Resumo em Francês:

L’article cherche à analyser les processus de réforme du système électoral qui se sont déroulés dans quatre pays: la Nouvelle-Zélande, l’Italie, le Japon et le Mexique. On y examine les circonstances initiales de la réforme ainsi que les changements effectués, pour observer ensuite ses conséquences sur le système des partis. Les pays choisis ont un point en commun: leur réforme électorale suit un même but, c’est-à-dire l’adoption d’un système mixte où l’électeur dispose de deux voix pour la Chambre Basse. La première voix va aux candidats qui se présentent dans des districts uninominaux et au scrutin majoritaire; la seconde, à ceux qui composent des listes proportionnelles bloquées à l’échelon national ou pour un État ou province. La thèse selon laquelle il est possible de contrôler les effets des changements institutionnels est profondément mise en question, puisque les effets de ces réformes électorales assez semblables ont varié selon les cas étudiés. En Nouvelle-Zélande, le changement du système électoral s’est traduit par une nette amélioration des institutions existantes. En Italie, le seul effet visible a été le démantèlement du système de partis précédent. Au Japon, le système a cessé d’être dominé par un parti unique et a évolué vers un morcellement modéré. Enfin, au Mexique, on ne peut affirmer être désormais en présence d’un système effectivement démocratique, mais on observe une tendance à la diversification des partis et à une diminution des manipulations électorales.

Resumo em Inglês:

This analysis of the reform processes that have occurred in New Zealand’s, Italy’s, Japan’s, and Mexico’s electoral systems begins by examining the initial context of each reform. It then describes the changes put in place and observes subsequent effects on party systems. Reform took a common route in these four countries, that is, some type of mixed system was adopted, where each voter casts two ballots in the Lower House: the first is cast for candidates who run in single-vote districts under the plurality system; the second is cast for a proportional closed list, which may be national or state/provincial in scope. The article strongly questions the thesis that the effects of institutional changes can be controlled, since relatively similar electoral reforms have had different consequences in the cases analyzed. In New Zealand, such changes brought significant improvements to existing institutions. In Italy, the only evident effect was the breakdown of the previous party system. In Japan, one sole party no longer dominated the system, which developed instead into a moderately fragmented one. Lastly, in Mexico, one could not say the system is effectively democratic but one can detect a trend towards party diversification and less manipulation of the polls.

Resumo em Francês:

Le système électoral influe au préalable et de façon décisive sur la nature du mandat représentatif et la légitimité des décisions législatives. Les systèmes majoritaires diminuent la densité du mandat représentatif et, à l’oeuvre dans des districts peu importants en nombre de représentants et d’électeurs, amènent une réduction de l’indépendance des élus, permettant qu’ils se trouvent sous la coupe de groupes dominants locaux. Les systèmes proportionnels appliqués dans des districts plus importants, par leur nombre de représentants et d’électeurs, élèvent beaucoup la densité du mandat représentatif tout en assurant au représentant une responsabilité indépendante, marque du mandat représentatif moderne. Il y a cependant trois sortes de systèmes proportionnels avec liste des partis souple, ouverte ou sans liste, dans lesquels les voix données à des candidats de partis différents ou la coalition électorale entre partis font disparaître le quotient des partis et portent atteinte à leur identité sur la scène législative et en dehors d’elle: dans le cas brésilien, ce mécanisme obéit à la tradition individualiste et atomiste des élites politiques, tout en la renforçant.

Resumo em Inglês:

The electoral system affects in advance and decisively the nature of representative mandates and the legitimacy of legislative decisions. Majoritarian systems decrease the density of the representative mandate and, when districts are numerically small in terms of both representatives and constituency, such systems tend to curtail the independence of elected officeholders, whose actions can be monitored by the dominant local groups. On the other hand, proportional systems that operate with numerically large districts maximize the density of representative mandates and, at the same time, ensure the elected officeholder the independent responsibility that characterizes the modern representative mandate. There are, however, three varieties of proportional systems (flexible list, open list, and no list) where the vote cast for candidates from different parties or inter-party electoral coalitions eliminate the party quota and jeopardize party identity both inside and outside the legislative realm. In the Brazilian case, this mechanism follows and reinforces the individualistic and atomistic tradition of the political elites

Resumo em Francês:

