Resumo em Português:

RESUMO Introdução: A correspondência entre discurso e ação governamental constitui um elemento central da responsividade democrática. No campo dos estudos de agenda, a análise das prioridades temáticas do Executivo permite avaliar em que medida compromissos publicamente enunciados se traduzem em decisões governamentais. Este artigo examina o grau de congruência temática, mensurado por correlação estatística, entre a agenda retórica e a agenda decisória dos presidentes da República nos governos de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) e Dilma Rousseff (2011-2016), contribuindo para o debate sobre agenda presidencial e responsividade no presidencialismo brasileiro. Materiais e métodos: O estudo aplica a metodologia do Comparative Agendas Project (CAP), baseada em codificação temática padronizada e mensuração da distribuição de atenção governamental. A agenda retórica foi operacionalizada a partir de programas de governo, discursos de posse e Mensagens ao Congresso Nacional, totalizando 8.664 quasi-sentences codificadas. A agenda decisória compreendeu 8.691 atos normativos de iniciativa do Executivo, incluindo decretos, medidas provisórias, projetos de lei e propostas de emenda constitucional. A associação entre as agendas foi mensurada por meio do coeficiente de correlação de Pearson. Resultados: Os resultados indicam variação substantiva na congruência entre as agendas ao longo dos mandatos presidenciais. O primeiro governo Lula apresentou correlação forte entre agenda retórica e agenda decisória; o segundo, correlação fraca. Nos governos Dilma, observou-se correlação moderada. A congruência foi mais elevada em áreas como políticas sociais, trabalho, educação e administração pública, enquanto temas como direitos civis, relações internacionais e meio ambiente exibiram maior descompasso entre discurso e ação. Discussão: Os achados evidenciam que a responsividade presidencial é fortemente condicionada pelo contexto político-institucional, pelas dinâmicas de governabilidade e pelas competências normativas do Executivo. A análise confirma que a agenda retórica tende a ser mais flexível e responsiva, ao passo que a agenda decisória é mais constrangida por fatores institucionais e conjunturais.

Resumo em Inglês:

ABSTRACT Introduction: The extent to which governmental discourse aligns with policy action is a core dimension of democratic responsiveness. Within agenda-setting research, examining the thematic priorities of the executive branch enables scholars to assess whether publicly stated commitments are translated into concrete governmental decisions. This article analyzes the degree of thematic congruence - measured through statistical correlation - between the rhetorical and decision-making agendas of Brazilian presidents during the administrations of Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) and Dilma Rousseff (2011-2016), thereby contributing to debates on presidential agenda-setting and democratic responsiveness in Brazilian presidentialism. Materials and methods: The study applies the methodology of the Comparative Agendas Project (CAP), which is based on standardized thematic coding and the systematic measurement of the distribution of governmental attention across policy areas. The rhetorical agenda was operationalized using government programs, inaugural addresses, and annual Messages to the National Congress, resulting in a total of 7,871 coded quasi-sentences. The decision-making agenda comprises 2,700 executive-initiated normative acts, including decrees, provisional measures, bills, and proposed constitutional amendments. The association between the two agendas was assessed using Pearson's correlation coefficient. Results: The analysis reveals substantial variation in the degree of congruence between rhetorical and decision-making agendas across the presidential terms analyzed. Lula's first administration exhibits a strong correlation between the two agendas, whereas his second term is characterized by a weak correlation. During the Dilma administrations, the correlation is moderate. Congruence is highest in policy areas such as social policy, labor, education, and public administration, while issues such as civil rights, foreign relations, and environmental policy display greater divergence between discourse and action. Discussion: Overall, the findings indicate that presidential responsiveness is strongly shaped by political and institutional contexts, governing constraints, and the executive's normative authority. The results also suggest that rhetorical agendas tend to be more flexible and adaptive, whereas decision-making agendas are more tightly constrained by institutional arrangements and short-term political dynamics.

