Dados, Volume: 48, Issue: 2, Published: 2005
  • Linhagens do pensamento político brasileiro

    Brandão, Gildo Marçal

    Abstract in French:

    Dans cet article, le but est d'étudier les caractères du conservatisme et du libéralisme brésilien, en vérifiant si les concepts d' "idéalisme organique" et "idéalisme constitutionnel" sont susceptibles de décrire et évaluer les principales "formes de pensée" qui depuis les années 1870 ont dominé les idées politiques et sociales au Brésil. On souhaite aussi formuler une hypothèse sur la façon dont ces courants ont relevé les enjeux suscités par le développement politique du pays. L'intérêt principal e l'analyse sera moins tourné vers le contenu substantif des idéologies et conceptions du monde et davantage vers la description des "façons de penser" sous-jacentes - c'est-à-dire les structures intellectuelles et les catégories théoriques à partir desquelles on perçoit la réalité, on élabore l'expérience pratique et on organise l'action politique.

    Abstract in English:

    The objectives are to investigate the characteristics of conservatism and liberalism in Brazil, verify whether the concepts of "organic idealism" and "constitutional idealism" are capable of describing and evaluating the principal "forms of thought" which have dominated Brazilian political and social thinking since the last quarter of the 19th century, and formulate a hypothesis on the way these currents of thought respond to the challenges raised by the country’s political development. The analysis will focus less on the substantive content of ideologies and worldviews than on describing the underlying "forms of thought": intellectual structures and theoretical categories based on which reality is perceived, practical experience is elaborated, and political action is organized.
  • Implicações teóricas do novo institucionalismo: uma abordagem Habermasiana

    Andrews, Christina W.

    Abstract in French:

    Dans cet article, on examine les implications théoriques du Nouvel Institutionnalisme, surtout dans l'élaboration des politiques publiques, en adoptant comme référence critique les théories de l'action et de la démocratie de Jürgen Habermas. À partir de l'analyse de textes de deux renommées institutionnalistes - Ellen Immergut et Elinor Ostrom - on avance que le Nouvel Institutionnalisme, surtout dans son approche comprenant les pressupposés du choix rationnel, trouve ses limites dans un concept d'action limité à l'action stratégique, et dans la négligence des processus de légitimation des institutions. On suggère que l'approche institutionnaliste peut dépasser ses dilemmes en adoptant la perspective habermasienne, puisque celle-ci réunit les concepts d'action stratégique et d'action communicative dans une même argumentation théorique et présente la légitimité comme l'aspect central de l'idée de justice.

    Abstract in English:

    The current article analyzes the theoretical implications of the New Institutionalism, especially in public policy-making, adopting Jürgen Habermas’ theories of action and democracy as the critical reference. Based on an analysis of texts by two leading institutionalists - Ellen Immergut and Elinor Ostrom -, the article argues that the New Institutionalism, especially the approach that adopts the premises of rational choice, meets its limits in a concept of action limited to strategic action and negligence vis-à-vis processes of institutional legitimization. It is suggested that the institutionalist approach can overcome its dilemmas by adopting a Habermasian perspective, since the latter integrates the concepts of strategic action and communicative action in the same theoretical argument and presents legitimacy as the central aspect in the concept of justice.
  • A reforma da previdência em dois tempos

    Melo, Carlos Ranulfo; Anastasia, Fátima

    Abstract in French:

    Dans cet article, on analyse la réforme de la Sécurité Sociale brésilienne sous les gouvernements de Fernando Henrique et de Lula. Après avoir établi une comparaison entre les contextes où ont été avancées les différentes PECs (Propositions d'Amendement Constitutionnel) et le comportement des parlementaires à ces deux moments, on soutient qu'un changement de type contextuel, c'est-à-dire l'inversion entre majorité et opposition, en modifiant la distribution des préférences et des moyens entre les acteurs et en bouleversant la majorité dans les diverses arènes où se déroulait le jeu politique, a contribué pour que, en somme, le programme réformiste progresse davantage sous le gouvernement du président Lula.

