Resumo em Português:

O artigo procura avaliar as condições do contexto brasileiro para a implementação das disposições constitucionais relativas à descentralização político-administrativa. Reafirma-se a necessidade de que se analise a questão sob o prisma de sua natureza eminentemente política. Isto porque o processo de descentralização carrega em seu bojo os elementos valorativos que correspondem aos anseios de reconstrução democrática do país, mas que podem vir a encontrar sérias dificuldades em sua expressão, devido à incidência da atual instabilidade econômica sobre o sistema político-institucional. São identificadas as tendências dos modelos de referência que orientam a atual política de descentralização e suas divergências e convergências, analisando-se duas hipóteses de cenário futuro caso predomine uma ou outra. Finalmente, explicitam-se algumas condições contextuais que afetam, negativamente, o processo decisório do Estado brasileiro e algumas conseqüências possíveis, de curto prazo, da crise imediata sobre as questões relevantes de reconstrução das instituições governamentais na democracia.

Resumo em Inglês:

The article searchs to evaluate (assess) conditions, in Brazilian context, of how to implement constitutional rules related to political - administrative decentralization. It claims that this question (issue) has to be analised under a strict political point of view, because the decentralization process carries in itself values that answer to the country democratic reconstruction expectation. These values will certainly face difficulties to be understood and accepted due to as a result of current economic instability directly projected on political institutional system. Trends of reierence models wich guide current descentralization policy are identified. Their coincidences and divergencies are also considered under two scenaries hypothesis. Some contextual conditions wich influence negatively the state decision process and also some possible consequences of short term pressures on significant issues of government institutions recovery are finaly presented.

Resumo em Português:

A atual proposta de unificação e descentralização dos serviços de saúde no Brasil é resultado de um longo processo de evolução do Sistema Nacional de Saúde que se iniciou por volta do fim da década de 70. Percebe-se, na sucessão de planos e programas, como o PREV-SAUDE, o CONASP e as AIS, um caminhar no sentido da integração dos serviços oferecidos nas três instâncias de poder, bem como sua extensão a toda a população, o que veio preparar a emergência do SUDS em nível nacional. São Paulo, que já havia iniciado o processo de descentralização administrativa, teve mais condições para efetivação da reforma na área de saúde. Esta, no entanto, conforme dados de pesquisa desenvolvida pelas autoras, viu seus objetivos desviados da proposta original devido a mudanças no governo estadual e à ação de grupos de pressão.

Resumo em Inglês:

The current proposal of unification and decentralization of the Health Services in Brazil is the result of a long process of evolution of the National Health Services. Reviewing plane and programs created during this process (as PREV-SAÚDE, CONASP, and AIS), the orieniaiion of the offered services towards integration becomes clear, as well as their extension to the whole population. This process established the basis for the emergence of the SUDS, Unified and Decentralized Health System, nationwide. The state of São Paulo, which has already begun a process of administrative decentralization, had more conditions to accomplish this reform in the health field. Nevertheless, according to results obtained from previous research, the original proposal has been diverted. The causes of this diversion may be changes at the state government, but also the reaction of some influential groups.

Resumo em Português:

Este estudo visa conhecer a situação econômicofinanceira do setor hospitalar na Região Metropolitana de São Paulo. Baseada num levantamento, em anos sucesstaos, da rentabilidade do capital e dos demais indicadores de dois grupos de hospitais divididos pelo número de leitos: a análise mostra uma inter-relação entre os elementos patrimoniais, cujos números divergem para os dois grupos, mas representam tendências similares. Hospitais de maior porte (150-300 leitos) exibem uma situação econômico-financeira mais forte do que os hospitais menores (com menos de 150 leitos) em todos os indicadores empresariais. Ambos, porém, sofrem das conseqüências de uma inflação crônica e de um mercado regulamentado.

Resumo em Inglês:

The study attempts to highlight the financial performance of hospitals in the Greater São Paulo area, applying a cross-sectional financial analysis over a defined period for two sample groups divided by bed-size. The principal ratios are different for the two groups but represent similar tendencies. The larger size hospitals (150-300 beds) fair better than smaller size hospitals (less than 150 beds) in all business ratios. Both groups, however, increasingly suffer from the effects of chronic inflation and a regulated market.