L’article propose un modèle explicatif des raisons pour lesquelles les députés brésiliens reportent sur le président de la République une part importante de leur pouvoir législatif. Après quelques commentaires sur la littérature s’y rapportant, on fait la critique de l’approche la plus répandue pour comprendre ce phénomène: la théorie du vote sur la personne. Selon cette théorie, la concentration du pouvoir décisionnel de l’Exécutif résulte de la nature personnaliste des rapports des politiciens avec leurs clientèles électorales. L’article réfute le point de vue d’appliquer la théorie du vote sur la personne au cas brésilien où le système de listes permettant le déplacement des voix à l’intérieur d’un même parti empêche le candidat d’avoir une idée nette de son électorat. Autrement dit, le député brésilien ne détient pas d’information sur les préférences de sa base électorale réelle. Ainsi, le président devient l’intermédiaire dans les rapports député-lecteurs. C’est par ses positions face à la politique présidentielle que chaque député envoie à ses électeurs des signes informant de son travail parlementaire. Ce qui explique aussi l’importance que les députés brésiliens accordent au pouvoir du calendrier fixé par l’Exécutif.

Resumo em Inglês:

The article proposes a model to explain why members of Brazil’s Lower House transfer substantial legislative power to the president of the republic. Following a brief discussion of the related literature, the main approach to the phenomenon - the personal vote theory - is critiqued. The article contends that this theory is not applicable to the Brazilian case since the transfer of votes within the open-list system makes it hard for lawmakers to know who their constituency really is. In a proportional open-list system like Brazil’s, the only candidates elected are those who garner votes equal to or greater than an electoral quotient obtained by dividing the number of valid votes cast by the seats to be filled, whatever the votes obtained by other candidates on the same list. In other words, it is often the case that a given deputy is only elected thanks to the contribution of votes won by other candidates. The result is that a Brazilian deputy has no information regarding the preferences of his or her true constituency, and the president consequently becomes the intermediary in the lawmaker’s relationship with this constituency. The stance these legislators take regarding presidential policies sends out a message to their constituency about their work in the Chamber of Deputies. This likewise accounts for the importance that these lawmakers attribute to the Executive’s agenda-setting power.

Resumo em Francês:

L’article discute le rapport entre démocratie et hiérarchie, à partir du débat de la demande de reconnaissance du Québec comme société distincte au sein de la fédération canadienne. Contrairement aux revendications reposant habituellement sur la notion moderne de citoyenneté, la demande du Québec se caractérise par l’affirmation d’une identité singulière, non universalisable, où la reconnaissance est comprise comme un droit. Dans ce cadre, l’absence de reconnaissance est vue comme un acte de déconsidération à la dignité ou à la personne du citoyen, ce qui signifierait une insulte d’ordre moral. En assimilant la valeur de l’égalité à l’idée d’uniformité, le Canada pourrait bien représenter la difficulté moderne d’énoncer de façon appropriée les droits concernant l’identité ou la dignité du citoyen.

Resumo em Inglês:

Drawing on the debate about Quebec’s demand to be recognized as a distinct society within the Canadian federation, the article discusses the relationship between democracy and hierarchy. Differently from the claims usually associated with the modern notion of citizenship, Quebec’s demand is characterized by the affirmation of a unique identity that cannot be universalized and whose recognition is seen as a right. Within this framework, the lack of such recognition is taken as an act of inconsiderateness toward the citizen’s dignity or personhood. In associating the value of equality to the idea of uniformity, Canada stands as a good example of the modern difficulty of adequately treating citizens’ rights regarding identity or the dignity of the person.

Resumo em Francês:

L’article cherche à cerner le panorama où se trouve l’Université brésilienne. Le processus de "patrimonialisation" du savoir et de la nature, ainsi que l’hypertrophie de la culture de masse et la diffusion de la télématique sont les éléments responsables du glissement subi par l’Université de la postmodernité par rapport à son statut privilégié au XIXe siècle. L’atrophie de l’État et l’hypertrophie du langage audiovisuel ont affaibli le sens et l’importance de l’institution. Au Brésil, ces éléments sont renforcés par l’option pour un mode d’intégration passive au processus de mondialisation. La renonciation explicite à l’affirmation nationale a réduit l’espace de l’Université. Le travail s’achève sur l’examen de questions visant à la définition de l’Université brésilienne comme institution, dont dépend son avenir.

Resumo em Inglês:

The article examines the panorama currently facing the Brazilian university. In the postmodern era, the process that has transformed knowledge and nature into wealth has brought with it the hypertrophy of mass culture and the spread of telecommunications and computer technology. These latter phenomena act as vectors that have shifted the university away from the central position it held in the nineteenth century. The atrophy of the State and hypertrophy of audiovisual language have reduced the institution’s significance and visibility. In Brazil, these vectors have all been reinforced by a choice to enter the globalization process in passive fashion. This explicit relinquishing of an affirmation of the nation has reduced the university’s space. The article ends by examining current issues in institutional definition, where any eventual format will be vital to the future of the Brazilian university.