Resumo em Português:

RESUMO Introdução: A crise epistêmica da democracia tem sido associada ao negacionismo anti-intelectualista, mas sua face inversa permanece pouco examinada: o desprezo pelo saber ordinário, inclusive o produzido em processos participativos qualificados. O artigo investiga essa dimensão a partir da participação de uma mulher indígena, representante de assembleia cidadã, em audiência pública do Senado Federal sobre regulação da tecnologia CRISPR de edição genética. Materiais e métodos: Analisou-se a audiência pública realizada em fevereiro de 2024 no Senado Federal, com base em observação direta, transcrição dos discursos e entrevistas com participantes da Assembleia Cidadã Brasileira sobre Edição Genética. O material foi submetido à análise dramatúrgica, operacionalizada pelas dimensões de roteirização, cenário, montagem de cena e performance, complementada pelo conceito de boundary work. Resultados: Identificaram-se três mecanismos de desprezo: disposicionais (participação online compulsória e ordenamento de falas desfavorável à representante cidadã), de infantilização (imperativos, sarcasmo e discurso de autoridade) e de chancelamento (validação da ilegitimidade da voz ordinária pelo condutor da sessão). O boundary work sustentou a desqualificação das contribuições da participante. Discussão: Os achados indicam que a crise epistêmica transcende o negacionismo anticientífico: o desprezo pelo saber ordinário, inclusive o gerado por processos participativos, constitui face igualmente destrutiva. Paradoxalmente, o boundary work que defende a ciência semeia condições para o negacionismo que pretende evitar. O caso tem implicações para assembleias cidadãs, vulneráveis na ausência de mecanismos que rompam assimetrias de poder nos espaços formais de deliberação.

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ABSTRACT Introduction: The epistemic crisis of democracy is commonly associated with anti-intellectual denialism, but its inverse has received far less attention: the disdain for ordinary knowledge, including knowledge generated through structured participatory processes. This article examines this dimension through the participation of an Indigenous woman representing a citizens' assembly in a Federal Senate public hearing on the regulation of CRISPR gene-editing technology. Materials and methods: The analysis focuses on a public hearing held in February 2024 in the Brazilian Federal Senate, drawing on direct observation, transcripts of the proceedings, and interviews with participants in the Brazilian Citizens' Assembly on Gene Editing. The material was analyzed using a dramaturgical framework, operationalized through the dimensions of scripting, setting, staging, and performance, and supplemented by the concept of boundary work. Results: Three mechanisms of disdain were identified: procedural mechanisms (mandatory online participation and a speaking order that disadvantaged the citizen representative), infantilization (imperatives, sarcasm, and authoritative posturing), and endorsement (the session chair's validation of the citizen voice as illegitimate). Boundary work underpinned the disqualification of the participant's contributions. Discussion: The findings suggest that the epistemic crisis extends beyond anti-scientific denialism. The disdain for ordinary knowledge, including that produced in participatory settings, constitutes an equally corrosive force. Paradoxically, forms of boundary work intended to defend science may sow the conditions for the very denialism they seek to prevent. This case study highlights the vulnerability of citizens' assemblies in the absence of institutional safeguards capable of addressing power asymmetries within formal deliberative arenas.

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RESUMO Introdução: O desempenho escolar no Brasil é amplamente explicado por fatores socioeconômicos, características das escolas e do corpo docente. Entretanto, permanece pouco explorada na literatura a relação entre capacidades estatais subnacionais, especialmente das secretarias municipais e estaduais de educação, e os resultados educacionais. Este artigo investiga em que medida capacidades estatais dos municípios e capacidades específicas da gestão educacional se associam ao desempenho escolar. Materiais e métodos: O estudo adota abordagem quantitativa com modelos de regressão linear controlando diferenças entre estados. A unidade de análise são escolas públicas municipais e estaduais, com dados do SAEB e do IDEB de 2023. As variáveis independentes incluem o índice de Gestão Municipal (i-GeM) em suas cinco dimensões, e indicadores específicos de gestão educacional municipal (planejamento, carreira docente, autonomia financeira, seleção de diretores e levantamento de demanda). Os modelos são controlados por nível socioeconômico dos estudantes, desigualdade educacional e porte do sistema municipal. Resultados: Os resultados mostram que a capacidade informacional dos municípios é a única dimensão do i-GeM consistentemente associada a melhor desempenho escolar. Instrumentos formais como planos municipais de educação ou planos de carreira docente não apresentam efeito estatisticamente significativo. Em contraste, maior autonomia financeira da Secretaria de Educação, processos seletivos para diretores e mecanismos de levantamento de demanda educacional estão positivamente associados aos resultados. Discussão: Os achados indicam que não é a capacidade estatal em abstrato que importa, mas capacidades específicas orientadas ao uso de dados, planejamento e gestão informacional. O estudo evidencia a centralidade da capacidade informacional na governança educacional subnacional e aponta limites dos indicadores disponíveis, sugerindo agenda de pesquisa voltada à mensuração mais precisa das capacidades estatais e de seus mecanismos causais sobre resultados educacionais.