Resumo em Português:

O texto discorre sobre diferentes abordagens para a análise do déficit público, realçan.do os problemas de conceituação e mensuração. Três conceitos são discutidos: Necessidade de Financiamento do Setor Público, Déficit Operacional do Setor Público e Déficit Real. O primeiro esteve presente nas relações com o FMI nos anos 80, tendo substituído pelo conceito operacional em razão das distorções geradas pela inflação. Já o Déficit Real representa u.ma interessante alternativa ainda não utilizada. Conclui-se que não existe uma opção definitiva, a qual depende das características institucionais da economia e do aprimoramento das contas públicas, além do tipo de análise que se pretenda desenvolver.

Resumo em Inglês:

The paper presents different approaches to Public Deficit' s study, stressing the conceptual and measurement problems. Three concepts are analysed: Public Sector Borrowing Requirement, Public Sector Operational Deficit and Real Deficit. The first was used in the eighties during the negotiations with the IMF and it was replaced by the operational concept due to distortions caused by inflation. The Real Deficit represents an interesting alternatiz:e which has not been applied yet. It is concluded that there is not a definitive option, which depends on the institutional features of the economy and the improvement of public accounts, besides the intended kind of analysis.

Resumo em Português:

A indústria do alumínio é um dos setores mais competitivos do país, sendo responsável por quase 10% do saldo da balança comercial brasileira. Apenas cinco empresas disputam o mercado doméstico e aproximadamente 90% das exportações brasileiras são constituídas de metal primário. A expansão desta indústria no mercado internacional deu-se num contexto de escassez energética nos países industrializados que coincide com um período de grande retração da economia brasileira. Através da análise dos determinantes das vantagens comparativas nacionais, explicam-se as razões do elevado grau de competitividade internacional alcan.çado por este setor industrial. São também indicados alguns Importantes fatores que poderão comprometer, no futuro, a competitividade das empresas brasileiras de alumínio.

Resumo em Inglês:

The aluminium industry is one of the most competitive brazilian industrial sectors. It is responsable for approximately 10% of the brazilian trade balance. The companies compete in the domestic market and primary aluminium accounts for almost 90% of the exports. The expansion of this industry in the internacional market was undertaken in the context of energy scarcity in developed couniries and during a period of economic recession in Brazil. An analysis of the determinants of national competitive advantace. makes possible an understanding of the high level of competitivity of this industrial sector. Some important factors that can aftect the competitive position of brazilian aluminium companies are also pointed out.

Resumo em Português:

Este texto objetiva apresentar as principais interpretações a respeito do papel da tecnoburocracia no conjunto das relações sociais, como suporte para uma especulação sobre fatores como solidariedade e participação no produto do trabalho social, característicos deste grupo. Para tanto, desenvolve um levantamento inicial de alguns dos principais autores que se preocupam com o tema.

Resumo em Inglês:

This paper intends to present the mainly of the tecnobureaucracy pattern on the social relationship, as well as support factors of the solidariety and the participation of the social work product, characteristic of this group. For that, develops an inicial data of the most important authors who concern about this matter.

Resumo em Português:

O autor analisa as causas do aparecimento de novo tipo de entidade - a empresa informacional- e define suas principais características. Enfoca a desburocratização e a informalização da organização, a intelectualização do trabalho, e o papel da cultura como fator de coesão. Estuda o papel desempenhado no sistema da empresa por três grupos de atores: os profissionais, os hierárquicos e os dirigentes, e suas respectivas atitudes em relação à inovação na entidade.

Resumo em Inglês:

The author analyses the reasons behind the appearance of a new type of enterprise - the informational enterprise - and defines its major characteristics. He emphasizes the debureaucratization and deformalization of the organization, the intellectualization of activities and the role of culture as a cohesive factor. In doing so, he examines the role played by three groups of actors in the corporate system - the profissionais, line executives and senior management - and their different attitudes towards innovation in the organization.