementation of these health policies, possibly because of the non-critical makeup brought about by the adoption of the flexnerian model of teaching, in its link to Medicine.

Keywords: nursing, nursing education, public health policy

RESUMEN

Se trata de hacer la recuperación histórica de la génesis de la enfermería y su desarrollo en Brasil para elucidar su influencia en la enseñanza y en la práctica de la enfermería actual. Se destaca la participación de la Fundación Rockfeller en la organización del Servicio de Enfermería en Salud Pública, la creación de la primera Escuela de Enfermería y la consolidación de la enseñanza y de la práctica en el ámbito del hospital. Las políticas públicas de salud también están contempladas, en vista de su influencia para el desarrollo de la profesión. La enfermería se mantuvo científica y políticamente neutral en la implementación de las políticas de salud vigentes, posiblemente porque decurreri de la formación a-crítica resultante de la adopción del modelo flexneriano de enseñanza y por su vinculación con la medicina.

Palavras clave: enfermería, educación en enfermería, políticas de salud

Texto completo disponível apenas em PDF.

Full text available only in PDF format.

Recebido em junho de 2001

Aprovado em setembro de 2001

ALMEIDA, M.C.P; ROCHA, J.S.Y. O saber de enfermagem e sua dimensão prática São Paulo: Cortez, 1989.
BARREIRA I. A. A enfermeira ananéri no país do futuro. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1992.
BERTOLLI FILHO,C. A história da saúde pública no Brasil São Paulo: Ática, 1998.
BERTOLOZZI, M. R.; GRECO, R.M. As políticas de saúde no Brasil: reconstrução histórica e perspectivas atuais. Rev. Esc. Enf. USP; v. 30, n.3, p. 380-98, 1996.
BIANCHETTI, R. G. Modelo neoliberal e políticas educacionais São Paulo: Cortez, 1996. p. 70-114.
BRAGA, J.C. de S; PAULA, S. G. de. Saúde e previdência. São Paulo: Hucitec, 1961.
CAMPOS, g. V. de S. Análise crítica das contribuições da saúde coletiva na organização das práticas de saúde no SUS. In: FLEURY, S. (Org.) Saúde e democracia: a luta do CEBES. São Paulo: Lemos Editorial, 1997. p. 113-24.
FONSECA, R. M. S.; BERTOZZI, M.R. A epidemiologia social e a assistência à saúde da população. In: ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENFERMAGEM. Enfermagem no SUS a classificação das práticas de enfermagem em saúde coletiva e o uso da epidemiologia social. Brasília: ABEn, 1997. p.3-59.
GARCIA, T.R; CHIANCA.T.C.M; MOREIRA, A .S.P Retrospectiva histórica do ensino de enfermagem no Brasil e tendências atuais. Rev. Gaúcha Enf, v. 16, n. 1/2, p.74-81, 1995.
GERMANO, R.M. Educação e ideologia da enfermagem no Brasil. São Paulo: Cortez, 1985.
GOMES, E.L.R. Administração em enfermagem: constituição histórico-social do conhecimento. Ribeirão Preto, 1991. 188p. Tese (Doutorado) - Escola de Enfermagem, Universidade de São Paulo.
KISIL, M. Prefácio. In: CHOMPRÉ, R.R.S.; EGRY,E.Y. A enfermagem nos projetos Uni: contribuição para um novo projeto político para a enfermagem brasileira. São Paulo: Hucitec, 1998. p 7-13.
MACHADO, M. H.; BELISÁRIO, S. A. O político e o técnico: as encruzilhadas do planejamento. In: GIOVANELLA, L. Planejamento estratégico, programação e orçamentação em saúde. Rio de Janeiro: Escola Nacional de Saúde/Fundação Oswaldo Cruz, 1992. p. 7-13.
MENDES, E. V. As políticas de saúde no Brasil nos anos 80: a conformação da reforma sanitária e a construção da hegemonia do projeto neoliberal. In: MENDES, E.V. (Org.) Distrito sanitário, o processo social de mudanças das práticas sanitárias do Sistema Único de Saúde. São Paulo: Hucitec, 1999. Cap.1. p. 19-92.
MOURA, A. A produção da força de trabalho da enfermagem no nivel de terceiro grau São Paulo, 1997. 197p. Tese (Doutorado) - Escola de Enfermagem, Universidade de São Paulo.
NEMES, M. I. Ação programática em saúde: recuperação histórica de uma política de programação. In: SCHRAIDER, L. B. (Org.) Programação em saúde hoje São Paulo: Hucitec, 1993. Cap. 2, p.65-116.
NERY, M.H. da S; VANZIN, A. S. Enfermagem em saúde pública Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1998.
NÓBREGA, M.S. Enfermagem - A prática da profissão e a ideologia da submissão. Fortaleza, 1991. 273p. Dissertação (Mestrado) - Escola de Educação, Universidade Federal do Ceará
OLIVEIRA, M. A. de C. A adolescência, o adolescer e o adolescente: re-significação a partir da determinação do processo saúde-doença. São Paulo, 1997. 142p. Tese (Doutorado) - Escola de Enfermagem, Universidade de São Paulo.
PAIVA, M. S. et al. Enfermagem Brasileira, contribuição da ABEn. Brasília: ABEn Nacional, 1999.
QUEIROZ, V.M.; SALUM,M.J.L. Globalização econômica e a apartação na saúde: reflexão crítica para o pensar/fazer na enfermagem. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE ENFERMAGEM, 48., 1996, São Paulo, Anais.. São Paulo: ABEn, 1996. p.190-208.
RIZZOTTO,M.L.F. História da enfermagem e sua relação com a saúde pública Goiânia: AB, 1999.
ROSSI, S. S. A constituição do sistema de saúde no Brasil São Paulo, 1980. /Mimeografado/
SADER, E. Neoliberalismo e politicas sociais no Brasil Salvador: Conselho Nacional do Serviço Social, 1995. /Mimeografado/
SENA-CHOMPRÉ, R. R. S; EGRY, E. Y. A enfermagem nos projetos UNI: contribuição para um novo projeto político para a enfermagem brasileira. São Paulo: Hucitec, 1998.
SILVA, G.B.A Enfermagem profissional: análise crítica. São Paulo: Cortez, 1986.