Resumo em Inglês:

ABSTRACT Introduction: In Brazil, differences in school performance can be largely attributed to socioeconomic conditions, as well as to school- and teacher-level characteristics. Yet the relationship between subnational state capacity - particularly within municipal and state education departments - and educational outcomes remains underexplored in the literature. This article examines the extent to which municipal state capacity and education-specific management capacities are associated with school performance. Materials and methods: The study employs a quantitative, cross-sectional design, using linear regression models with controls for state-level differences. The unit of analysis comprises municipal and state public schools with available data from the 2023 SAEB and IDEB assessments. Independent variables include the Municipal Management Index (i-GeM) and its five constituent dimensions, as well as a set of education-specific indicators of municipal education management (planning capacity, teacher career structures, financial autonomy, procedures for appointing school principals, and mechanisms for assessing educational demand). All models control for students' socioeconomic status, educational inequality, and the size of the municipal education system. Results: The findings show that municipal informational capacity is the only dimension of the i-GeM that is consistently associated with higher levels of school performance. Formal institutional instruments, such as municipal education plans or teacher career plans, do not exhibit statistically significant effects. In contrast, greater financial autonomy for municipal education secretariats, procedures for appointing school principals, and mechanisms for identifying educational demand are positively associated with educational outcomes. Discussion: The findings indicate that what matters is not state capacity in the abstract, but rather specific capacities oriented toward data use, planning, and information management. The study highlights the central role of informational capacity in subnational education governance and points to the limitations of existing indicators of state capacity, suggesting a research agenda focused on more precise measurement of state capacities and their causal mechanisms in educational outcomes.

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RESUMO Introdução: A seleção de diretores escolares no Brasil caracterizou-se historicamente pela indicação política, com quase 70% dos diretores municipais acessando o cargo exclusivamente por essa via em 2019. A Lei do Novo FUNDEB estabeleceu a Complementação Valor Aluno Ano Resultado, condicionando repasses federais à adoção de critérios técnicos de mérito e desempenho na escolha de gestores escolares. O artigo analisa como entes federados interpretaram e operacionalizaram esses conceitos, investigando os efeitos da coordenação federativa sobre capacidades estatais locais em contexto de heterogeneidade administrativa subnacional. Materiais e métodos: Realizou-se análise documental em profundidade de legislações enviadas por 105 entes federados como comprovação da condicionalidade. Utilizou-se matriz comparativa para análise de conceitos-chave e lógica interna dos documentos, categorizando critérios de mérito em quatro dimensões (formação, elegibilidade, experiência, vínculo efetivo) e critérios de desempenho em quatro categorias (curso de formação, análise de perfil, plano de gestão, avaliação). Resultados: Identificou-se maior homogeneidade nos critérios de mérito e ampla variação nos critérios de desempenho. Ausência de definições explícitas dos conceitos exigiu inferências analíticas. Observou-se fragilidade na especificação de mecanismos de acompanhamento e avaliação. Dados do Censo Escolar 2024 revelam redução drástica de indicações políticas (40% nas redes municipais) e crescimento de processos seletivos com eleição comunitária (26% nas redes estaduais). Discussão: A complementação financeira condicionada alterou práticas de seleção historicamente baseadas em indicação política, demonstrando efetividade de mecanismos federativos indutivos que respeitam autonomia local. Contudo, municípios pequenos enfrentam dificuldades para operacionalizar critérios técnicos devido a limitações de capacidades estatais. As normativas carecem de especificações sobre acompanhamento e avaliação dos diretores após seleção, comprometendo o potencial da política. Os resultados demonstram que critérios técnicos e participação comunitária são compatíveis quando organizados sequencialmente, contrariando visões que opõem profissionalização à democratização.

