Dados, Volume: 43, Issue: 3, Published: 2000
  • Tendências da desigualdade educacional no Brasil

    Silva, Nelson do Valle; Hasenbalg, Carlos

    Abstract in French:

    L’éducation au Brésil présente encore aujourd’hui des indicateurs qui ne dépassent que ceux des pays latino-américains les plus pauvres. Néanmoins, la progression de l’éducation, lente mais continue, des deux dernières décennies est parvenue à améliorer le niveau d’instruction de la population ainsi qu’à diminuer ces inégalités entre régions, groupes raciaux, genre, tranches de revenus. L’exercice d’analyse des facteurs expliquant l’amélioration éducative qu’on propose dans ce travail suggère, comme prévision conservatrice, que 60% environ de cette amélioration sont dus aux changements dans les conditions de vie et à la distribution géographique des familles, résultat de l’urbanisation et de la transition démographique. Ce n’est que les autres 40% qui relèvent des améliorations effectives vérifiées dans l’exercice du système éducatif.

    Abstract in English:

    Even today, Brazil’s educational indicators are only slightly better than those of the poorest countries in Latin America. Nevertheless, the slow but continuous expansion in schooling in the last two decades has increased the Brazilian population’s educational level and decreased inequality according to region, color, gender, and income bracket. By breaking down the explanatory factors for educational improvement, this study suggests, as a conservative estimate, that approximately 60% of this improvement is due to changes in living conditions and the geographic distribution of families resulting from urbanization and the demographic transition, with the remaining 40% due to actual improvements in the educational system’s performance.
  • Combater a pobreza estimulando a freqüência escolar: o estudo de caso do Programa Bolsa-Escola do Recife

    Lavinas, Lena; Barbosa, Maria Ligia de Oliveira

    Abstract in French:

    Cet article a pour but de présenter les premiers bilans d’évaluation du Programme Bourse-École à Recife, mis en place dans cette capitale du Nordeste brésilien depuis 1997. Les modalités de ce Programme garantissent un revenu minimum aux familles pauvres, par le versement d’une allocation dont la contrepartie est l’obligation pour leurs enfants de 7 à 14 ans de fréquenter l’école d’enseignement de base. Ce Programme Bourse-École non seulement réduit dans l’immédiat la pauvreté des familles en élevant le revenu par habitant et acheminant les dépenses sociales vers les couches les plus défavorisées de la population, mais aussi se révèle un instrument efficace contre l’échec scolaire, responsable au Brésil du fort abandon scolaire. Il pousse la famille et l’école à s’intéresser à la scolarité des enfants et concourt à la réduction des disparités scolaires.

    Abstract in English:

    The purpose of this article is to present the initial results of an impact study on a scholarship program implemented since 1997 in Recife, capital of the State of Pernambuco in Northeast Brazil. The scholarship program is designed to guarantee a minimum income for poor families by providing a monetary stipend that is contingent on school attendance by the family’s children in the 7-14-year age bracket, in basic education (8 years of schooling). In addition to reducing poverty in the short term by increasing per capita family income and focusing social expenditures in the most under-served segments of the population, the scholarship program has proven to be an effective tool in combating repetition in school, the main factor in Brazil’s high drop-out rates. The program also helps families and schools mobilize to increase schooling levels among children and has a positive impact by reducing the schooling gap.
  • Gabinetes presidenciais, ciclos eleitorais e disciplina legislativa no Brasil

    Amorim Neto, Octavio

    Abstract in French:

    Tous les gouvernements formés au Brésil entre 1985 et 1998 comprennent des politiciens d’au moins deux partis. Tous pourraient être définis comme étant de coalition. Cet article cherche à évaluer la véracité de cette affirmation sous l’angle du comportement législatif des partis qui composent chaque gouvernement. Pour cela, il propose un indicateur qui mesure le taux de coalescence des gouvernements sur la base du rapport entre le pourcentage de ministères occupés par chaque parti représenté et le pourcentage de sièges législatifs détenus par chacun de ces partis. Par le moyen de l’analyse de régression, on vérifie l’impact de ce taux de coalescence sur la discipline législative des partis qui intègrent le gouvernement. Outre ce taux de coalescence, on vérifie aussi l’effet des cycles électoraux et de l’ampleur idéologique des gouvernements sur la discipline législative. Selon les résultats, ce n’est que sous des gouvernements avec des taux élevés de coalescence que les partis au gouvernement présentent une discipline législative en accord avec celle qu’on attend d’un gouvernement de coalition. Les tests démontrent aussi que pendant la durée du mandat présidentiel se produit un affaiblissement de la discipline législative des partis représentés au gouvernement et que plus un parti est éloigné idéologiquement du Président, plus son d’appui à ce dernier est réduit.