Datas de Publicação

Publicação nesta coleção
14 Ago 2014
Data do Fascículo
Set 2001

Histórico

Recebido
Jun 2001
Aceito
Set 2001

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

[1] ALMEIDA, M.C.P; ROCHA, J.S.Y. O saber de enfermagem e sua dimensão prática São Paulo: Cortez, 1989.

[2] BARREIRA I. A. A enfermeira ananéri no país do futuro. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1992.

[3] BERTOLLI FILHO,C. A história da saúde pública no Brasil São Paulo: Ática, 1998.

[4] BERTOLOZZI, M. R.; GRECO, R.M. As políticas de saúde no Brasil: reconstrução histórica e perspectivas atuais. Rev. Esc. Enf. USP; v. 30, n.3, p. 380-98, 1996.

[5] BIANCHETTI, R. G. Modelo neoliberal e políticas educacionais São Paulo: Cortez, 1996. p. 70-114.

[6] BRAGA, J.C. de S; PAULA, S. G. de. Saúde e previdência. São Paulo: Hucitec, 1961.

[7] CAMPOS, g. V. de S. Análise crítica das contribuições da saúde coletiva na organização das práticas de saúde no SUS. In: FLEURY, S. (Org.) Saúde e democracia: a luta do CEBES. São Paulo: Lemos Editorial, 1997. p. 113-24.

[8] FONSECA, R. M. S.; BERTOZZI, M.R. A epidemiologia social e a assistência à saúde da população. In: ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENFERMAGEM. Enfermagem no SUS a classificação das práticas de enfermagem em saúde coletiva e o uso da epidemiologia social. Brasília: ABEn, 1997. p.3-59.