Resumo em Inglês:

ABSTRACT Introduction: The appointment of school principals in Brazil has long been dominated by political patronage, with nearly 70% of municipal principals in 2019 assuming office exclusively through political appointment. The New FUNDEB Law introduced the VAAR Complement (Complementação Valor Aluno Ano Resultado), a results-based per-student funding mechanism that makes federal transfers contingent on the adoption of technical, merit- and performance-based procedures for the appointment of school principals. This article examines how subnational governments have interpreted and implemented these requirements and analyzes the effects of federal coordination on local state capacity in a context of pronounced administrative heterogeneity across subnational jurisdictions. Materials and methods: We conducted an in-depth documentary analysis of legislation submitted by 105 subnational governments as evidence of compliance with the funding conditionality. A comparative analytical matrix was employed to examine key concepts and the internal coherence of the documents. Merit-based criteria were organized into four dimensions (educational qualifications, eligibility, professional experience, and permanent civil service status), while performance-based criteria were classified into four categories (management training courses, profile assessments, management plans, and evaluation). Results: Merit-based criteria were relatively uniform across jurisdictions, whereas performance-based criteria exhibited substantial variation. The absence of explicit definitions for key concepts required analytical inference. The analysis also identified insufficiently specified monitoring and evaluation mechanisms. Data from the 2024 School Census indicate a sharp decline in political appointments - now accounting for 40% of positions in municipal school systems - alongside an increase in selection processes followed by elections involving school community participation, which account for 26% of appointments in state school systems. Discussion: Conditional financial transfers have reshaped appointment practices long dominated by political patronage, underscoring the effectiveness of federative inducement mechanisms without encroaching on local autonomy. At the same time, small municipalities encounter significant obstacles in implementing technical criteria, largely due to limited state capacity. Existing regulations offer insufficient guidance on the monitoring and evaluation of school principals after appointment, thereby constraining the policy's full potential. The findings further suggest that technical criteria and school community participation are compatible when organized sequentially, challenging perspectives that treat professionalization and democratization as inherently at odds.

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RESUMO Introdução: A literatura sobre o Senado brasileiro privilegia seu comportamento legislativo ordinário e suas relações com a Câmara dos Deputados, deixando em segundo plano seu papel na mudança constitucional via Propostas de Emenda à Constituição (PECs). Embora emendas constitucionais no Brasil tendam a seguir padrão incremental voltado a políticas públicas (policy), permanece lacuna sobre como senadores utilizam PECs para alterar regras do jogo político (polity) em contextos de renovação parlamentar, polarização e conflito interinstitucional. Este artigo examina PECs iniciadas por senadores entre 1989 e 2022, com foco na 56ª Legislatura (2019-2022), indagando se mudanças no contexto político se refletem no conteúdo dessas propostas. Materiais e métodos: Construiu-se um banco de dados com 1.800 PECs do Senado (1989-2022), classificadas pela Metodologia de Análise Constitucional (MAC) entre policy e polity. Análise descritiva e exploratória agregou propostas por ano, governo, resultado e partido. A codificação seguiu protocolo com rodadas sucessivas de revisão para estabilidade das categorias, recorrendo a ementas, dispositivos constitucionais e justificativas. Resultados: Embora a taxa de arquivamento permaneça elevada (90%), identifica-se inflexão qualitativa na 56ª Legislatura: as PECs sobre o Supremo Tribunal Federal deixam de concentrar-se em procedimentos de nomeação e passam a propor limites a mandatos, restrições à conduta política de ministros e redefinição de competências. Paralelamente, surgem iniciativas para condicionar regras eleitorais e reintroduzir o debate sobre parlamentarismo. Discussão: Três fatores contextuais associam-se aos padrões observados: conflito entre poderes, renovação parlamentar (46 de 54 senadores estreantes em 2018) e intensificação da polarização. As PECs, mesmo arquivadas, funcionam como sinalizações políticas e tentativas de redefinição das regras. O estudo evidencia o Senado como arena de disputa constitucional contemporânea, embora não estabeleça relações causais entre contexto político e conteúdo das PECs.