    Abstract in English:

    All presidential cabinets formed in Brazil between 1985 and 1998 included politicians from more than one party and could, in principle, be defined as coalition cabinets. The article evaluates to what extent this is a valid statement as far as the legislative behavior of the cabinet parties is concerned. An indicator is proposed for measuring the rate of cabinet coalescence, based on the ratio between the percentage of ministerial posts held by each party represented in the cabinet and the percentage of legislative seats held by each of these parties. Regression analysis is used to ascertain what impact the rate of cabinet coalescence has on the legislative discipline of cabinet parties. In addition to this coalescence index, the study also tests the effect of electoral cycles and the ideological range of cabinets on legislative discipline. Results indicate that the legislative discipline of cabinet parties is only consistent with what would be expected of coalition governments in parliamentary regimes when the cabinet displays a relatively high rate of coalescence. Findings also show that the party support to president tends to decrease over the course of the president’s term and that the greater the ideological distance between the president and a given party, the lower the support rate this party will display for the head of government.
  • Como se governa o Brasil? O debate sobre instituições políticas e gestão de governo

    Palermo, Vicente

    Abstract in French:

    L’analyse du fonctionnement des institutions politiques brésiliennes va de pair avec une longue et complexe confrontation d’interprétations, aux retombées importantes dans la science politique contemporaine. Les nombreuses études à ce sujet polarisent pour la plupart leur façon d’interpréter les processus de conception et de mise en place des politiques dans la démocratie brésilienne actuelle. Dans cet article on essaie d’analyser les termes de cette discussion et d’élaborer un modèle conceptuel aidant à comprendre la démarche d’un gouvernement, surtout dans la prise de décisions pour les questions de politique économique et de réforme structurelle de l’État et pour l’organisation économique.

    Abstract in English:

    Analysis of the functioning of Brazilian political institutions is permeated by an immense and complex interpretative debate, with broad implications for contemporary political science. There are numerous studies on the theme, but they are practically polar in their interpretation of policy drafting and implementation in current Brazilian democracy. This article aims to analyze the terms of this debate, developing a conceptual framework to help understand the policy-making processes, especially decision-making in matters pertaining to economic policy and structural reforms in the state and economic organization.
  • Teoria dos jogos e política comparada: novas perspectivas, velhos interesses

    Munck, Gerardo L.

    Abstract in French:

    En vue de faire l'inventaire des arguments utilisés par les adeptes de la théorie des jeux, cet article évalue celle-ci à la fois comme un ensemble de principes théoriques étendant l'objectif du choix rationnel à une prise de décisions dépendantes les unes des autres et comme un type de méthodologie formelle. Il y relève quelques qualités capitales telles que l'importance attribuée aux acteurs et aux choix des stratégies, ainsi que la capacité de ces théories d'engendrer des prévisions non seulement logiques et rigoureuses mais aussi cohérentes entre elles. On y perçoit aussi des faiblesses. Ainsi pour les chercheurs en politique comparée, l'enjeu est de prendre en considération les nouvelles perspectives proposées par la théorie des jeux et en tirer profit sans pour autant perdre de vue une série d'anciens centres d'intérêt des sciences sociales que la dite théorie n'est pas à même de résoudre.

    Abstract in English:

    Seeking to conduct an inventory of the arguments used by game theory proponents, the article assesses both this theory and a set of theoretical principles that extend the scope from rational choice to interdependent decision-making and a type of formal methodology. The article identifies some key qualities, like the theory’s emphasis on actors and strategic choices and its ability to generate logically rigorous and internally consistent predictions. But it also discusses many of the theory’s shortcomings. Therefore, the challenge faced by scholars of comparative politics is to consider the new perspectives offered by game theory and to make use of its qualities, without losing sight of a series of relevant long-standing issues from the social sciences that this approach is not prepared to solve.
  • Sertões desvendados Ensaio Bibliográfico

    Wegner, Robert

    Abstract in French:

    Dans cet essai on présente le thème central de trois livres qui, depuis Euclides da Cunha jusqu’à Guimarães Rosa en passant par le mouvement sanitarista des années 20, abordent le sertão dans la littérature et la pensée sociale au Brésil. Sur cette base, on voit qu’il est fréquent, dans la tradition intelectuelle brésilienne, d’associer l’idée de sertão à des sujets de la sociologie et de la science politique, tels que celui de l’incorporation et de construction de la nation. Finalement, après des considérations sur le style des auteurs, on propose d’effectuer des études comparatives entre les approches concernant le Brésil profond et celles utilisées par les chercheurs nord-américains.

    Abstract in English:

    This essay presents readers with the central argument from three books, ranging from Euclides da Cunha to Guimarães Rosa and the hygienist movement of the 1920s, focusing on the theme of the sertão (backlands) in Brazilian literature and social thought. Based on this presentation, the essay emphasizes that linked to the topic under review, Brazilian intellectual tradition has nearly always encompassed classical themes from sociology and political science, like incorporation and nation-building. After digressing to the three authors’ styles, the essay concludes by suggesting the validity of performing comparative studies on approaches to the Brazilian backlands and those conducted by North American scholars.
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