[9] GARCIA, T.R; CHIANCA.T.C.M; MOREIRA, A .S.P Retrospectiva histórica do ensino de enfermagem no Brasil e tendências atuais. Rev. Gaúcha Enf, v. 16, n. 1/2, p.74-81, 1995.

[10] GERMANO, R.M. Educação e ideologia da enfermagem no Brasil. São Paulo: Cortez, 1985.

[11] GOMES, E.L.R. Administração em enfermagem: constituição histórico-social do conhecimento. Ribeirão Preto, 1991. 188p. Tese (Doutorado) - Escola de Enfermagem, Universidade de São Paulo.

[12] KISIL, M. Prefácio. In: CHOMPRÉ, R.R.S.; EGRY,E.Y. A enfermagem nos projetos Uni: contribuição para um novo projeto político para a enfermagem brasileira. São Paulo: Hucitec, 1998. p 7-13.

[13] MACHADO, M. H.; BELISÁRIO, S. A. O político e o técnico: as encruzilhadas do planejamento. In: GIOVANELLA, L. Planejamento estratégico, programação e orçamentação em saúde. Rio de Janeiro: Escola Nacional de Saúde/Fundação Oswaldo Cruz, 1992. p. 7-13.

[14] MENDES, E. V. As políticas de saúde no Brasil nos anos 80: a conformação da reforma sanitária e a construção da hegemonia do projeto neoliberal. In: MENDES, E.V. (Org.) Distrito sanitário, o processo social de mudanças das práticas sanitárias do Sistema Único de Saúde. São Paulo: Hucitec, 1999. Cap.1. p. 19-92.

[15] MOURA, A. A produção da força de trabalho da enfermagem no nivel de terceiro grau São Paulo, 1997. 197p. Tese (Doutorado) - Escola de Enfermagem, Universidade de São Paulo.

[16] NEMES, M. I. Ação programática em saúde: recuperação histórica de uma política de programação. In: SCHRAIDER, L. B. (Org.) Programação em saúde hoje São Paulo: Hucitec, 1993. Cap. 2, p.65-116.

[17] NERY, M.H. da S; VANZIN, A. S. Enfermagem em saúde pública Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1998.

[18] NÓBREGA, M.S. Enfermagem - A prática da profissão e a ideologia da submissão. Fortaleza, 1991. 273p. Dissertação (Mestrado) - Escola de Educação, Universidade Federal do Ceará

[19] OLIVEIRA, M. A. de C. A adolescência, o adolescer e o adolescente: re-significação a partir da determinação do processo saúde-doença. São Paulo, 1997. 142p. Tese (Doutorado) - Escola de Enfermagem, Universidade de São Paulo.

[20] PAIVA, M. S. et al. Enfermagem Brasileira, contribuição da ABEn. Brasília: ABEn Nacional, 1999.

[21] QUEIROZ, V.M.; SALUM,M.J.L. Globalização econômica e a apartação na saúde: reflexão crítica para o pensar/fazer na enfermagem. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE ENFERMAGEM, 48., 1996, São Paulo, Anais.. São Paulo: ABEn, 1996. p.190-208.

[22] RIZZOTTO,M.L.F. História da enfermagem e sua relação com a saúde pública Goiânia: AB, 1999.

[23] ROSSI, S. S. A constituição do sistema de saúde no Brasil São Paulo, 1980. /Mimeografado/

[24] SADER, E. Neoliberalismo e politicas sociais no Brasil Salvador: Conselho Nacional do Serviço Social, 1995. /Mimeografado/

[25] SENA-CHOMPRÉ, R. R. S; EGRY, E. Y. A enfermagem nos projetos UNI: contribuição para um novo projeto político para a enfermagem brasileira. São Paulo: Hucitec, 1998.

[26] SILVA, G.B.A Enfermagem profissional: análise crítica. São Paulo: Cortez, 1986.