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ABSTRACT Introduction: Research on the Brazilian Senate has focused primarily on its routine lawmaking activities and its interactions with the Chamber of Deputies, devoting comparatively less attention to its role in constitutional reform through Proposed Constitutional Amendments (PECs). Although constitutional amendments in Brazil generally follow an incremental trajectory centered on public policy (policy), we know far less about how senators deploy PECs to reshape the institutional rules of the political system (polity), especially in periods marked by high legislative turnover, polarization, and interbranch conflict. This article examines PECs introduced by senators between 1989 and 2022, with particular attention to the 56th Legislature (2019-2022), to determine whether changes in the broader political context are reflected in the content of these proposals. Materials and methods: We assembled an original dataset of 1,800 Proposed Constitutional Amendments (PECs) introduced in the Senate between 1989 and 2022. Each proposal was coded using the Constitutional Analysis Methodology (CAM) as either policy- or polity-oriented. We then conducted descriptive and exploratory analyses, organizing the data by year, presidential administration, legislative outcome, and party affiliation. Coding followed a standardized protocol and involved multiple rounds of review to ensure internal consistency and categorical reliability, drawing on official summaries of the proposals, relevant constitutional provisions, and sponsors' justifications. Results: Although roughly 90% of proposals were ultimately shelved, the 56th Legislature marked a clear qualitative turning point. PECs targeting the Supreme Federal Court shifted away from a narrow focus on appointment procedures and instead advanced proposals for term limits, restrictions on justices' political engagement, and changes to the Court's institutional authority. At the same time, new initiatives emerged that sought to reshape electoral rules and revive debate over parliamentarism. Discussion: Three contextual dynamics appear to underpin the patterns identified: interbranch conflict, unusually high turnover in the Senate (46 of the 54 senators elected in 2018 were newcomers), and escalating polarization. Even when they failed to advance, PECs operated as instruments of political signaling and as efforts to redefine the institutional rules of the game. The study demonstrates that the Senate has become a central arena of contemporary constitutional conflict, though it does not establish a causal connection between the political context and the content of the PECs.

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RESUMO Introdução: O artigo reavalia a tese de que a política econômica seria pouco permeável à intervenção do Congresso no Brasil. Examina como a Câmara dos Deputados monitora e modifica proposições do Executivo e busca explicar por que políticas de orientação desenvolvimentista enfrentam maiores dificuldades de aprovação, enfatizando o papel das comissões econômicas. Materiais e métodos: O estudo analisa a tramitação de proposições econômicas do Executivo na Comissão de Finanças e Tributação (CFT) e na Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços (CDeics), entre 1995 e 2018. Combina estatística descritiva com modelos de regressão para estimar (i) a associação entre governo do PT e a presença de proposições desenvolvimentistas e (ii) a variação no emendamento por partidos da base entre governos petistas e não petistas. Resultados: Em governos do PT, aumenta a presença de proposições desenvolvimentistas e se intensifica a contestação intracoalizão, medida por emendas apresentadas por partidos governistas: a probabilidade estimada de tentativa de emendamento pela base é de aproximadamente 43% em gestões petistas e 15% em outros governos. Observa-se também queda no desempenho do Executivo na conversão de propostas em lei a partir de Lula II, sobretudo na Comissão de Desenvolvimento Econômico. Discussão: Os resultados indicam que a política econômica é objeto de controle legislativo mesmo por coalizões governistas, com as comissões atuando como arenas de ajuste das iniciativas do Executivo. Quando a agenda desenvolvimentista se afasta das preferências predominantes na coalizão, cresce a contestação intracoalizão; o aumento de emendas da própria base vem acompanhado de queda no desempenho do Executivo na conversão de proposições em lei. O estudo contribui para qualificar interpretações do presidencialismo de coalizão ao evidenciar mecanismos internos de contenção do Executivo, relevantes para explicar a menor probabilidade de sucesso de agendas econômicas mais ambiciosas.