    Abstract in English:

    This article analyzes Brazilian social security reform during the Fernando Henrique and Lula Administrations. After comparing the contexts in which the different Constitutional Amendment proposals (PECs) were submitted and the behavior by Members of Congress during the two periods, we argue that a contextual change (namely a switch in places between government and opposition) affected the distribution of preferences and resources between the players and impacted the government in the various arenas in which the game was being played, and that as a result the reformist agenda has made more progress under the current Workers' Party administration.
  • Interações entre os poderes executivo e legislativo no processo decisório: avaliando sucesso e fracasso presidencial

    Diniz, Simone

    Abstract in French:

    Dans cet article, on analyse la façon d'évaluer le succès et l'échec dans l'adoption d'un calendrier de mesures gouvernementales. Par l'analyse des propositions de réforme de la législation du travail présentées par le pouvoir exécutif entre 1989 et 2001, on vérifie que le succès et l'échec du programme présidentiel ne dépend pas seulement de l'acheminement final de sa proposition. On a essayé de montrer que la présentation des projets fait partie d'une stratégie plus large, qui dépasse le projet envoyé, et que l'acceptation d'un projet n'est toujours pas le principal objectif de celui même qui le propose.

    Abstract in English:

    This article discusses how to evaluate success and failure in the approval of a given government agenda. Through an analysis of labor legislation reform bills submitted by the Brazilian Executive Branch from 1989 to 2001, the article shows that the success or failure of the Administration's agenda cannot be measured only by the bill's final review. The attempt was to demonstrate how submitting bills is part of a broader strategy, extending beyond the specific bill, and that passing bills is not necessarily the main objective of those submitting them.
  • Comissões e partidos políticos na Câmara dos Deputados: um estudo sobre os padrões partidários de recrutamento para as comissões permanentes

    Müller, Gustavo

    Abstract in French:

    Dans cet article, on cherche à vérifier l'existence de modèles posés par les partis pour le recrutement des députés destinés aux commissions permanentes à la Chambre des Députés pour la période 1995-1999. On a formulé l'hypothèse selon laquelle le système de commissions permanentes fait que les partis recrutent des députés capables d'accroître les objectifs des partis dans les commissions. Selon la démarche méthodologique adoptée, on a construit des indicateurs en rapport avec les carrières politiques des députés. On conclut que la carrière politique des députés et leur attachement aux partis sont pris en considération lorsqu'il s'agit de les recruter pour les commissions.

    Abstract in English:

    The objective of this article is to verify the existence of party recruitment patterns for members of the Standing Committees in the Brazilian House of Representatives during the legislature from 1995 to 1999. The hypothesis is that the standing committees system leads parties to recruit Representatives who can maximize their objectives in the committees. The study's methodology involved the construction of indicators related to the Representatives' partisan political careers. The study's main conclusion is that the Representatives' partisan political careers are observed in the recruitment for committees.
  • O impacto da internacionalização com foco na inovação tecnológica sobre as exportações das firmas brasileiras

    Arbix, Glauco; Salerno, Mario Sergio; De Negri, João Alberto

    Abstract in French:

    À partir d'une composition nouvelle des principales banques de données officielles concernant l'industrie brésilienne (Pintec et PIA/IBGE, Mdic-Commerce Extérieur, RAIS/MTE), on a vérifié que les entreprises qui se servent d'unités à l'étranger comme source d'information pour leur innovation technologique montrent des résultats supérieurs à ceux de leurs concurrents: leur taille est plus importante, leur flux d'importation-exportation est plus intense, elles paient les meilleurs salaires, emploient des travailleurs d'un meilleur niveau scolaire et financent beaucoup plus d'activités de formation. Les chances d'être d'une entreprise d'exportation grandissent de 16% quand elle adopte l'innovation technologique. Ces résultats montrent le besoin de réfléchir sur des politiques publiques d'appui à l'innovation et à l'internationalisation des entreprises brésiliennes.

    Abstract in English:

    Based on an unprecedented link between the principal official databases on Brazilian industry - the Industrial Survey on Technological Innovation (Pintec) and the Annual Industrial Survey (PIA) of the National Census Bureau (IBGE); the foreign trade database of the Ministry of Development, Industry and Foreign Trade - Mdic, and the Annual Report on Social Data of the Ministry of Labor and Employment (RAIS/MTE) - this study showed that the companies that use their offices abroad as a source of information for technological innovation show superior performance to the rest: they are larger, import and export more, pay higher salaries, employ workers with more education, and spend relatively more on training activities. The probability of a company exporting increases by 16% when it invests in technological innovation. These results indicate the need to reflect on public policies to support innovation and internationalization in Brazilian companies.
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