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ABSTRACT Introduction: This article revisits the thesis that economic policy in Brazil is largely insulated from congressional influence, focusing on how the Chamber of Deputies monitors and reshapes Executive initiatives. The study seeks to explain why development-oriented policies face steeper approval hurdles, with special attention to the role of economic committees in this process. Materials and methods: The study analyzes the processing of Executive economic bills in the House Committee on Finance and Taxation (CFT) and the Committee on Economic Development, Industry, Commerce and Services (CDeics) between 1995 and 2018. It combines descriptive statistics with regression models to estimate (i) the relationship between PT administrations and the submission of developmentalist bills, and (ii) how amendment activity by governing-coalition parties varies across PT and non-PT administrations. Results: PT administrations put forward a greater share of developmentalist bills and experience higher levels of intra-coalition conflict, reflected in amendments introduced by governing parties. The estimated probability that coalition parties attempt to amend an Executive bill is roughly 43% during PT administrations, compared with 15% under other administrations. The Executive's success rate in converting bills into law also declines beginning in Lula's second term, especially within the Committee on Economic Development. Discussion: The findings demonstrate that economic policymaking is subject to legislative scrutiny even within governing coalitions, with committees serving as venues where Executive initiatives are revised or constrained. When the Executive pursues a developmentalist agenda that diverges from the coalition's predominant preferences, intra-coalition conflict intensifies; increased amendment activity from governing parties corresponds with a decline in the Executive's success rate in turning its bills into law. The study refines prevailing interpretations of coalition presidentialism by highlighting internal mechanisms that limit the Executive and help explain why more ambitious economic agendas are less likely to advance.

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RESUMO Introdução: O artigo analisa o processo editorial de periódicos científicos, com foco no percurso institucional que vai da submissão à publicação de artigos acadêmicos. Parte do diagnóstico de que decisões editoriais e critérios de avaliação permanecem, em grande medida, pouco transparentes para os autores, especialmente pesquisadores em formação, apesar de seu papel central na legitimação e circulação do conhecimento científico. Materiais e métodos: Trata-se de um estudo qualitativo, descritivo e analítico-reflexivo, fundamentado na experiência das autoras como editoras de periódicos científicos e no diálogo sistemático com a literatura especializada sobre publicação acadêmica, avaliação por pares e Ciência Aberta. A análise é organizada segundo as etapas do fluxo editorial adotado por revistas científicas. Resultados: O artigo descreve e sistematiza as principais fases do processo editorial, incluindo a escolha do periódico, a avaliação editorial inicial (desk review), a avaliação por pares, a mediação editorial dos pareceres, os processos de revisão e as etapas finais de editoração e publicação. Identificam-se os principais motivos de rejeição ao longo do fluxo editorial, bem como desafios operacionais, éticos e epistemológicos associados às práticas contemporâneas de publicação científica, em especial no contexto da Ciência Aberta. Discussão: Ao tornar visíveis os critérios, decisões e dilemas que estruturam o trabalho editorial, o artigo contribui para a qualificação da escrita e da publicação científica. Os achados oferecem subsídios analíticos tanto para autores quanto para editores, promovendo maior transparência, previsibilidade e qualidade na comunicação científica.

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ABSTRACT Introduction: This article examines the editorial process of scholarly journals, focusing on the institutional trajectory from manuscript submission to publication. It is grounded in the observation that editorial decisions and evaluation criteria remain largely opaque to authors - particularly early-career researchers - despite their central role in shaping the circulation and legitimation of scientific knowledge. Materials and methods: The study adopts a qualitative, descriptive, and analytically reflexive approach, drawing on the authors' experience as journal editors and on systematic engagement with the literature on scholarly publishing, peer review, and Open Science. The analysis is organized according to the successive stages of the editorial workflow commonly adopted by academic journals. Results: The article systematizes the main phases of the editorial process, including journal selection, initial editorial screening (desk review), peer review, editorial mediation of reviewers' reports, revision processes, and the final stages of editing and publication. It identifies the main reasons for manuscript rejection at different points in the workflow, as well as operational, ethical, and epistemological challenges associated with contemporary publishing practices, particularly in the context of Open Science. Discussion: By rendering editorial criteria, decision-making processes, and underlying dilemmas more visible, the article contributes to improving scholarly writing and publishing practices. The findings provide analytical guidance for both authors and editors, fostering greater transparency, predictability, and quality in scientific communication.

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RESUMO Introdução: A relação de orientação é condição estruturante da formação acadêmica e da produção científica, mas permanece pouco teorizada como objeto de investigação científica. O artigo examina os elementos intersubjetivos, institucionais e técnicos que atravessam a relação de orientação e sua incidência sobre a construção da expertise em escrita científica na pós-graduação stricto sensu brasileira. Materiais e métodos: O estudo adota uma abordagem qualitativa de tipo reflexivo-interpretativo, baseada em relato analítico das práticas docentes das autoras, complementado por observação das dinâmicas de outras comunidades acadêmicas e pela revisão de literatura sobre orientação, escrita científica e avaliação institucional. Resultados: Há dois tipos de orientação, cada qual com dinâmicas próprias de poder e interação: a) coletiva (laboratórios e grupos) e b) individualizada (TCC, dissertações, teses). O sistema de avaliação da CAPES opera como vetor de compressão dos tempos de pesquisa, subordinando a relação pedagógica à produção intensiva e ampliando riscos de adoecimento e conflito. A ausência de formação sistematizada para orientadores aprofunda a dependência de estilos idiossincráticos e a reprodução acrítica de modelos hierárquicos herdados da própria trajetória de formação. Discussão: O artigo evidencia que as exigências institucionais de produtividade prejudicam o processo de formação dos orientandos. As autoras problematizam questões éticas ligadas à coautoria, autonomia e desigualdades de gênero, raça e origem socioeconômica na relação de orientação. O texto reivindica a orientação como objeto de investigação sistemática, ainda subexplorado na literatura sobre pós-graduação e produção científica.

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ABSTRACT Introduction: The advising relationship is a core component of postgraduate education and scientific production, yet it remains insufficiently theorized as a topic of scholarly inquiry. This article analyzes the intersubjective, institutional, and technical factors that shape advising practices and influence the development of scientific writing expertise in Brazilian stricto sensu postgraduate programs. Materials and methods: The study employs a qualitative, reflexive-interpretive approach drawing on an analytical account of the authors' advising experiences, supplemented by observations of advising dynamics in other academic settings as well as a review of the literature on advising, scientific writing, and institutional evaluation. Results: The analysis identifies two main forms of advising, each characterized by distinct power dynamics and interactional patterns: (a) collective advising (in laboratories and research groups) and (b) individualized advising (for undergraduate theses, master's dissertations, and doctoral theses). The CAPES evaluation system acts as a mechanism that compresses research timelines, shifting the focus of the pedagogical advising relationship toward output-driven productivity and increasing the risk of burnout and conflict. The lack of structured training for advisors further reinforces reliance on idiosyncratic advising styles and contributes to the uncritical reproduction of hierarchical patterns inherited from advisors' own academic trajectories. Discussion: The article demonstrates that institutional pressures for productivity undermine advisees' intellectual development. It also highlights ethical issues related to co-authorship, autonomy, and inequalities tied to gender, race, and socioeconomic background within advising relationships. The authors contend that advising should be treated as a topic that merits systematic investigation, as it remains underexplored in research on postgraduate education and scientific production.

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RESUMO Introdução: A avaliação por pares é um dos pilares do fazer científico, mas a redação de pareceres permanece uma das tarefas menos ensinadas e reconhecidas da academia. Diante da falta de orientações normativas sistemáticas e da heterogeneidade de critérios de avaliação de manuscritos acadêmicos, este artigo resume os principais parâmetros e questões que devem ser levados em conta na redação de pareceres para revistas científicas. Materiais e métodos: O artigo combina uma abordagem normativa com um componente empírico. Além de mapear os principais tipos de pareceres, ele mapeia os problemas mais recorrentes em pareceres a partir de uma codificação manual de 366 pareceres concedidos à revista DADOS em 2019. Resultados: O artigo sistematiza ainda a tipologia de pareceres, as modalidades de recomendação editorial e os elementos constitutivos de um bom parecer. Ademais, analisa os problemas mais frequentemente apontados pelos pareceristas, como falhas metodológicas, insuficiências nos dados empíricos, falta de clareza na contribuição original e inconsistências na coerência interna do argumento. Discussão: Um bom parecer deve apresentar uma leitura fiel do texto, destacar suas contribuições e localizar seus problemas e caminhos de aprimoramento. é essencial zelar pela integridade e imparcialidade do processo, o que envolve transparência quanto a eventuais conflitos de interesse. Se os sistemas de revisão por pares encontram-se hoje em xeque, isso se deve mais aos seus limites estruturais, como a falta de transparência e de estudos sistemáticos, do que por falhas individuais. Daí a importância de mais pesquisas sobre o sistemas de avaliação por pares e seu funcionamento.

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ABSTRACT Introduction: Peer review is one of the cornerstones of scientific practice, although reviewing manuscripts remains one of the least taught and least recognized tasks in academia. Given the lack of systematic guidelines and the heterogeneity of criteria used to evaluate academic manuscripts, this article summarizes the main parameters and considerations that should be taken into account when writing a peer review for scientific journals. Materials and methods: The article combines a normative approach with an empirical component. In addition to mapping the main types of peer reviews, it identifies the most recurrent problems through a manual coding of 366 reviews submitted to the journal DADOS in 2019. Results: The article systematizes the typology of peer reviews, the modalities of editorial recommendation, and the constitutive elements of a good review. It also analyzes the most frequently raised problems by reviewers, such as methodological flaws, insufficient empirical data, lack of clarity regarding the original contribution, and inconsistencies in the internal coherence of the argument. Discussion: A good peer review should offer a faithful reading of the text, highlight its contributions, and identify its shortcomings and possible avenues for improvement. It is essential to uphold the integrity and impartiality of the process, which entails transparency regarding potential conflicts of interest. If peer review systems are currently under scrutiny, this is due more to their structural limitations, such as lack of transparency and the scarcity of systematic studies, than to individual failures. Hence the importance of further research on peer review systems and their functioning.

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RESUMO Introdução: A pós-graduação em Ciência Política no Brasil avançou institucionalmente nas últimas décadas, mas a produção discente permanece com baixa visibilidade internacional. O crescimento do volume de pesquisas não se traduziu em maior inserção em periódicos de língua inglesa, refletindo desigualdades estruturais na circulação global do conhecimento. O artigo investiga por que doutorandos enfrentam barreiras persistentes para publicar internacionalmente. Materiais e métodos: Foram analisados dados de inscrição de 92 candidatos à primeira edição da Writing Academy (WA), programa de mentoria financiado pela British Academy voltado a doutorandos em Ciência Política no Brasil. Os candidatos ordenaram, em formato de ranking, sete barreiras potenciais à publicação em periódicos internacionais em inglês. A análise focou na proporção de respondentes que classificaram cada barreira na primeira posição. Resultados: Os principais obstáculos identificados são de natureza informacional e institucional: desconhecimento das regras de publicação internacional (28%) e falta de incentivos (25%). A proficiência em inglês foi apontada como a principal barreira por apenas 16% dos respondentes. Discussão: O deslocamento do problema linguístico para barreiras institucionais e informacionais é o achado mais relevante do artigo. A exclusão de pesquisadores e pesquisadoras do Sul Global dos circuitos internacionais não decorre de déficit de competência, mas de acesso desigual a regras tácitas de um campo estruturado por assimetrias históricas. Diante disso, o artigo contribui para fechar essa defasagem informacional ao apresentar dicas sobre como preparar artigos para publicação em periódicos internacionais em inglês.

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ABSTRACT Introduction: Postgraduate education in Political Science in Brazil has undergone significant institutional expansion in recent decades, yet student research output continues to have limited international visibility. The growing volume of research has not been matched by increased publication in English-language journals, pointing to structural inequalities in the global circulation of knowledge. This article examines why doctoral students continue to face persistent barriers to publishing internationally. Materials and methods: The analysis draws on application data from 92 candidates to the first cohort of the Writing Academy (WA), a mentoring program funded by the British Academy for doctoral students in Political Science in Brazil. As part of the application process, candidates ranked seven potential barriers to publishing in international English-language journals. The analysis focuses on the proportion of respondents who ranked each barrier first. Results: The main barriers are informational and institutional: limited familiarity with international publishing conventions (28%) and lack of institutional incentives (25%). English proficiency was identified as the primary barrier by only 16% of respondents. Discussion: The article's central finding is the shift from language-related explanations to institutional and informational barriers. The exclusion of Global South scholars from international publishing venues does not stem from differences in individual ability, but from unequal access to tacit rules in a field structured by longstanding asymmetries. In response, the article seeks to help reduce this information gap by offering practical guidance on preparing manuscripts for submission to international English-language journals.